论数字资源长期保存研究机制
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摘要:本文通过对国内数字资源长期保存研究进展介绍,分析我国数字资源长期保存研究方面的工作机制问题,提出解决方案建议,以期对我国数字资源长期保存研究和发展提供一点参考。
关键词:数字资源 长期保存 研究机制
21世纪我们置身于数字资源的海洋,社会生活越来越离不开数字资源。如何及时、有效地对数字信息资源进行永久性保存,保证未来用户可以检索、获取以及数字资源真实、完整、可靠的问题越来越受到各国的重视。
一、我国数字资源长期保存研究综述
我国数字资源长期保存的研究开始于20世纪90年代后期,以图书馆和档案界为引领的文献情报机构开始跟踪国外研究,密切关注数字资源长期保存问题,逐步开展了研究工作。
1 研究现状
在图书馆学界,2002年国家科技部支持的我国数字图书馆标准规范研究项目,由中科院文献情报中心和国家图书馆、北京大学图书馆、CALLS管理中心、清华大学图书馆、上海图书馆等单位参加,提出了我国数字图书馆标准规范建设的长期框架和近期任务,并对数字资源建设标准等问题进行了研究。国内开展的研究项目主要有:国家图书馆的WICP网络信息资源采集与保存试验项目,中科院国家科学图书馆进行的数字资源持久保存国际合作试验项目(cSDL项目)、数字化科技信息资源长期保存体系与政策机制(NSDL项目)、网络信息资源保存的理论与方法研究,以及北京大学主持开发的中国网页历史信息存储与展示系统即Web信息博物馆项目研究。
在档案学界,2001～2003年国家档案局科研所承担了国家社科基金重点项目:《电子文件和电子档案真实性、完整性保证及其法律地位的认定》,提出对电子文件超前管理和全过程监控的思想。由中国人民大学信息资源管理学院冯惠玲教授主持的国家自然科学基金项目:《我国电子文件管理国家战略的基础理论与框架体系研究》及《关于加强我国电子文件科学管理的报告》,研究了电子文件管理政策、制度、业务的集成策略,探讨了电子文件管理的总体状况与主要问题,指出我国电子文件管理国家战略框架体系。多年来,档案界许多学者和研究人员如刘家真、邱晓威、刘越男、钱毅等专家也进行了相关方面的研究。
2 开展的合作研究
2004年7月在我国举行了“中欧数字资源长期保存国际研讨会”,会议从不同的角度阐述了数字资源长期保存中的政策、策略、管理、法律、经济、技术等各种问题。2007年10月,又召开了iPRES数字资源长期保存领域主流的国际性会议,对数字资源长期保存领域的进展和研究与实践进行交流。国家图书馆于2007年加入了I-IPC全球互联网典藏联盟,获得支持开展研发和交流活动。中科院国家科学图书馆也参与数字资源持久保存国际合作试验项目LOCKSS研究。国家图书馆、清华大学图书馆等与德国国家图书馆合作开展了中德数字资源长期保存实践研究项目。
2009年6月在中国人民大学召开了电子文件管理国家战略国际学术研讨会,与会专家分别从电子文件管理总体构想、体制机制、技术标准等方面介绍了研究成果。2010年4月,又组织了“电子文件管理国际前沿成果研讨会”,对电子文件真实性保障国际合作项目、电子文件管理机制等国际前沿最新成果展开交流。中国人民大学信息资源管理学院安小米教授参加了加拿大社会科学基金项目并完成InterPARES2项目“数字化环境下真实、可靠和完整的城市建设文件的长久保存与利用研究”。冯惠玲教授担当“电子系统中文件真实性永久保障国际合作研究项目”第三期(InterPARES3)中国项目组特别顾问,王健教授任中国组负责人(2007～2012)。
以上情况说明,我国数字资源长期保存研究得到了国家有关方面的支持,也积极参与了国际合作项目,对保存体系与政策机制和某些领域的信息资源保存的理论与方法进行了积极研究。
二、我国数字资源长期保存研究活动存在的问题
纵观十多年来国内的研究和实践活动。取得了一定的成果。但通过与国外比较可以看出我国在此研究管理方面的不足。
1 国家在战略层面的重视程度不够
国际上非常重视数字资源长期保存战略规划。例如,2002年6月国际图联(IFLA)和国际出版者协会(IPA)共同发布永久保存世界记忆——关于保存数字信息的联合声明,就图书馆界与出版界在数字资源长期保存领域展开合作及具体领域和途径进行了规定。2000年12月,美国国会批准了国会图书馆的“国家数字信息基础设施和保存计划”(NDIIP),国会图书馆承担起领导全国数字信息长期保存的任务。为保证电子档案的长期存取,美国国家档案与文件署还制定了《国家战略:制定与贯彻联邦政府电子文件的产生、传进、存贮与长期保存的标准》。
在我国数字资源长期保存方面还没有一个清晰的国家战略,对其战略地位的认识还不足。2008年在数字图书馆高层论坛首届年会上,国内众多专家围绕国家数字文献资源长期保存服务体系建设进行了深入探讨,大都认同我国多数数字资源还面临着无明确保存政策、无长远经济保障、无可靠保存系统、无有效恢复与保障服务机制而带来的难题。“电子文件管理国家战略”项目组也认为:如果国家不从总体上对电子文件管理加以控制、规范和引导,信息将难以共享、无法满足利用需要。因此,我国已处在数字资源长期保存的危机之中,这应该引起国家有关部门的高度关注。
