发改委度工作总结及工作思路
时间：2020-09-18 07:44:42 来源：达达文档网 本文已影响 人 
2018年发改委度工作总结及工作思路
今年以来，区发改委以“喜迎十八大、争创新业绩”主题实践活动为契机，紧紧围绕区委、区政府的决策部署，紧盯目标、狠抓重点、全力推进各项工作并取得新的成效，为我区转型发展做了一些打基础、管长远的工作。
一、18年绩效指标完成情况和获奖情况
18年，我委承担市、区各类指标共12大项、18小项。全年预计完成地区生产总值424.19亿元，同比增长11.5%；预计完成全社会固定资产投资226.36亿元，同比增长18%；预计完成单位生产总值能耗降低率 3.9%，二氧化碳排放降低率4.2%，超过目标要求；重大项目竣工或部分竣工12个，新开工重大项目10个；搭建完成xx区可视化项目管理平台，完成23000盏老旧居住区楼道灯的安装工作；全年受理价格投诉举报286件，上报价格监测报告864份；围绕“两区两轴”布局重点区域的谋划取得积极成果，汉正街产业规划、古田生态新区综合规划形成初步成果，古田二路沿线等重点板块的空间和产业规划正在加紧编制；深化两型创建节能工作走在全市前列，物价管理跨入全省先进行列。
全年获得全省物价系统先进单位、省级规范化价格监督检查所（价格举报中心）；xx市重大项目建设立功单位、xx市重大项目前期推进（策划）工作先进单位、xx市节能工作先进单位、xx市社区建设工作先进单位；区委先进学习型党组织、先进基层党组织等多项先进表彰。
二、主要工作做法
始终高度重视绩效管理工作，坚持把绩效管理作为统揽全局的重要抓手，切实做好各项任务的计划管理、监测调度、督办考核工作，突出层级管理、制度管理、过程管理，强力推进各项工作落实。
（一）以项目促发展、投资增长不断加快
始终把项目建设作为经济发展的第一推进力，坚持项目兴区战略，通过健全完善了重大项目指挥部主责制、推行分类分层协调机制、强化关键要素的统筹、建立重大项目可视化信息平台，项目建设的质量和效率得到有效提升。
1、构建无缝链接机制，形成项目推进合力
领导深度参与。区级领导担任项目指挥长，全面负责方案编制、招商谈判、协调
督办等具体工作，保障项目快研究、快协调、快洽淡、快推进。部门横向联动。设立区重大项目办公室，明确发改委、规划分局、统筹办、招商局、房管局、财政局等核心成员单位，统筹推进项目建设。合并统筹办、国资公司，单设招商局，强化土地储备、房屋征收、招商引资等工作。指挥部分类调度。组建街道旧城（城中村）改造指挥部，依据项目类别分类调度，涉及征收实施、企业改制、安全稳定等个案问题，由街道指挥部协调解决；涉及规划方案、招商融资、房源安置等关键要素问题，由项目办主任例会协调解决；区委、区政府主要领导每周六主持召开项目调度会，研究解决项目推进、招商引资中的重大疑难问题，形成上下衔接、整体联动工作格局。全年共累计组织召开了27次重大项目主任办公会，召开24次周末重大项目调度会。
2、扭住项目运作核心，破解项目制约瓶颈
开辟绿色通道。争取规划部门支持，通过优化审批流程、缩短办理时限、完善地块平衡方案等措施，有效缩短项目规划选址时间。搭建融资平台。为了引进“中部唯一、国内一流”项目，针对工业学院片、银丰片旧城改造资金短缺问题，由政府主导，创新融资平台，争取银行授信，为重大项目融资50亿元。化解征收矛盾。拆迁是项目建设最大的拦路虎。强化与市规划、房管等职能部门的沟通协调，争取还建房先期预审等政策支持，通过回购、调换等方式筹措动迁安置房源5300余套，保障拆迁工作平稳有序推进。
