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    在全市2022年“厕所革命”工作会议上的讲话

    时间:2022-03-23 16:38:17 来源:达达文档网 本文已影响 达达文档网手机站

    同志们:

    今天,我们召开全市2022年“厕所革命”工作会议,十分及时和必要,这对于全市“厕所革命”工作的整体推进,具有十分重要的推动和指导作用。刚才,我们观看了《焦点访谈》关于部分地区新改建厕所成了摆设的曝光,相信我市也多多少少存在类似的问题,大家要引以为戒,自查自纠。XX同志传达《XX市2021年度“厕所革命”市级复验情况通报》精神,并宣读《XXX市2022年“厕所革命”工作方案》,XXX同志宣读了《XXX市关于推进2022年农村“厕所革命”工作的通知》,希望在座的责任单位、责任人按要求落实好,还不能达标验收的抓紧时间整改,参会部门和乡镇也做了发言,讲的都很好,也很实在,大家一定要认真领会、抓好落实。下面,我对全市“厕所革命”工作谈下我的一些想法:

    一、肯定成绩不夸大,直面问题不回避

    我看了下发改局关于全市“厕所革命”推进情况的报告,我们2021年的成绩还是值得肯定的,如期完成三年行动计划首年完成30%的目标任务。建设完成城市公厕XX座,乡镇公厕X座,旅游公厕XX座,交通公厕X座,农村公厕XX座。其中,农户无害化厕所完成建改XXXX座,超额完成XXX座。同时,智慧厕所手机软件系统成功研发上线,主城区XXX座公厕纳入系统,“通过微信扫一扫,市区公厕全知道”,入厕率、异味监测系统同步上线使用。仙人渡李家染坊村在XX市率先建成微动力污水处理系统,彻底解决XX家农户和周边公共厕所、生活污水全收集、全处理问题。李楼张庄村微动力污水处理系统建成,正在接入支户管网。城管执法局荣获XX市城管系统“厕所革命”先进单位。这些成绩都是在座齐心协力、敢于担当、辛勤付出的结果,在此予以表扬。

    但是,大家还要清醒的看到我们在推进“厕所革命”中遇到的问题,这些问题有些浮于表面,有些是隐患,有些是更深层次的问题,值得我们深思。上周二的时候,召集了部分市直部门、乡镇、村支书及施工方对当前我市农村“厕所革命”推进情况进行座谈,大家畅所欲言,直面推进过程中遇到的实实在在的问题,都讲的很细很具体很真实。主要存在以下几个方面:一是基层开展层面。基层干部对“厕所革命”政策宣传不到位,还有担心后续资金不能顺利到位;
    村里面是有些集体经济收入好的,村里拿钱能补贴,而集体经济弱的就承担不了。二是老百姓参与层面。年龄大的一些老百姓有不少思想保守的,不愿意参与厕改,或者不想出钱,觉得这是政府应该全部承担的;
    有些老百姓家里已经装修过了,不愿意在家里动工;
    有些农户常年在外务工,家里没人也进行不了;
    再就是建档立卡贫困户没钱参与。三是施工方利益层面。因为施工方前期赶进度,有些工程质量出了问题,又返工,本来利润就不大,造成了施工方损失较大;
    青年劳动力多在外务工,施工队只能请一些年老体弱的;
    加上路面不好或者过窄,施工机械难以进入,人力、物力等成本上涨,施工队利润微薄。四是方案设计层面。我们没能一户一策、因地制宜进行推进,很多地方制定的方案不合理,模式较为单一,后期可能会出现很多问题,最终可能达不到验收标准。这都问题都需要我们拿出解决办法。

    二、思想认识再提高,民生工程无小事

    “厕所革命”不仅关系到如厕环境的改善,也关系到广大人民群众工作、生活环境的改善,更关系到国民素质的提升、社会文明的进步。

    (一)中央领导殷殷嘱托,作为政治任务,我们不可马虎。小厕所,大民生。小空间,大文明。“厕所革命”是习总书记高度关注的一项重要工作,党的十八大以来,习近平总书记在国内考察调研过程中,曾在多个场合、多次强调“厕所革命”的重要性。前不久的全国两会上,习总书记又亲自过问了“厕所革命”,这充分体现了习总书记对改善民生的高度重视,也说明了“厕所革命”不是一件小事。

