重庆九龙坡区开展联考联评校准高质量考核风向标
时间：2020-12-29 11:02:11 来源：达达文档网 本文已影响 人 
全面从严治党5类指标
政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设
经济社会发展4类指标
高质量发展实绩、群众主观感受、重点专项、基础保障
“问题清单带有明显的群众语言风格，就像老百姓站在面前指出我们工作中的问题一样。”近日，重庆市九龙坡区32个部门、镇街的负责人，同时收到了一份区考核办下达的问题整改清单。大到加快旧城改造、解决入学难，小到马路清扫保洁、广场舞噪声扰民，445个问题全部来自于区考核办与区民调中心联合开展的民意调查。
“我们采取语音转录文字的方式，原汁原味向部门反馈群众的意见，倒逼督促干部认真履职、担当作为。”九龙坡区委组织部考核科科长郭佳介绍，该区每年组织开展3—4期民调，每次按比例随机选取2000名左右的城镇、农村居民电话调查，再将群众反馈的问题意见分类梳理，逐项分解交办相关责任单位限时整改，并由区“两办”督查室跟踪问效，区委组织部纳入考核、逗硬结果运用。
问题反馈、交办整改、考核评价，支撑这一工作闭环顺畅运行的，是九龙坡区探索建立的指标联审、多考联动、上下联评的政绩考核体系。
指标联审
高质量发展要求一贯到底
九龙坡区曾一度面临城市基础设施欠账多、产业结构老化、生态环保压力大等难题，近年来，按照高质量发展要求提出了“三高三宜三率先”发展目标，并及时配套完善考核指标体系，推动干部聚力攻坚、担当作为。
考核指标体系包括“全面从严治党”和“经济社会发展”两部分。全面从严治党考核，紧扣新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，突出政治素质考核，设置政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设5类指标，重点考核区管领导班子和领导干部践行“两个维护”、深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想、深化落实习近平总书记视察重庆重要讲话精神等情况。经济社会发展考核，对应创新、协调、绿色、开放、共享发展要求，设置高质量发展实绩、群众主观感受、重点专项、基础保障4类指标，把成渝地区双城经济圈建设、三大攻坚战等作为考核重点。
根据单位性质、工作要求、行业特点不同，九龙坡区将97个区管领导班子细分为镇街、党政机关、区属国企等8个考核小组，713名区管领导干部分为处级正职、处级副职、处级改任职级公务员3个序列，“一户一表”差异化设置指标和权重，实行分级分类考核。
对各单位具体考核指标实行审批报备制度，由区考核办会同市对区考核牵头部门，综合考虑新发展理念共性要求、市对区考核任务分解、各单位年度重点工作制定，经“三上三下”征求意见、区考核领导小组会议审定实施，确保高质量发展要求不折不扣贯通落实。
多考联动
打破“单兵作战”“一考定音”
“区考核办定期督查指标进度，区人大代表现场开展水污染防治专项工作评议调研，区政协委员专题开展河岸‘三乱’治理监督性调研视察，区委组织部回访了解干部推进考核任务的表现情况……”谈起“联考”的威力，刚调任生态环境局局长的李锡智深有体会。去年，该局牵头负责的环境质量、社会公众生态环境满意度调查等考核指标失分较多，今年被列为考核重点关注单位，“全局职工都主动向局党组交了‘请战书’，坚决打赢这场环保考核‘翻身仗’”。
九龙坡区改变以往考核科室“单兵作战”、年度考核“一考定音”的做法，统筹调度区委组织部、区委督查办、区政府督查办、区统计局等区考核领导小组成员单位力量，探索建立平时考核、年度考核、专项考核、任期考核“多考联动”机制。
聚焦落实高质量发展工作任务，九龙坡区将考核督查与区委巡察、干部一线考察、班子回访调研、人大代表专项评议调研、政协委员监督性调研视察等工作联动开展，推动考人与考事相结合、一时表现与一贯表现相联系。
上下联评
奖优罚劣激励担当实干
为精准评价领导班子和领导干部的工作实绩，九龙坡区坚持“开门考评”，兼顾“他管的”和“管他的”，分别开展领导评价和民主测评，并按比例折算分值记入领导班子和领导干部考核得分。同时，将考核结果与干部选拔任用、培养教育、管理监督、激励约束、问责追责等结合起来，严格兑现奖惩，激励干部“在岗在状态、有位有作为”。
今年以来，九龙坡区提拔重用疫情防控、重点项目建设等实绩突出干部43名，2名部门一把手因考核推进不力、工作实绩不佳被调整岗位。在考核指挥棒的精准导向下，全区干部锁定目标、担当奋进，克服疫情不利影响，实现逆势上扬，成功引进百亿级中铝高端制造、重庆量子应用技术研究院及科技装备生产基地等重大项目，推动经济增速浮上全市“水平面”。
作者：中国组织人事报通讯员 余昶锟
