在全县一季度经济形势分析会上的讲话
时间：2021-11-30 21:27:52 来源：达达文档网 本文已影响 人 
明确目标突出重点
努力推进农业农村经济持续快速健康发展
——在全县一季度经济形势分析会上的讲话
各位领导，同志们：
根据会议安排，下面我就全县一季度农业农村工作的有关问题作一简要发言。
一、一季度农业工作的基本情况
一季度，全县实现农业总产值5.24亿元，比去年同期增长8.7%；实现农业增加值2.89亿元，按可比价计算，比去年同期增长3.5%。
（一）林浆纸一体化项目基地建设工作。截至目前，全县共完成栽植面积10万余亩，栽植撑绿竹345.2万株，零星栽植本地竹95万株。三是及时开展项目完成情况的自查和县级成片造林的检查验收。
（二）2000万羽水禽工程。水禽存栏474.45万只，出栏507.58万只，出栏比去年同期增长100.97%，占年初任务1500万只的33.84%，因禽流感期间，水禽出栏多，存栏比去年同期减少38.81%。
（三）20万担优质茧工程。今年春蚕计划发种3.15万张，到4月26日止，全县已订春种25000张，占计划发种的79％，预计全县春蚕发种将比去年同季增加15％左右，就此一季预计全县蚕农增收180万元、人平2.5元、蚕农人平增收6元。
（四）粮食生产工作。按照稳定粮文章版权归作者所有!食播种面积、提高单产、增加总量的指导思想，目前完成水稻播种46.7万亩，完成玉米播种9.5万亩，推广良种90%以上，落实良种直补资金300余万元。能完成年初县委、县政府确定的目标任务。
（五）产业化百万工程。出栏生猪19.31万头，比去年同期增长6.58%，占年初任务60万头的32.18%；存栏36.07万头,同比增长0.28%。出栏肉兔66.25万只，比去年同期增长2.95%，占年初任务280万只的23.66%。山羊饲养量达到15.69万只，其中出栏山羊为5.89万只，分别比去年同期增长1.2%和1%，分别占年初饲养量30万只的52.17%和出栏任务18万只的32.33%。奶牛饲养量达到534头，比去年同期增长31.85%，占年初任务600头的89%。
（六）农业机械化工作。县里挑选了适合我县耕作条件的微耕机进行推广，争取到了市、县补贴50%的优惠购机政策，印制了14000余份宣传技术资料，先后培训操作机手102名，3000余群众进行了现场观摩。今年以来共推广微耕机150台。
二、一季度农业及农村经济发展中的主要问题：
（一）农资价格涨幅较大，政府给农民群众的优惠政策被农资价格涨幅抵消。据县价格局提供的农资销售旺季的价格情况来看，一是化肥涨幅较大，如尿素零售价每吨1950－2000元，去年同期才1400元，同比上涨40%左右；碳铵零售价每吨640－680元，去年同期才430元，同比上涨47%左右；其它如复合肥零售价同比上涨22%左右；磷肥零售价同比上涨12%左右。二是部分质量较好、群众比较信任的种子价格上涨2－4元每公斤，如冈优725由14/公斤涨为18元/公斤；另外还有部分专控品种的零售价定得较高，超过去年的平均价格水平，如q优1号价格为28/公斤，国杂1－3号价格为30/公斤。据测算，因农资价格上涨，农户的农业生产资料投入与去年同期相比，户平增加209.85元。政府给群众的直补、免税等优惠政策被农资价格涨幅抵消，成为了农资生产、销售企业的利润。
（二）农民进一步增收乏力，农民增收的长效机制还没有建立。2004年由于农产品价格涨幅较大，农民人均纯收入增长的很大一部分是因为农产品价格上涨，因此2004年的基数较高，今年的农民增收困难较大。
（三）农口部门还存在着不稳定因素。如良种场、种子公司、园艺场等农口改制单位的职工上访问题突出，农口部门稳定工作压力较大。
三、认真做好下一步的农业和农村工作
今年全县农业工作的主要目标是农业增加值增长3%以上，农民人均纯收入增长5%以上。新栽造纸原料竹10万亩；发蚕种10万张，产茧7万担；水禽饲养量达到1800万羽、出栏1500万羽；培训农民工5000人，新转移农村富余劳动力2万人。
要实现上述目标，重点要抓好以下工作：
（一）全力抓好“222”工程