    (二)党政各级层层部署,作为民生工程,我们必须完成。国务院明确把“厕所革命”列入今年大督查范围;
    今年2月我省发布的《XX省乡村振兴战略规划(2021-2022年)》又提出”到2023年实现城乡无害化厕所全覆盖”目标;
    XX市将“厕所革命”列入2022年民生十大实事之一,我市市委十届六次全会和今年《政府工作报告》明确了“厕所革命”的目标、任务和要求。我们要按照中央、省、XX以及我市市委要求,切实提高政治站位,用革命的精神来抓“厕所革命”这件大事。

    (三)功在当代利在千秋,作为党员干部,我们责无旁贷。我们要不断深化对“厕所革命”重要性的认识,充分认清“厕所革命”对促进全社会进步的重要意义,充分认清“厕所革命”对提升公共服务整体建设水平的重要意义,充分认清“厕所革命”不仅是抓工作,也是抓作风、抓队伍、抓形象的重要意义。要把“厕所革命”工作做的好不好,群众是不是满意,作为衡量各地、各级党员干部是不是忠诚担当、是不是攻坚克难、是不是狠抓落实的检验标准。

    三、咬定任务不放松,全力以赴抓落实

    今年的“厕所革命”工作方案已经下发,目标任务已经明确。我们要切实增强为人民服务的宗旨意识,把“厕所革命”工作放在心上、抗在肩上、抓在手上、落实在行动上。

    (一)宣传引导再重视。结合我们的全国文明城市创建,营造浓而又浓的宣传氛围,要像精准扶贫工作一样进千家万户,讲千言万语,不落一家,不留死角,把政策讲透,让广大人民群众既成为“厕所革命”的受益者,同时也成为“厕所革命”的支持者、参与者,防止干部干,群众看,干群两张皮,事倍功半。特别是农村地区,老年人居多,儿女又不在家,思想保守,参与的积极性不高。我们基层工作要多想办法,另辟蹊径,比如可以从加大对在校学生的宣传教育,通过这些老年人的孙子孙女作为切入点,让他们来说服自己的爷爷奶奶积极参与厕改,此外,今年凡是有建改的村组都要在显著位置树上一面旗帜,上面写上“农村厕所革命推进村(组)”,接受群众的监督。

    (二)规划布局再研究。“厕所革命”工作看似简单,实则大有学问。比如,关于推进面来说,从一个乡镇来看,是全面推进,还是重点突破,哪些村组先行,哪些可以缓一缓,需要根据实际情况综合考虑。再比如,公厕的选点布局问题,要科学合理,方便群众,体现公厕的公共属性,特别是我们在发展全域旅游,旅游公厕一定要规划好,布局好。有的村把公厕选在比较偏僻的位置,又没有明显的指示牌,还有的为了保持卫生,建成的厕所没有常态化开放,这些都是背离了我们搞“厕所革命”的初衷。所以,在今年的工作中,各乡镇办一定要做到心中有数,科学规划,合理布局,保证建成一座,投入使用一座,充分运用好“厕所革命”的成果,提高人民群众的满意度。

    (三)改建模式再创新。“厕所革命”工作是一项全新的工作,没有更多的经验可供参考,但从另一角度来说,这也为我们提供了开拓创新的条件。新的工作就要求我们要有新的思路、新的办法,抓“厕所革命”工作也要勇于创新、广开思路,在不断探索中前进。比如,在农户无害化厕所的建改方面,不要拘泥于某一种模式,而是要坚持因地制宜、因村制宜,宜分则分,宜合则合,根据2021年推进情况,2022年全市农村厕所建改工作,建议推广使用玻璃纤维增强水泥一体化化粪池,该化粪池有效解决了池间渗漏问题、施工成本较低且施工简单。比如,如何把“厕所革命”和乡村振兴、农村人居环境整治有机结合起来,集中建设污水管道,然后采取化粪池+人工湿地的方式,从根本上解决生活污水和粪污不能分离的问题。再比如,如何将公厕的建设与内部厕所开放结合起来,充分利用存量资源,避免重复建设的问题,都值得我们大胆去尝试,破解“厕所革命”工作中存在的难题。

    (四)建设管理再加强。从去年“厕所革命”推进的情况来看,各乡镇办在工作中还不同程度地存在一些问题,这些问题有的是技术层面的问题,有的是施工安装质量问题,有的是偷工减料的问题,但归根到底,还是与我们监管不严有很大关系。2021年的农村厕所革命工作至今还没有开展市级复核验收,原因是多方面的,但关键是质量问题,各乡镇办没有底气提交验收申请,关于验收问题不能再拖下去了,各乡镇办务必在4月底前完成合格验收,并向市卫健局和市厕革办提交复核验收申请及台账资料,提交台账资料必须按要求加盖村、乡(镇办)两级公章,并要有乡镇办主要领导签字。市卫健局、市厕革办务必在5月中旬前完成市级复核验收,市财政部门依据复核验收核情况及时拨2021年改厕奖补基金。

