内蒙古教育厅长在2020年全区教育工作会议讲话

内蒙古教育厅长在2017年全区教育工作会议的讲话侯元厅长在全区教育工作会议上的讲话这次全区教育工作会议的主要任务是：深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，贯彻落实自治区第十次党代会精神，按照全国教育工作会议部署，回顾2016年工作，分析形势，研究部署2017年工作。一会儿，白向群副主席将作重要讲话，各地各高校要认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我讲三点意见。一、众人划桨开大船，推动全区教育事业“十三五”开局实现开门红2016年是“十三五”开局之年。一年来，全区教育系统在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，认真贯彻落实自治区党委、政府的决策部署，推进重点、攻克难点、化解热点，各项工作稳中有进、稳中提质、稳中增效，推动我区教育事业实现了新发展。一年来，全区教育工作得到更多关怀、更大支持。自治区党委书记李纪恒同志召开高校座谈会发表了重要讲话，指出要把大学打造成为“城市智慧的心脏、区域经济社会发展的重要动力源、引领先进文化的先锋”，对教育工作提出殷切期望。布小林主席出席自治区政府与吉林大学战略合作签约仪式, 有力推动了我区与吉林大学的深度合作。白向群副主席多次出席教育系统工作会议，带队深入基层调研，就做好教育工作提出明确要求。自

治区第十次党代会强调，教育是富民强区的百年大计，要着力办好人民满意的教育，并对教育工作作出全面部署。自治区十二届人大常委会就教育工作进行专门评议并给予充分肯定。这些关怀和支持，为推动全区教育事业发展注入了强大动力。各级各类教育协调发展，立德树人根本任务有效落实。一是基础教育办学水平持续提升。学前教育提前1年完成了“学前教育三年行动计划”二期工程，扩大了普惠性幼儿园资源。义务教育有34个旗县通过国家均衡发展认定，累计通过61个，，为全面通过打下坚实基础。普通高中教育着力推动优质特色多样化发展，自治区示范高中达到73所。特殊教育生均经费提高到6000元，基本实现了义务教育阶段残疾儿童少年教育的全覆盖。二是加快推进现代职业教育发展。招生方面，举办本科层次职业教育的高职院校增加到15所，开展单独招生的28所，职业教育“立交桥”更加畅通。技能竞赛方面，继2015年高职院校实现全国大赛一等奖零的突破后，2016年获得一等奖2项；中职学校获得二等奖6项。改革方面，实施学分制改革试点工作，启动高职院校内部质量保证体系诊断与改进工作。三是高等教育吹响改革发展新号角。顶层设计方面，我区《统筹推进国内和世界一流大学一流学科建设总体方案》印发实施，“双一流”建设拔锚起航。高校转型发展方面，确定9所高校为整体或部分专业转型试点，引导高校进一步明确办学定位、强化特色、

分类发展。创新创业教育改革方面，召开全区深化高校创新创业教育改革工作推进会，举办了第二届自治区“互联网+”大学生创新创业大赛。高校学位与研究生教育方面，河套学院成为新增学士学位授予单位，增列3个硕士一级学科点和2个硕士专业学位点，确定了12个自治区研究生联合培养基地。高校科技方面，培育组建了6个中心协同创新中心，高校新增16家自治区重点实验室、13家自治区工程技术研究中心。就业方面，毕业生初次就业率为86.19%，超过全国平均水平8.3个百分点，其中蒙古语授课毕业生就业率同比提升3.92个百分点。四是民族教育得到“优先重点”发展。立法保障方面，《内蒙古自治区民族教育条例》于2016年11月1日起正式颁布实施。办学条件方面，组织实施自治区成立70周年庆典项目“民族学校和民族语言授课学校标准化建设工程”，确定项目学校40所。教育质量方面，实施“理科教学质量提升计划”，培训校长教师9300人次，开展中小学蒙古文教材通审修订工作。五是育人机制不断完善。德育和思想政治教育方面，结合纪念长征胜利80周年、中国共产党成立95周年等重大历史事件，深入开展爱国主义教育、民族团结教育；启动“易班网”建设，推动高校思政工作与互联网深度融合。语言文字方面，启动了国家语言资源保护工程——内蒙古汉语方言调查项目；完成了15个国家三类城市语言文字达标评估工作，促进广大青少年在写好“方块