3、完善项目督办平台，提高项目管理效率
搭建信息平台。整合“规划一张图”、“招商企业库”、“安置房源库”、“征收（拆迁）数据库”等资源，建立信息收集、处置分解、反馈督办“三位一体”项目信息平台，实时监控项目进度。细化管理流程。研究制定资金审批流程、项目审批指南，量身定做重大项目推进线路图，明确项目推进责任分工和时间节点，纳入绩效考核。强化跟踪督办。定期制发《关键要素问题协调事项》，逐月梳理未达进度项目、未落实事项，及时发出超时警示，提出督办问责建议，今年累计下达项目督办单172项，按期办结率达到80%以上。
4、充分挖掘投资潜力，确保完成目标任务
强化目标考核。充分发挥投资对经济增长的拉动作用，明确下达投资项目责任分工、考核节点、年终目标等关键要素，将500万以上的投资量化落实到每一个具
体项目，细化配合部门节点目标和推进时限，做到主责单位和配合单位同步考核。实行全程跟踪，紧盯投资进度，加强监控巡查，全力推动挂牌项目、开工项目、新上户项目，围绕重大项目节点任务，锁定具体申报周期；加强相关责任单位的联动和对接，每月收集汇总项目进展情况，全年累计编发《重大项目动态》11期，定期向全区通报项目工作的新动态、项目建设的新进展和项目督查的新情况。强化督办跟进，坚持月分析、季调度，及时掌握固定资产投资统计方式变化，确保各类投资应统尽统；坚持以投资引领内需，通过加快推进重大项目实施引导投资规模持续扩大。全年确保完成226亿的合格值，冲刺238亿的挑战值。（二）以规划促转型，产业发展战略不断优化
始终围绕区委区政府发展思路和中心工作，坚持规划先行，优化区域结构，谋大谋远谋实，切实发挥决策参谋作用，“两区两轴”重点区域的布局谋划取得积极成果。
1、依托板块谋远，高点定位重点功能区。
结合“三件大事”的推进，顺应我市建设“国家中心城市”的发展步伐，提出“古田生态新区立足‘xx城市副中心’的功能定位，结合化工企业搬迁、城中村改造、都市工业转型的机遇，重点发展现代商贸、电子商务、总部经济等行业，形成产业转型示范区、土地集约利用示范区、公共服务示范区、绿色生态示范区”的规划思路，为推动xx西部成为全市“国家商贸中心”的重要组成部分，加快现代服务业发展进行了积极探索。
2、紧扣产业谋大，科学制定重点产业规划。
全面摸底、调研区内电子商务发展现状，深入分析发展优势和薄弱环节，借鉴先进地区发展经验和理念，拟定了《xx电子商务示范区建设方案》、《xx电子商务产业发展规划》，为全区出台《18年xx市汉正街都市工业区国家电子商务示范基地创建工作计划》、《关于支持电子商务产业发展的若干政策意见（试行）》等文件提供了参考和依据，指派专人全程参与区电子商务工作专班文件制定工作，全力推进电子商务示范区创建。及时做好“汉正街地区产业规划”的论证对接和专题汇报工作，从汉正街规划的功能定位、分区布局、开发体量、用地规划等方面向市发改委提出意见和建议，我区发展思路和设想基本纳入规划文本，规划成果得到区委、区政府主要领导肯定和认可。
3、立足纲要谋实，有序抓好五年规划进度
以五年规划纲要为指导，着眼于抓好、抓实，按照“五年目标四年完成”的要求，对区“十二五”规划指标进行了责任分解，每年制定并下发年度《“十二五”时期经济社会发展指标指导性意见》，指导各相关单位把握规划指标任务完成进度，为五年规划中期评估、期末执行评估夯实基础，确保“十二五”各项目标任务按进度要求推进。
（三）以两型促生态，美丽xx建设向纵深推进
紧紧围绕两型工作要点，在打造两型产业载体、生态环境建设、节能减排、示范创建等领域取得成效，各项工作目标稳步推进。