    此外,今年我市11个污水处理厂马上建成并投入使用,将有至少XXXXX户农户生活污水纳入管网,住建部门要加快入户支管网接入进度,确保6月前完成支管网建设并进水调试设备,同时要完善接入管网农户的基础台账。乡镇办要负责纳入污水管网农户的厕屋改造,负责做好网络数据上报。

    上个月,全省还召开了农村“厕所革命”地方标准视频培训会,我们在座的应该有不少都参加了。XX省在全国率先制定了农村无害化厕所的地方标准,从3月1日已经正式施行。这就意味着,今后对于农村厕所,不管是户厕,还是公厕,怎么建,建成什么样的,都得按照省的标准来,不符合标准的验收就不合格。今年省里也明确是“厕所革命”质量年,要求进度服从质量,一切以质量为最高标准,以无害化为基本要求,也以无害化为终极要求。这就要求我们各乡镇办、市直相关部门要统筹设计规划,严格执行地方标准,加强技术指导和检查,从严掌握建改质量,保证建一个,成一个,避免返工整改,耗时耗力还耗钱。

    四、责任意识肩上扛,求真务实显担当

    “厕所革命”这项任务能不能完成,怎样完成,完成的效果如何,是要看我们党员干部的工作能力和工作作风的,需要在座的各位以高度的以高度的责任感和紧迫感,加快改建力度,高质量完成今年的工作。

    (一)强化组织领导。市厕革办要进一步发挥统筹协调的作用,坚持一线调研,坚持靠前指挥,协调好财政部门资金拨付和监管等工作,国土、规划部门建设用地难题,乡镇办公厕选址,大家要群策群力抓好这项工作。确保工作专班人员不减、思想不散,咬定目标,硬仗结硬,不折不扣确保全年目标任务按时完成。

    (二)强化责任意识。“厕所革命”质量要求高,时间紧、任务重。那么如何做到质量和进度的完美结合?首先要明确各乡镇政办是“厕所革命”建设工程的责任主体,我们各位领导责无旁贷;
    再一个要求我们在座的各位都要有强烈的责任心和高度的责任感,做到人人心中有任务,个个肩上有担子。有了高度的责任意识,再加上同志们的大智慧,全市的“厕所革命”工作一定会又好又快地推进,提前完成目标任务。全市制定的时间节点是:

    ——5月底以前抓紧对2021年建改的问题农村户厕进行整改,并组织验收,及时兑付以奖代补资金。各类厕所均需完成招投标或前期工作。

    ——5月-10月全力推进各类厕所建改建设,6月底要完成全年任务的40%,8月底要完成全年任务的60%,10月底全面完成今年各类厕所建改任务。

    ——11月开展回头看,整改达标问题厕所。

    ——12月进行检查、验收。

    (三)强化督办考核。市厕革办一方面要督导进度,一方面是要善于发现制约推进速度的梗堵点,研究解决的办法。卫健局不仅要盯紧户外无害化部分的建设质量,还要督导厕屋部分按标准和规范建设或改造。厕革办要会同各牵头部门每周通报进度、综述点评,每半月组织一次观摩考核排名,市政府还将拿出一定资金对农村“厕所革命”成绩突出的乡镇进行奖励。同时加大通报力度,不仅在微信群工作通报,还要在电视台公开。激励大家比学赶超、争先创优,让大家坐不住、等不起、慢不得,掀起“厕所革命”工程建设高潮,确保高质量完成全年目标任务。

    (四)强化作风建设。“厕所革命”关系到千家万户百姓的切身利益,我们一定要实事求是,把民生工程办成民心工程。各乡镇办均需安排一名专职人员负责基础台账和网络直报工作,卫健局加强业务指导。确保建改一户,建档一户,网报一户,建改与建档、网报同步。要做到建设数量准确、建设地点精确、建设时间明确。严禁虚报、瞒报,严禁弄虚作假。这要作为一条纪律和红线,绝不允许越雷池半步。

    同志们,三分部署,七分落实。再好的部署,不执行等于零;
    再好的政策,不落实也是一场空。“厕所革命”是一项重大的民生工程和民心工程,各乡镇办、市直相关部门都要积极行动起来,进一步提高认识、加强领导,更新观念、凝聚共识,锐意进取、开拓创新,通过大家共同努力将我市“厕所革命”工作抓好、抓实、抓出成效,为建设高质量的“一城两心”做出政府部门应有的担当!

    我就讲这么多。

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