字”、说好普通话过程中更好地感悟博大精深的中华文化。统筹推进教育领域综合改革和依法治教，进一步提高教育开放水平。一是教育领域综合改革的“立柱架梁”工作基本完成。2014—2016年列入教育部门牵头落实的改革任务已正式出台方案或实施意见的32项。备受关注的《自治区考试招生制度改革实施方案》正式印发并向社会公布，2018年实施。二是校园足球改革快速推进。全区建成国家级足球特色校743所，自治区级特色校907所，覆盖了全区50%以上的中小学；具有我区特色的“四级两段”赛事体系初具雏形，全年完成四级联赛9818场次，增幅超过15%。三是依法治教扎实推进。运用“双随机”抽查手段，建立了“一单、两库、一细则”工作机制；建立和完善学校、社会、家庭三位一体的青少年法治教育网络；组织实施了中小学责任督学挂牌督导创新县工作。四是教育开放的视野更加宽广。制定了我区《关于做好新时期教育对外开放工作的实施意见》，着力推动国内区域合作；吉林大学与我区签署了校地合作协议，与我区5所高校对接了校际合作项目；积极打造“留学内蒙古”品牌，新增接受来华留学生学校3所。大力促进教育公平，多措并举提高教育保障能力。一是全面建立“城乡统一、重在农村”的义务教育经费保障新机制，寄宿生住宿费补助政策扩大到城市义务教育学校，国家“两免一补”政策在我区拓展为“两免两补”。二是进一步改善办学条件。“全面改薄”

项目开工建设学校1385所；全区88个旗县纳入义务教育学校建设项目范围；改善普通高中办学条件项目安排学校36所；教育基础薄弱县普通高中建设工程投入1.14亿元；校舍安全改造三年规划建设任务如期完成。三是进一步完善全覆盖资助体系。发放资助资金50.05亿元，惠及学生445万余人次；国家助学贷款资助学生13.03万人次，实现“应贷尽贷”目标。四是进一步加强教师队伍建设。通过“特岗计划”，校长教师交流，退休教师、在职教师、高校毕业生支教等途径，拓宽了乡村教师补充渠道。建立全区教师管理信息库，加强了教师信息化管理。五是进一步提升教育信息化水平。全区已有92个旗县区建成“同频互动课堂”系统，中小学互联网接入率达到99%，整体水平位居西部省区前列；“教育云”建设取得突破性进展，“自治区教育公共服务云平台”项目进入实施阶段。以“两学一做”学习教育为引领，推动全面从严治党向纵深发展。一是坚持学做结合推进学习教育。坚持学为基础。高校工委制定了指导性文件和督导任务清单。各高校开展了“百米长卷写党章·千名师生颂党恩”、“蒙汉文学习教育书法征集”等活动，学习教育在全区高校形成了声势、突出了特色。狠抓做为关键。加强失联党员、流动党员、口袋党员管理。在教育厅业务主管的112个社会组织中建立了73个党组织，对没有党员的39个社会组织选派了党建指导员。二是认真落实自治区党委“1+3”制度体

系。完善责任链条。成立了自治区党委教育系统工委。组织21所高校党委书记年度抓基层党建工作述职，各高校全部开展了二级党组织书记集中述职评议。提升队伍能力。高校工委组织培训高校党委书记、副书记、组织部长180余人次，高校培训党组织书记6412人，进一步提高了党务干部抓党建的能力。三是以党风廉政建设新成效净化教育生态。。组织召开了全区教育系统党风廉政建设工作会议，促进了“两个责任”“一岗双责”的落实。切实提高政治站位，配合自治区党委巡视组完成了对教育厅党组、14所本科高校党委进行的巡视工作。“物有甘苦，尝之者识；道有险夷，履之者知”。这些成绩的取得，是以习近平同志为核心的党中央把舵定向、坚强领导的结果，是自治区党委、政府高度重视、有力部署的结果，是教育系统广大教职员工无私奉献、不懈奋斗的结果，是社会各界真诚关心、积极支持的结果。我代表教育系统工委、高校工委、教育厅，向长期关心支持教育事业的各级党委、政府，各有关部门和社会各界表示诚挚的感谢！向长期以来奋斗在教育一线、为教育事业无私贡献的广大教育工作者表示由衷的敬意！发展未有穷期，奋斗永无止境。当前，全区教育改革发展站在了新的历史起点。做好今后的工作，必须冷静分析、准确把握教育工作面临的新形势新要求。一是对照习近平总书记关于教育的新要求，全区教育人必须深刻理解、全面践行。党的十八届六中全会正式