1、强化节能减排管理，提高资源利用效率
认真落实省、市节能减排工作要求，加强结构调整，强化政策引导，严格执法监督，不断健全制度机制，节能减排工作取得较好成效。全区节能监察能力建设取得实质性突破，成功获得国家专项资金支持101万元、区级财政配套资金67万元，添置节能专项仪器设备56台（套），节能管理和监察工作进一步规范化、制度化。通过深入企业走访调研，及时准确掌握全区用能大户节能工作状况，有针对性地制定企业节能减排预案。定期能耗调度，及时通报国家、省、市节能会议精神，宣传各级政府相关政策，推动用能大户节能降耗工作。严格执行固投项目能评制度，完善节能评审网上预检，完成新建项目节能评估和审查50件。能耗的源头管理得到进一步加强。在全市18年度节能工作考核中，获全市第一名并取得先进单位称号。xx有机、远大制药、xx工贸等5个节能项目成功申报国家、省、市节能资金奖励500万元，为历年来全区节能项目申报资金最多的一年，也是中心城区申报项目和资金最多的城区。
2、加强两型示范建设，着力培育绿色文化
牢牢把握国家综合配套改革核心宗旨，在我区经济社会发展、土地开发和环境保护等多个领域加强探索，在两型生态建设、环境综合整治、两型示范创建以及体制改革创新等领域取得新成效。打造市级两型示范区的古田生态新区工作进展顺利，综合规划编制接近完成；化工企业搬迁、城中村改造进展顺利，节能减排工作形势良好，启动开展土地集约利用模范区创建工作；市土地集约利用评价工作正在进行，两型示范创建进入实施阶段。举办“18年xx市暨xx区节能宣传周
活动启动仪式”、“书香xx-图书换客行”、“两型社会、两型机关”建设知识讲座等系列活动；两型示范创建深入开展，韩家墩小学两型体验馆启动建设，全区最后15所学校两型创建工作圆满完成。创建2个市级节水型小区，创建两型家庭1000户，深化两型创建节能工作走在全市前列。
（四）以调度促实效，全区经济运行保持健康稳定
将重点指标监测预警调度作为适应新形势、发挥宏观经济管理作用、实现经济管理工作的“重要保障”常抓不懈。经济管理工作手段由传统的“事务型”向“参谋型”转变。
1、切实履行重点绩效指标监测调度职能，重点指标稳定运行
通过建立监测调度平台、完善监测调度制度、不断强化全区重点指标的监测调度和督办落实力度，坚持对重点指标进行实时动态监测、发展趋势预测和综合研究分析，每月召开重点指标调度会，及时发布预警分析报告、提出调度建议，协调解决指标执行中的重点和难点问题，不定期以集中调度、专题调度和现场调研等方式，督促指导责任单位加力度、上手段、强措施，力争赶超进度，重难点指标每周调度一次，综合指标至少每月调度一次，确保各项工作稳步推进、绩效目标圆满完成。
2、发挥经济运行分析作用，为各级领导决策提供依据
重点强化对经济和社会发展中事关全局的重大问题研究，积极探索经济综合分析联席会机制。建立区“经济工作联席会制度”和“经济工作联席会联络员报告制度”、创立“经济运行分析专刊”，每季度结合全区经济社会发展情况，撰写全区经济形势分析，科学研判经济运行的动态和趋势，深入分析影响全区经济发展的重大问题和薄弱环节，及时提出有针对性的对策建议，为区委、区政府决策提供参考，引导全区经济健康有序发展。
（五）以监管惠民生，依法治价工作不断加强
深入贯彻落实中央、省、市、区物价工作会议精神，把保持价格总水平基本稳定作为首要任务，大力整顿和规范市场秩序，重点强化价格监管和反价格欺诈，落实稳价安民的长效机制，不断提升价格工作水平，物价监管工作跨入全省先进行列。
1、积极建立价格监管网格化管理机制和价格调控联席会议制度