1、林浆纸一体化工程。一是要加强管理，努力提高成活率和保存率。前段时间的雨水还可以，但如果未来几个月出现干旱的话，形势就会比较严峻。所以必须加强管理，努力提高存活率和保存率，竹苗的存活率必须达到85%以上，如果能够达到90%甚至95%就更好，存活率如果在85%以下，则就表示该项工程失败。二是强化管护，确保竹苗长势良好。种粮食有句俗话叫“三分种，七分管”，但对发展竹苗来说则是有不及而无过之，应该是“一分种，九分管”，这个项目能否成功，管护是关键。因为粮食半年内就能见效，最短的绿豆2个月就可以见效，而竹子要3年才能见效，所以竹苗栽下去后的管护就显得特别重要。管护的重点是松土、锄草和施肥，最核心的还是施肥，每年必须达到3次以上，要像管护庄稼一样管护竹苗。要努力探索竹苗管护的长效机制。三是抓好示范片建设。我们宣传发动时讲种竹子一亩地能收入800至1000元，但群众没有见到过，必须通过建设示范片来带动，示范片的建设由县林纸办和各乡镇负责，县林纸办必须建立3至5个1000亩以上的示范片。四是加强领导，严格考核。对已栽植的竹苗，要建档立案，便于检查。要把栽植面积和成活率联系在一起，对栽植面积完成的、成活率达到85%以上的，兑现5元/亩的经费补助。对严重不负责任的，要进行通报批评。
2、2000万羽水禽工程。一是要突出科技兴鸭和科学养鸭。养鸭的最大束缚是水源问题，但外地已有人依靠科技突破了水源束缚，实现了节水型、环保型养鸭，搞工厂化养殖。原来，还有人担心我县的水源承载量不能达到2000万只，但是，如果按照科学方法来养鸭，我县现有的水源完全可以承载2000万只以上。所以，我县今年水禽工程要重点抓好科学养殖，突破传统养殖方法。二是突出规模养殖。按照大户带动、小区养殖的办法，积极发展水禽养殖大户，搞好规模养殖。三是要搞好防疫工作。
3、20万担优质茧工程。一是搞好桑树施肥管理和资源调剂工作。要保护和利用好现有桑树资源，必须强化对桑树的施肥管理工作。另外，由于农村劳动力转移等原因，我县有一部分闲置桑树，要尽量发挥这些闲置桑树的作用多养蚕。二是抓好宣传发动工作，促进发种工作。三是突出抓好科技兴蚕。要狠抓科技创新，推广优良品种；推广以社为单位进行集体消毒的统防统治技术，防止蚕病发生；推广小蚕共育、大蚕省力化蚕台育，优良簇具上簇等新技术，努力提高蚕业经济效益。
（二）稳定粮食综合生产能力
要稳定粮食综合生产能力，完成粮食播种面积97.3万亩，粮食总产达到36.27万吨。主要是要抓好30万亩优质水稻基地建设，首批建设好10万亩优质水稻基地。一是要认真抓好当前大小春生产管理，特别是小春的田间管理，防止病虫害，重点是防止小麦锈病；大春要确保种植面积，解决好摞荒地问题，提高复种指数。将农业科技人员的技术职称与其业务工作挂钩，要坚决扭转原来的“有职称的不抓技术，没有职称的又不懂技术”的情况，搞好公益性的农技服务工作，重点是病虫害防治，必须确保不出问题。二是要实施好科技兴粮，抓好稻田免耕技术、间套作技术等新技术的示范推广，每个乡镇的农业综合服务中心必须建立500亩以上的粮食生产科技示范片。
（三）大力发展畜牧业
抓好禽流感、口蹄疫等重大动物疫病的防治工作；全年出栏优质瘦肉型猪30万头、肉兔280万只；商品羊饲养量达到30万只，出栏18万只；奶牛饲养量达到600头；新培育1至2个万只白鹅养殖示范小区。
（四）强化劳务输出工作
劳务输出工作现在越来越被各级政府重视，它占了农民收入的一半。一是要充分发挥我县是全市外派劳务基地县的作用，培育壮大一批劳务就业转岗培训基点校，并创新培训思路和工作方法，把企业培训（如红蜻蜓鞋业、诺思旺羽绒及纺织企业的培训）也作为“培训基点校”的范畴，与政策扶持挂钩。二是针对县内鞋业、纺织等劳动密集型产业进行培训，促进更多农民工在县内实现就业。三是特别要注重对工业园区建设、城镇建设撤迁后失地农民的转岗技能培训。要拓宽就业门路，扩大有序劳务输出，进一步开展好农民工合法权益的维护工作，尽可能多地将农村富余劳动力转移到非农产业上来。
（五）加强农业基础设施建设
做好同心桥水库、琼江提水二期工程的前期准备工作，完成濑溪河大灌区四期工程设计及开工建设工作。整治病险水库8座，恢复灌面5000亩、蓄水120万方。解决2个场镇和40个缺水易旱社1500户的饮水困难。完成市节水灌溉示范项目6000亩。用好村级“一事一议”政策，抓好村社公路的新建及维修，做好农村大型提灌设施设备及水渠、水沟的维修和清淤工作，确保关键时刻发挥作用。