确立习近平同志为党中央的核心、全党的核心，我们要坚定不移地把维护核心落实到行动中。党的十八大以来，习近平总书记在不同场合对教育工作作出了一系列重要讲话，提出了一系列新要求。关于教育的地位，总书记指出，教育兴则国家兴，教育强则国家强；时代越是向前，知识和人才的重要性就越发突出，教育的地位和作用就愈发凸显。关于教育的使命，总书记指出，教育要为人民服务、为中国共产党治国理政服务、为巩固和发展中国特色社会主义制度服务、为改革开放和社会主义现代化建设服务。关于教育的路径，总书记指出，我国具有独特的历史、独特的文化、独特的国情，必须扎根中国大地，办出中国特色、世界水平的现代教育。这些新思想和新要求为教育工作提供了根本遵循，我们必须深入学习领会、坚决贯彻落实。二是对标自治区第十次党代会的新部署，全区教育人必须提高站位、主动作为。自治区第十次党代会确定了今后五年内蒙古工作的指导思想、原则要求、奋斗目标、主要任务和重大举措。会议指出，教育是富民强区的百年大计，要坚持教育优先发展战略，着力办好人民满意的教育。这是从自治区发展全局和战略高度对教育工作的重大部署。李纪恒书记还到内蒙古大学、内蒙古师范大学调研，召开高校座谈会并发表了重要讲话，要求坚持立德树人，扎根内蒙古大地，努力把高校打造成为“城市智慧的心脏、区域经济社会发展的重要动力源、引领先进文化的

先锋”。这就要求教育工作必须以服务经济社会发展为根本导向，更好地发挥教育关键支撑作用。三是因应我国教育发展面临前所未有的新变化，全区教育人必须顺势而为、勇立潮头。陈宝生部长在今年的全国教育工作会上分析了我国教育改革发展的新形势，提出了五个方面的新变化。第一，服务经济社会全面化。全面建成小康社会进入决胜阶段，教育富民、教育移民、教育惠民重任在肩；实施创新驱动战略，迫切需要强化科教融合发展，坚持教育科技经济三结合。第二，对象群体多元化。2亿多进城务工人员大规模流动，1000多万随迁子女、近1000万留守儿童的教育成为难点；“网络原住民”增多，互联网突破了课堂的边界、学校的边界、求知的边界，“万维空间”挑战“三尺讲台”。第三，社会需求多样化。学习资源更加丰富、学习途径更加便捷，学习者对学习时间、场所、方式、节奏等自主性要求越来越强。第四，全民学习终身化。教育日益向着整个社会和个人终身方向延伸，年轻父母盼着孩子有更好的早期教育，走出校门的成年人盼着有更多“充电”再学习的机会，2亿多老年人盼着老有所学。第五，发展环境国际化。开放发展已经成为教育改革发展的大势，我们的舞台是全球舞台、坐标是国际坐标、竞争是国际竞争。中国教育要坚持中国特色、中国标准，也要尊重国际规则，对接国际标准。这些全国教育的新变化在我区也有不同程度地显现，需要我们认真研判，顺势而为。

