最新整理村社区网格化管理工作实施方案.docx
时间：2021-03-05 23:47:44 来源：达达文档网 本文已影响 人 
最新整理村(社区)网格化管理工作的实施方案
村(社区)网格化管理工作的实施方案
为了进一步深化改革，践行党的群众路线，创新社区管理模式，夯实社会管理的基层基础，推进社区网格化服务管理，提高社会治理和公共服务能力现代化、科学化水平，制定本实施意见。
一、指导思想
深入贯彻落实党的xx大，十八届三中、四中、五中全会和xxxx总书记系列重要讲话精神，以党组织建设为统领，以社会治理体系法治化为核心，以利民、惠民、便民为宗旨，通过全面推行社区(村)网格化管理新模式，完善社区管理体系，整合公共信息资源，搭建网络平台，分片分级负责，实现职责明确、管理精细、服务有效的社会治理体制，不断提高社会治理和公共服务能力现代化、科学化水平，加快全镇经济社会建设步伐。
二、目的意义
社区(村)网格化管理工作是努力构建“属地成网、网中有格、格中有责、责任到人、管理到位、服务到家”的动态管理服务机制，做到“三落实三结合”即：服务民生落实到网格，排忧解难落实到网格，矛盾纠纷落实到网格;与提升居民幸福感、安全感、参与感相结合，与改善民生、为民办事、便民服务相结合，与创新社会管理、维护平安稳定、打造服务性政府相结合。
三、目标任务
以现有行政区划和管理格局为基础，按照社区(村)人口数量、地域范围、管理内容等科学划分网格，将人、地、事、物、组织等纳入网格化信息系统管理，实现精细化管理、零距离服务。到底，铺镇社区、联丰村、新桥村等集镇范围网格化管理模式实现全覆盖，到中，农村社区网格化管理模式实现全覆盖，全
镇形成地域清晰、覆盖全面、归属明确、服务管理到位、基层自治的的网格化管理格局。
四、建设规范
(一)科学划分网格。各社区(村)以所辖服务管理片区为单位，按照“街巷定界、规模适度、无缝覆盖、动态调整”的原则，以300户或1000人左右为一个网格，实现地理信息数字化。农村原则上一个村为一个网格，较大村结合辖区人口数、自然村分布情况“随湾就片”按照服务半径划分数个网格。工商企业、园区、市场、学校、部队驻地等可划分特定网格，实现地域无缝覆盖。
(二)组建网格员队伍。按照“一格一员”，建立网格长—网格员—网格信息员的“三位一体”的网格工作队伍。网格长由社区(村)党支部书记担任。社区(村)网格员可由村民小组长、大学生村官担任或由村民推选产生。网格信息员在楼栋长、物业管理员、治安中心户长、热心群众中发展。网格员履行八项职责：采集基础信息;掌握社情民意;协管民政社保;参与公共服务;宣传政策和法律;上报安全隐患;协管社会治安;参与纠纷调解。
(三)构建网格化信息系统。坚持以信息化为支撑，以综合服务为方向，依托综治和平安建设信息系统，开辟网格化服务工作信息平台，配备信息终端设备，准确掌握基层社会动态并及时上报信息。信息平台按照省市区综治委关于推进全省综治(平安建设)信息化建设的要求，加快社区、村和区级信息平台的安全联通，通过信息动态采集、部门信息关联和综合集成，实现基础信息一网录入、公共资源一网共享、关联数据一网查询、社会事务一网督办、社区服务一网延伸、日常工作一网评估。
(四)建立网格化工作制度。高度重视网格员队伍建设和发展，因地制宜制定网格员管理办法，建立完善网格员工作责任制度、培训制度和考核奖惩制度等制
度规范，加强日常管理和业务培训，强化考核评价和激励奖惩的导向作用，不断提高网格员队伍的能力素质和服务水平，确保网格员作用得到充分发挥。
(五)健全网格化工作联动机制。结合《关于在全市镇(街道)村(社区)推行“民情直通车”的意见》(汉办发〔〕4号)和《社区规范化建设指导标准》(汉市组发〔〕9号)的总体要求，依托综合服务管理平台，构建与网格化管理衔接配合的工作机制，协调推进网格化服务管理工作。社区(村)依托便民服务站建立网格化服务管理站，镇政府建立便民服务中心、综治维稳中心、综合服务平台建立网格化服务管理平台。落实网格事件处置责任追究机制，完善网格事件的信息、上报、办理处置、办结反馈闭环程序，形成分级管理、梯次互动的工作合力。
五、工作方法
(一)建立三级网络平台。按照“地理布局、任务相当、方便管理、界定清楚”的原则建立三级网格平台。一是建立一级网格平台，即铺镇社区网格管理服务中心。主要指导“三级网格”建设运行，重大事项综合协调处置，管理网格化信息平台，维护升级系统，考核、评估、监督和管理下级网格，与区级网格系统做好对接。二是建立二级网格，即社区(村)网格管理站。社区(村)组建网格化服务管理平台，科学管理划分辖区内网格。社区(村)党支部书记为网格管理建设的第一责任人，制定方案，负责指导、监督和考评日常工作。三是建立三级网格，即服务管理片区。按照“街巷定界、规模适度、无缝覆盖、动态调整”的原则，结合地理布局、人口分布、道路走向、工作量等因素，以300户1000人左右将社区(村)划分为若干网格，封闭小区和机关、企事业单位以院落为单位独立成格。网格划分中边界必须明确，确保不遗漏、不交叉。
(二)发挥网格员作用。每个网格配备1名网格员，负责基础信息采集上报和更新工作。网格员打破工作、身份限制，统筹安排，按照“五家、四能、三活”
(进百家门、知百家事、解百家难、暖百家心、系百家情;能走访调查、能宣传发动、能解决矛盾、能赢得信任;辖区活地图、居民活档案、便民活指南)工作要求，认真履行“党建工作联络、了解社情民意、政策法规宣传、环境卫生监管、计划生育服务、社保民政协理、信访事项代理、社会治安协管”工作职责，重点加强基层组织建设、提升服务水平、解决群众关心热点难点问题、化解基层矛盾、维护基层稳定。
(三)信息采集。按照网格划分和“人、地、事、物、组织”五个清楚的要求，网格员要实地采集登记辖区企业、组织、小区等基本单位信息情况;辖区每个家庭及家庭成员的基本信息资料;辖区党建、计生、民政社保、安全生产、综治信访等信息资料。
(四)搭建网格信息平台。镇政府建立信息网格平台，将采集信息分类统一录入计算机网络数据库，应用现代网络信息技术，准确、快速、完整、便捷的服务居民尤其是弱势群体和困难群众，实现精细化、个性化和高效的社区管理模式。
(五)健全工作流程。健立全建立有人巡查、有人报告、有人负责、有人解决、有人督查的“五有”网格工作机制，通过网格信息、基础台账、民情日志等形式督查检查，确保各项工作网上办结。工作流程：一般性工作，网格员现场处理，登记备案;协调性工作，网格员现场受理，带回问题，社区(村)研究处理，结果上报镇社区网格化管理服务中心，并反馈给服务管理对象;突发性工作，网格员立即上报镇社区网格化管理服务中心处理，网格员现场跟踪;审批性工作，网格员掌握信息，社区(村)受理，镇政府相关部门审核，领导审批后，由网格员通知或直接送达。
六、实施步骤
(一)动员部署阶段( 4月1日— 5月14日)
