劳动力质量与封建社会经济发展
时间：2020-08-14 07:56:13 来源：达达文档网 本文已影响 人 
提要在传统农业条件下，生产要素中的劳动投入就是劳动力数量的投入，这种劳动力资源主要取决于人口增长。提高劳动生产率在封建社会生产中的作用显得十分薄弱，而事实上，封建社会也十分重视提高人口质量。本文将从人力资本的角度，分析封建社会对人力资本投入的认识，以及在提高劳动力素质方面所采取的措施。
一、封建社会对人力资本投资的认识
在中国封建社会，农业是重要的生产部门，劳动力是封建社会的重要财富。其中农业劳动力占了封建社会劳动力相当大的一部分，由于封建社会的多数王朝都采取鼓励人口增殖的政策，因而，封建社会的经济发展有充足的、源源不断的劳动力供给。但正像西奥多·舒尔茨所说的：“农业生产产量迅速增加和农业生产率提高的重要原因已不是土地、人口数量或资本存量的增加，而是人的能力和技术水平的提高”。他认为，人的知识、能力、健康等人力资本的提高对经济增产的贡献远比物质资本、劳动力数量的增加更为重要。因此，要想真正促进经济发展，最重要的是劳动者的科学文化素质。只有劳动者的文化素质不断提高才能运用先进技术，保证经济的可持续发展。
封建社会是以农业为主的自然经济社会，因此，对农业劳动力进行投资，提高他们的素质显得尤为重要。值得注意的是，中国古代人口思想中尽管重视人口数量的思想要比重视人口质量的思想所占比重大得多，但两种思想的产生在时间上却没有明显的先后之分，甚至可以说是同时存在。如，早在春秋时代，儒家创始人孔子就曾提出“庶、富、教”的思想：“子适卫，冉有卜。子曰‘庶矣哉’冉有曰：‘既庶矣，又何加焉?’曰：‘富之’。曰：既富矣，又何加焉?’曰：‘教之’。”在这里，孔子将庶、富、教三者并举，反映出孔子认为治国只考虑人口众多还不够，还必须使百姓富裕、有教养。孔子希望人口众多作为国家富庶的象征，同时又希望在此基础上再施教，体现出先秦儒家重视人口素质的思想。这虽然是从统治阶级的角度谈论人口质量的，但孔子已充分注意到人口的文化素质与社会稳定之间的相互关系。当然，不可否认，由于时代的局限性，孔子的人口思想，今人看来还比较粗略。然而，在他短短数言中所包含的人口思想却有着深刻的内涵，他把庶、富、教三者并列为一国兴旺、富庶的表现。也就是说，他所希望的劳动力绝对不是同愚昧、贫困联系在一起的，而是同经济富庶、社会文明程度的提高相联系的。现代经济学也认为，农民的技能和知识水平与其农业生产率之间存在着很强的正相关关系，主张在劳动力的培训、教育、医疗等方面进行投资以创造更多的财富。现代社会经济发展的事实也证明这些方面不仅可以投资，而且这种投资是增值效益最高的投资。但对劳动力的上述投资具有长期性和滞后性，在短期内一般不会收到明显的成效，尤其是最初的培训投资要经过较长的时间才能见到效益，同时，对劳动力的培训见效后又体现出收益的长期性。中国封建思想家认识到了对劳动力教育培训投资滞后性的特点，《管子》用种粮食、种树木来类比教育事业培养人才是国家的百年大计，“一年之计，莫如树谷；十年之计，莫如树木；终身之计，莫如树人。”另外，对于收益的长期性，《管子》指出种粮食只能收获一次，种树可以受益十年，而培养一个人才，国家可以永远得到好处，“一树一获者，谷也；一树十获者，木也；一树百获者，人也。”
二、封建社会人力资本投资所采取的主要措施
（一）对劳动力的培训。在中国封建社会以传统农业为主，在其他条件不变的情况下，如果对农业劳动力培训方面进行投资使农民劳动技能素质较高，劳动力的人均产量就会提高。当然，我们也必须看到封建农业产出的单一且同质性以及产量的有限、交通运输的落后等原因，导致农业家庭与其他生产单位之间的交流很少，基本上处于一种封闭的自给自足或不自足状态。因此，缺乏进行人力资本投资的内在动力，也妨碍了人力资本正外部性的产生。同时，家庭生产单位内部的生产性质使农业技能只是通过代际传授，通过农业劳作中的边干边学来完成的，因此，积累起来的人力资本极为有限。作为一个普通劳动力，在成年之前就几乎掌握了全部的农业劳动知识和技能。然后，年复一年，代复一代的从事着同样的活动，正所谓“农之子恒为农”，“工之子恒为工”，“商之子恒为商”。但从整个历史发展过程来看，封建社会的各项技术并非停滞不前，尤其是农业技术方面，在漫长的封建时代还是有一定程度发展的。任何社会有了新技术、新工具就必须加以普及，让农业劳动力尽快熟悉这些新技术以便将其用于生产，封建社会也不例外。这一过程可以看作是西奥多·舒尔茨所说的对劳动力所进行的在职培训。
在劳动力的培训方面，《管子》提出要广泛收集整理各行业生产技术经验，“而藏之官”，作为大家学习的材料。其内容包括精通农事的；善于种植瓜、荤菜、百果使之繁茂的；有能为人医治疾病的；懂得天时变化和预测年成丰收的，精通养蚕的，等等。中国封建时代的统治者为了自身的利益，也主张加大在劳动力的培训、提高劳动力技术素质方面的费用。