四是审视我区教育事业发展存在的差距和不足，全区教育人必须勠力同心、攻坚克难。我区虽然学前教育、民族教育、普通高中教育等部分指标上在全国处于领先，但整体上与教育发达省区相比还有很大差距。从全面提高教育质量的维度看，整体提高全区6700余所学校、370万余名学生的教育质量和办学水平责任重大，现有名校、名师、名校长数量仍然不足，课业负担重、片面追求升学率等“老大难”问题的解决仍然任重道远。从教育保障能力上看，在教育经费投入和精力投入都在持续增加的情况下，教育红利的显示度仍然偏低，教师结构性短缺、师资能力水平成为制约教育发展的突出因素。从教育服务经济社会发展贡献上看，随着自治区经济向形态更高级、分工更优化、结构更合理的阶段演进，迫切需要激发教育生产力属性，特别是提高高等教育科技创新和职业教育社会服务能力。所有这些问题，都需要我们去面对、去研究、去探索、去解决，需要我们审大小而图之，酌缓急而布之，连上下而通之，衡内外而施之。二、开动脑筋谋发展，全力以赴办好人民满意的教育2017年是迎接自治区成立70周年、迎接党的十九大胜利召开的重要一年，教育工作要稳中求进、进中求变、变中求新。全区教育工作的总体思路是：全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，按照“五位一体”

总体布局和“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，抓发展、补短板、推改革、促开放、强党建，着力办好人民满意的教育，奋力谱写祖国北疆亮丽风景线的教育篇章。关于2017年的重点工作，我们将在年度工作要点中作出全面安排。下面，我着重强调5个方面的任务。坚持育人抓机制，有效落实立德树人根本任务。在全国高校思想政治工作会议上，习近平总书记指出，高校思想政治工作关系高校培养什么样的人、如何培养人、为谁培养人这个根本问题，坚持正确政治方向，培养德智体美全面发展的社会主义事业建设者和接班人。在全区高校思想政治工作会议上，李纪恒书记强调，要立定脚跟，站稳立场，始终坚持社会主义办学方向。我们要按照中央和自治区党委要求，全面加强和改进高校思想政治工作和中小学德育工作，落实好立德树人这一根本任务。一是切实加强和改进高校思想政治工作。重点是三个方面：主体责任要扛起来。党委领导下的校长负责制是高校加强党的领导的根本性制度安排，牢牢掌握党对高校的领导权，高校党委要承担管党治党、办学治校主体责任。今年，我们将抓好“百场形势政策报告”活动，就高校师生普遍关心的思想理论热点问题和现实问题答疑解惑；抓好高校党委书记校长培训，培育造就教育管理方面的领军人才；抓好高校意识形态工作，坚决防范校园传教，确保高校和谐稳定。主渠道要强起来。思想政治理论课是大学生思想政治教

育的主渠道。要紧扣解决自信问题，推进高校课程体系和教育教学创新，增强所有课堂的育人功能，推动“思政课程”向课程思政转变；紧扣解决“理论与现实脱节”问题，运用青年喜爱并乐于接受的话语和活动方式开展教学；要紧扣解决课堂噪音杂音问题，强化教学纪律约束，不能给错误思想观点提供传播渠道。新阵地要活起来。从一定意义上说，谁赢得了互联网，谁就赢得了青年。要坚持联网上线做工作，更加注重运用新媒体新技术开展思想政治教育，加强互联网思想政治工作载体建设。总之，要围绕学生、教师两大群体，集成课堂教学主渠道、网络思政新阵地、社会实践大舞台、身边榜样正能量等全方位育人资源，因时而化、因时而进、因势而新地做好工作。二是深入推进中小学德育工作。教育部今年要发布《中小学德育工作指南》，推动完善德育工作体系。我们要重点抓好三个方面：始终把坚定理想信念作为第一任务，教育引导广大青少年大力弘扬中华优秀传统文化和革命传统文化、社会主义先进文化，深化党史、国史、改革开放史和社会主义发展史学习教育。要深化宪法教育，落实好《青少年法治大纲》，充分发挥法治的育人功能。要结合自治区成立70周年，深入开展民族团结教育。始终把促进身心健康作为第一要求，全面推进“学校体育两节双提高工程”，帮助学生养成终身锻炼的习惯，掌握一两项终身受益的技能。要改进美育教学，高度重视学生心理健康问题，

加强心理咨询服务，创造学生健康成长的良好氛围。始终把知行合一作为第一原则，要走出教室、走出校门，使教育与生产劳动相结合、与社会实践相结合。坚持发展抓协调，进一步提高教育质量。发展是第一要务,是解决所有问题的关键。全区教育工作要保持强烈的问题意识和进取精神，努力推动我区“学前教育、义务教育、普通高中教育、职业教育、高等教育、民族教育、特殊教育、民办教育、继续教育、老年教育”等十大教育板块协调发展。一是进一步提升学前教育普惠水平。要统筹实施“学前教育三年行动计划”等工程项目，积极发展公办幼儿园，大力扶持普惠性民办幼儿园，推进城镇小区配套幼儿园建设，多种途径增加普惠性资源。二是全面完成县域义务教育均衡认定。我区102个旗县已经有61个通过国家认定。要继续优化义务教育资源配置，组织实施好国家“全面改薄计划”、城乡义务教育阶段公办学校标准化建设，加快缩小城乡、区域、校际差距，确保全面通过认定。三是推进普通高中教育优质特色多样化发展。我区高中阶段毛入学率达到93.23%，已经提前完成国家要求的“十三五”时期基本普及高中阶段教育的目标。自治区即将发布实施《普通高中学业水平考试实施方案》和《普通高中学生综合素质评价实施办法》。希望各地抓住这次普通高中招生考试制度改革的大好时机，深化课程改革和人才培养模式模式，在优质特色多样化上下功夫。四是全方位构建现代

职业教育体系。职业教育为经济升级铺路，为脱贫攻坚助力，为人的成长筑基。要抓住我区经济转型升级和供给侧结构性改革契机，让职业教育“香起来、亮起来、忙起来、强起来、活起来、特起来”。要继续推进中高职协调发展，深化“校企合作、产教融合”，支持职业教育集团化办学。积极推进高职院校学分制改革，继续实施高职院校试办本科职业教育，畅通职业教育“立交桥”。要抓好教学诊断与改进工作，启动实施自治区高等职业教育创新发展行动计划，完成我区承接的19项任务和8个项目。五是提高高校教学水平和创新能力。高等教育发展水平是一个国家发展水平和发展潜力的重要标志。“双一流”建设要尽快编制建设方案，落实资金投入，拓展博士、硕士学位授权领域，积极争取中医学等学科取得博士学位授权，推动建设一批具有国际水准的优势学科、特色专业和重点实验室，提高高端教育供给能力。高校创新创业教育要加强创新创业教育课程建设，办好创新创业大赛。推动普通本科高校转型发展要抓好赤峰学院等5所高校的整体转型试点和内蒙古医科大学等4所高校的部分专业转型试点工作，推进产学融合、协同育人。本科专业评估工作要完成对内蒙古工业大学等4所本科院校的审核评估、对集宁师范学院的合格评估，建立本科专业评估长效机制。六是“优先重点”发展民族教育。今年是自治区成立70周年，民族教育要成为亮点。要认真落实《自治区民族教育条

例》，以义务教育和职业教育为重点，实施“蒙汉双语授课义务教育学校理科教学质量提升计划”，深化“民族教育人才培养模式改革”，完善蒙古语授课大学生“招生—培养—就业创业”联动机制，保持民族教育国内领先水平。七是统筹推进继续教育、老年教育、特殊教育和民办教育发展。要推动建立学分积累与转换制度，办好开放大学，抓好老年教育，搭建终身学习立交桥。要改善特殊教育学校办学条件，扩大特殊教育资源，提高保障能力。要鼓励支持社会力量办教育，推进实施民办学校分类管理，依法规范办学行为。在这里，我还要强调一下促进教育、特别是高校更好地服务自治区经济社会发展问题。服务决定地位，有为才能有位。李纪恒书记多次强调，高校要把主动服务地方经济社会发展作为一种责任、一种使命。自治区第十次党代会作出了“一个总目标、两个屏障、三条底线、四个高于、四大体系、五化协同、六大基地、七网七业七新”的重大部署；自治区党委、政府已经在2016年12月印发了《关于建设内蒙古和林格尔新区的决定》，确定了“一年起步、三年成型、五年上水平、十年大跨越”的目标，未来新区的工业产值将达到4900亿元，地区生产总值达到2100亿元，常住人口规模达到100万人。同时还要统筹发展各级各类教育，建设内蒙古艺术学院、蒙医药学院、大数据学院、职业教育学院及实训基地。这些重大决策部署、重大建设项目，都要求我们以服务经济