1、许多朝代都设立专门的官员负责对劳动力进行培训。这些官员职责广泛，负责当地一切与农业有关的事务。比如一些王朝还专门把“明树艺之法者”，“补为农师”，这些农业技师根据当地的土质特点以及各家劳动力、生产工具的情况，“令相视田亩肥瘠及五种所宜，某家有种，某户有丁男，某人有耕牛”，因地制宜来决定各家应种植的作物，使农产品收获最大，“劝令种莳，候岁熟共取其利”。封建王朝设立这些官员最重要的目的在于普及新的耕作方法并教百姓如何使用新生产工具和耕作方法。宋仁宗时期派出官吏到各地传授水田的种植办法，以提高农业产量，“（宋仁宗）……遣尚书职方员外部侍郎沈厚载初怀、卫、磁、湘、铭、镇、赵等州，教民种水田。”官员除了亲自教授之外，还将新技术以张贴布告的方式进行宣传，“大中祥符四年……，内出种法，命转运使揭榜示民。”
2、封建时代与农业有关的先进技术、耕作灌溉工具也成为统治者对百姓进行技术训练的主要内容。后稷时的耦耕、商汤时的区田，及至周代的牛耕，这些生产方法和工具的改进，都使农业生产力得到提高，使每个劳动者所能耕种的土地面积不断增加。“如后稷之耕，两耜为耦，其孙叔均遂作牛耕是也，便巧既多，人力有余。至于殷周，遂以渐加多，而其田亦治，故由七十而至百亩。”
这样的例子还有很多，当然封建统治者进行的这些努力，并不完全是出于提高劳动者素质的目的。但根据现代经济学理论，由于劳动力素质方面的投入与收益具有非完全一致性，对提高劳动力素质投资的主体具有多元性，可以是国家、社会、家庭和个人中的多种组合，但无论是哪种组合，各方都会从这种投资中受益。也就是说封建统治者在维护自己剥削利益和封建统治而加大对劳动力投入的同时，客观上也促进了封建社会经济的发展和劳动者生活水平的提高。
（二）正规的学校教育。提高劳动者素质除了进行在职培训之外，还包括学校教育。在封建社会接受正规的学校教育只是少数人的特权，而且这部分人大都脱离生产活动属于“士”，而广大农业劳动力却没有上过学或没受过正规教育。无论是封建思想家还是统治者对农业劳动力的培训只是限于比较简单的农业技术方面。在先秦诸子中荀况特别重视对劳动力的生产技能教育，他要求教育百姓“相高下，视肥饶，序五种”，即使农民学会考察地势的高下，土地的肥瘠，善于安排五谷种植。商人要能“通财货，相美恶，辨贵贱”，即商人要会做生意，识别产品质量好坏，权衡商品价格高低。工匠能“设规矩，陈绳墨，便备用”即工匠要会设计工艺，划尺寸，产品适用。”到了元代，虽然政府明确要求农闲时在农村设立学校，对农民进行封建礼义教育，“择通晓经书者为学师，于农隙时分令子弟入学，先读孝经小学，次及大学论孟经史，务要各知孝师忠信，孰本抑末……学问有成者，申覆上司照验。”这种教育除了能将农民束缚于封建道德之外，并不能增加农民掌握新技术的能力，也就不能加快农业技术的进步，但却为封建社会的经济发展提供了良好的社会环境。因为封建社会的正规教育中，儒家思想长期占据着统治地位，百姓恪守“君为臣纲，父为子纲”的严格等级思想，对于统治者的命令不敢违抗，自然对于封建统治者在农业技术推广方面的措施也是言听计从，这在客观上也起到了促进新技术推广的作用。
（三）对劳动力的健康投资。封建社会生产的增长主要依靠大量劳动的投入，有劳动能力的人是农业生产和手工业生产的基本要素，但人总是要生病的，尤其在封建农业经济条件下，由于经验落后，劳动条件艰苦，医疗技术都相对落后，及几乎不存在的社会保障，因此，人们的身体素质较差，造成劳动力的大量死亡，这势必影响封建经济的发展。因而，封建社会也十分重视在劳动力健康方面的投资。
针刺医疗技术的发展对于农业生产和手工业生产的发展来说，至关重大。中医学包括针刺医疗技术的发展，救治存活了不少劳动者，从而使得这些劳动者又作为生产要素投入农业生产和手工业生产，促进农业和手工业的发展。“建武十四年，会稽大疫，死者万数，意独身自隐，亲经治医学，所部多蒙全济。”“元嘉二十四年，京邑疫病，使郡县及营署都司，普加履行，治以医学。”“熙宁八年，吴、越大饥……及春，人多病疫，乃作病坊，以处疾病之人，募诚实僧人，分散各坊，属以早晚视其医药饮食，无令失时，故人多活。”除了，安排官吏负责疾病救治之外，封建国家还主持编写药方、药典使百姓治病有一定的依据，“仁宗在位，哀病者乏方药，为颁《庆历善救方》。……无使贫民为庸医所误，夭阏其生。”
综上所述，中国封建时代有关人力资本的思想是颇为丰富的，封建社会在提高劳动力质量方面所作的努力虽然目的并不是对人的资本进行投资，但在客观上起到提高封建社会劳动力质量的效果，尽管这些措施和思想在某些方面还不尽完善和成熟，但其合理内核今天看来仍具有一定的现实意义。■