社会发展需求为根本导向，切实提高服务支撑的契合度、贡献度。坚持公平抓短板，进一步增强人民群众获得感。促进教育公平是国家基本教育政策，也是落实共享发展理念的具体体现。今天，我们面临的任务是加快抬高底部、加快补齐短板、加快优质资源供给，在更大范围、更高层次、更深程度上实现教育公平。一是加快教育脱贫步伐。自治区第十次党代会指出，坚决打赢脱贫攻坚战是头号民生工程。教育在打赢脱贫攻坚战中也不能缺席。要完善教育资助政策，构建从学前教育到研究生教育的“一条龙”资助帮扶机制，确保贫困家庭子女安心就学，不让一个学生因贫失学，不让一户脱贫户因学返贫。要加强职业教育，加强适应市场需求的特色专业建设，对贫困家庭离校未就业的高校毕业生提供精准就业支持，带动贫困家庭脱贫致富，阻断贫困的代际传递。要继续实施招生扶贫，通过实施本科一批5%的招生计划、区内高职院校60%的单独招生计划用于定向招收贫困旗县低保家庭和建档立卡贫困家庭的学生，扩大贫困旗县学生上重点大学比例。二是加快补齐基本公共服务短板。要持续改善办学条件。通过实施“全面改薄”、义务教育学校标准化建设项目、教育基础薄弱县普通高中建设项目等，全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件，消除“三土”、“大通铺”和寄宿制学校无卫生间的现象。要加快消除大班额。在办学条件改善的基础上，重点解决城镇大班额问题，统筹推

进小班化改革。到2018年基本消除66人以上超大班额，到2020年基本消除56人以上大班额。要抬高均衡发展底部。均衡发展是一个动态指标。在全面完成县域义务教育均衡发展认定的基础上，推动均衡发展由办学条件向办学内涵转变，重点在加强师资、改善管理、办出特色、提高质量等方面下功夫。三是加大优质教育资源供给。要强化教育资源统筹，加强名师、名校长队伍建设，建立优质小学、初中、高中对口帮扶薄弱学校的机制，加强乡村教师队伍建设，加大城乡教师、校长交流力度，以强带弱，以强扶弱，为学生提供更多优质教育资源。要提高教育信息化水平，抓好“内蒙古教育云”“三通两平台”建设，强化“同频互动”课堂应用，推动形成覆盖全区、协同服务、全网互通的数字教育资源公共服务体系，不断扩大数字化优质教育资源覆盖面。坚持改革抓落地，进一步激发教育活力。要坚持问题导向和效果导向，一往无前地推进改革，充分展示出改革的含金量，以改革的“一马当先”引领教育工作的“万马奔腾”。一是积极稳妥推进考试招生制度改革。考试招生工作涉及面广、敏感度高，政治性、政策性强，群众关注、媒体聚焦，必须积极稳妥推进。宣传要跟上。2016年10月，自治区政府办公厅印发了我区的深化考试招生制度改革实施方案，确定了2016年启动改革，2018年整体实施，到2021年形成分类考试、综合评价、多元录取的考试招生模式的“时间表”。方

案一出，迅即引发社会关注。我们要积极回应群众期盼，加大宣传力度，让社会关注变成人人明白、人人支持。政策要完善。我们研究制定的普通高中学业水平考试、综合素质评价、中等职业教育对口升学考试等配套文件将要出台，下一步将进行试点。要密切关注其他省市的考生招生制度改革，进一步查缺补漏，增强工作的前瞻性，完善我区的配套政策。二是大力推进校园足球改革。我区作为国家唯一的足球改革试点省区，校园足球改革必须常抓不懈。在抓普及的同时，进一步提高办赛质量和训练水平。要总结经验，形成模式。以校园足球特色学校建设为抓手，以竞赛为杠杆，加大对运动员、教练员的培训培养力度，夯实校园足球改革工作开展三年来取得的成果。要解放思想，大胆实践。打破以学校为单位参赛、以学段为层次办赛的格局，开展校园足球U系列比赛。采用学籍和队籍双轨制，以优质学校为依托，汇聚区域范围内最强阵容，组建自治区层面校园足球U系列联队。要强化保障激励，形成持久动力。完善优秀运动员在各级优质学校中科学合理的升学和流动机制，汇集国内外、区内外高水平教练、国内外一流水平的训练方法，构建具有我区特色的校园足球科学训练体系。三是深化教育“放管服”改革。简政放权、放管结合、优化服务是释放教育活力、提高教育质量的“总闸门”。简政放权要做好“减法”。进一步完善“一单、两库、一细则”工作机制，深化管办评分离改革，更多

地发挥标准规范在促进办学质量提高过程中的作用。优化服务要做好“加法”。在教育教学指导、质量监测评估、就业创业指导等方面为学校提供优质高效服务。要对评审、评比、评估等“三评”问题再梳理、再清理，让学校静心办学，让老师潜心育人。四是推进教育对外开放。教育开放是自治区全方位对外开放的重要一环。要注重“引进来”。广泛开展国际交流合作，大力开展区域合作、校地合作、校校合作。在深化与吉林大学合作的基础上，进一步加强同北京高校的合作。要注重“走出去”。以俄蒙为重点，推动合作办学、孔子学院、孔子课堂等项目的有序布局，打造“留学内蒙古”品牌，扩大联合办学和互派教师、留学生规模，增进人文交流。坚持保障抓党建，进一步加强党对教育工作的领导。办好人民满意的教育，关键在加强党的领导。我们要清醒认识到，管党治党从宽松软走向严紧硬，还需要经历一个砥砺淬炼的过程。全区教育系统要全面推进从严治党向纵深发展，把主体责任扛稳、抓牢。一是核心意识必须坚决坚定。六中全会确立了习近平同志的核心地位，反映了党心、民心，体现了党和国家的根本利益。要在政治上看齐“核心”，教育系统各级党组织要坚决向以习近平同志为核心的党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，坚决维护党中央的权威，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。要在实践中彰显“核心”，不折不

扣地把中央的各项决策部署落到实处，原原本本把习近平总书记系列重要讲话特别是考察内蒙古重要讲话、关于教育工作的系列重要讲话等精神落在行动中，推进“两学一做”学习教育常态化制度化。二是政治生态必须从严净化。严字当头是党的十八大以来管党治党的一个鲜明特点。我们要以严的态度、严的标准把加强和规范党内政治生活、净化党内政治生态摆在更加突出的位置。信任不能代替监督。教育系统各级党组织要切实负起党内监督主体责任，坚持领导班子成员“一岗双责”，旗帜鲜明支持纪检部门开展纪律审查工作，各级纪检部门要履行好专责监督机关职责，着力健全完善党风廉政建设上下贯通、层层落实的体制机制，严格落实问责条例，把监督作为一种约束、一种爱护、一种警戒。反腐倡廉永远在路上。要深入学习贯彻十八届六中全会精神和习近平总书记在十八届中央纪委七次全会上的重要讲话精神，把贯彻落实《准则》、《条例》摆在突出位置，用好监督执纪“四种形态”，巩固和深化作风建设，决不让“四风”反弹回潮。有关高校要切实提高政治站位，做好巡视问题整改工作，进一步推动形成风清气正、崇廉尚实、干事创业的良好政治生态。三是干部队伍必须选好配强。“打铁还需自身硬”。建设一支强大的德才兼备、廉洁奉公的党员领导干部队伍，是我们教育事业改革发展不断前进的根本保证。坚持党管干部原则。贯彻中组部、教育部颁布的中小学、高校《领导人员管

理暂行办法》，选好干部，配强班子，注重年轻干部、党外干部培养使用，打造一支“对党忠诚、个人干净、敢于担当”的干部队伍。坚持和完善普通高校党委领导下的校长负责制。今年要出台我区的《实施办法》，进一步加强党对高校的领导，完善高校党委书记抓基层党建述职评议制度，真正把管党治党、办学治校的主体责任落实到位。同时，要按照社会主义政治家、教育家要求，加强教育培训，提高素质能力。四是基层基础必须常抓不懈。党的工作最坚实的力量支撑在基层，党的生命力、战斗力、号召力、吸引力主要体现在党支部、党总支等一个个基层党组织中。突出中小学和民办学校党建工作这个重点。教育系统工委要按照今年召开的全国中小学党建工作会要求，加快推进中小学校党组织和党的工作全覆盖。要加强民办学校党的建设，确保民办学校始终坚持社会主义办学方向。强化基层党组织功能。推动基层党建任务落实，重点在严肃党内政治生活、强化党组织政治核心地位、发挥党员先锋模范作用等方面下功夫，筑牢战斗堡垒，推动各级各类学校党建工作全面进步、全面过硬。三、撸起袖子加油干，谱写祖国北疆亮丽风景线的教育篇章“大家撸起袖子加油干”。习近平总书记2017年新年贺词中的这句话，形象生动、温暖人心、催人奋进。中央和自治区党委对教育工作提出了一系列新部署新要求，我们要“开动脑筋谋发展、撸起袖子加油干”，圆满完成各项任务，向自治区

成立70周年、向党的十九大胜利召开献礼。但撸起袖子加油干不是蛮干，要有原则、有方法、有能力。一是坚持稳中求进加油干。稳中求进是治国理政重要原则，也是做好教育工作的方法论。稳，就是系统局面稳定，改革推进有序，政策衔接连贯；进，就是关键领域改革有新突破，内涵发展有新成效，群众满意有新提升。稳中求进，不是无所作为，不是不敢作为，而是要在把握好度的前提下奋发有为。要有底线思维，深入细致地研判形势、防患未然、维护稳定。各地各高校要有清醒的认识和高度的自觉，牢固树立“天大地大、安全最大”的理念，严格落实“安全稳定是硬任务、第一责任”的要求，把安全稳定工作职责和任务落实到位。二是确保方向正确加油干。方向正确，我们的工作和努力就会事半功倍、行稳致远，否则方向偏离，就会南辕北辙、一事无成。办学治教，一定要研究并遵循经济社会发展规律、教育教学规律和人才成长规律，不做违背规律的事，不做超越阶段的事，不做脱离实际的事。具体到我们自治区，就是要按照自治区第十次党代会的决策部署，在内蒙古经济社会发展大局中定位教育，找准服务大局的切入点和着力点，在服务中求支持、在贡献中求发展。三是提高本领能力加油干。撸起袖子加油干，需要行动更需要能力。有的党员干部不是不想干，而是不会干，缺乏解决复杂矛盾和问题的能力素质。教育系统广大干部要加强学习，深入学习习近平总书记系列重要讲

话精神和治国理政新理念新思想新战略，深入学习党章党规，从思想上政治上武装自己的头脑，拧牢理想信念这个总开关。要了解掌握教育理论、教育知识和教育法律法规，广泛涉猎政治、经济、文化、生态、社会等领域的新思想、新理论、新知识、新成果。在学习中工作，在工作中学习，不断提高驾驭复杂局面的能力。有了这样的能力关键时刻才敢于撸起袖子，加油干才不会变成蛮干，才能开创工作新局面。同志们，雄鸡高唱春来早，奋发进取正当时。当前和今后一个时期教育改革发展的目标任务已经明确，接下来的任务就是落实、落实、再落实。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，按照自治区党委、政府决策部署，按照教育部工作要求，守望相助、团结奋斗、一往无前，以优异的成绩迎接自治区成立70周年、迎接党的十九大胜利召开，在自治区全面决胜小康、建设现代化内蒙古、打造祖国北疆亮丽风景线的时代进程中谱写更加精彩的教育篇章！