2 数字资源长期保存体系未建立
2000年12月,美国国会图书馆建立的NDIIP项目是通过与政府和拥有收集与保存数字信息的实体进行合作,如商业部、白宫科学技术政策办公室、国家档案与文件署,并授权合作者建立一个众多保存者参与的联合的保存网络,以从国家战略层面提供不断增长的数字内容的采集、存档、编目和长期保存。
在国内,我们还没有建立起可靠的数字资源长期保存体系。由于数字资源长期保存涉及面广、工作内容多,如何形成社会各类重要数字资源的有效保存,实现保存系统的环境要求和持续的技术、管理及经济投入,实现法律法规的保障,这些问题还没有解决好。国家科技文献中心副理事长胡启恒在2008年数图高层论坛上指出:“从总体上讲,我国还没有建立起可靠的数字资源长期保存体系”,所以,专家呼吁要尽快建立我国的数字资源长期保存体系和标准规范体系。
3 合作研究还需进一步扩大
数字资源长期保存是一项长期而复杂的工作,不是哪个部门可以单独完成的,也不是一蹴而就的。国外大部分项目都是采取合作研究方式进行,通过建立相应合作机制、联合保存网络、数字保护联盟等开展合作研究。如荷兰国家图书馆的NEDLIB项目,是由欧洲8个国家的图书馆、1个档案馆、2个ICT(InformationandCommuni
caciomTechnology)组织和3个出版商共同参与的。
我国一些文献机构开展的研究是局部的、分散的,虽然也有合作项目和国际合作,但国内研究规模受到限制。而且如网络中心、数据中心等机构参与研究很少,合作的协调机制没有建立起来。如何形成各领域研究的合作关系,建立机构之间的合作收集、保存研究协议以及开展向国外图书馆、档案馆之间的协作研究问题都需要认真研究。
4 研究成果问题
我国数字资源保存研究经过了十年多的历程,进行了有益的探索,有的已经获得比较成功的经验。如国家图书馆的WICP项目、中科院国家科学图书馆电子期刊长期保存系统、浙江省档案馆数字档案馆应用系统等,这些项目和系统自研究建设以来,有的经过实践的检验,有的得到有关方面的认可,它们不应长期停留在研究实验阶段或局部的应用,应在更大范围内发挥作用。如何对研究成果进行评价并进行推广应用,抢救大量文献数字资源和电子文件信息并实施规范管理,既需要各方面的关注和参与,更需要顶层设计和政策引导。
三、我国数字资源长期保存管理机制建议
1 构建国家数字资源长期保存战略
首先,国家层面要高度重视数字资源建设的国家战略意义,特别是数字资源长期保存的重要性,也必须认识到数字资源保存是一个涉及技术、经济、法律、政策以及社会等方方面面的重大问题,必须由国家进行主导。其次,必须加强统一规划和领导,将数字资源包括电子文件长期保存作为数字资源建设的目标之一,协调总体研究管理工作,加强支持力度。第三,必须加强顶层设计,尽快制定针对国家数字资源保存的规划方案,指导全国性的研究和实践活动,推动数字资源保存活动的开展。
2 建立组织保障机制
数字资源长期保存体系的建立,需要有技术支撑机制、法律责任规范、资金投入、管理机制和公共服务机制等支撑,但笔者认为首先要有组织机制措施,保证自上而下地建立数字资源长期保存体系。组织机制应该包括:一方面应确立一个领导机构即国家数字资源长期保存主管部门,如国家信息化领导小组下属分组,统一领导和组织协调全国数字资源长期保存工作,负责国家层面发展战略、方针政策的制定;另一方面确定各行业的协调部门,如科技部、教育部、文化部、国家档案局、中央办公厅等相关部门组成系统内协调组,组织协调系统内相关研究力量,给予政策和经济上的持续支持,同时协调不同行业间横向工作,便于相互借鉴、相互促进,统筹协调发展。这样才能组织和动员全国图书、档案及数字资源生产商等文献领域的力量,构建保存网络体系。
3 加强各方合作研究
数字资源长期保存工作具有广泛的社会性,涉及各行各业,需要合理有效地协调技术、法律、机构、资源、设备和人员等问题,所以必须建立合作研究机制。第一,与知识产权相关的法律部门合作,研究权益关系,修订完善相应的法规,明确数字资源收集、存取和保存、转移等的法律问题,赋予保存机构相应的法律权利。第二,与技术部门合作,采取先进的技术手段策略,开展研究数字资源的保护和保存。第三,各文献机构系统间的合作,要明确各保存机构的保存范围和责任,便于合理分工、积极有效地开展研究实践。第四,加强国际合作,充分了解国际研究进展情况,学习借鉴先进经验,完善我国保存策略和技术,并在合作研究和交流活动中,发挥自我优势,提高在国际研究中的地位。
4 建立评价机制
应该看到,我国数字资源长期保存研究经过努力取得了一些阶段性成果。应该适时对以往研究工作进行总结,开展对我国数字资源长期保存研究成果的评价工作,建立对实施效果的评价机制,如系统及服务可信度的认证,使研究成果更加完善,贴近实际需要,尽快得到应用。评价机制需要从相关管理政策和标准规范制定、应用流程和系统功能实现、保存技术策略选择、相关法律权益规定等方面对保存方案及系统实现进行评估,推广使用保存数字类型和应用领域,尽快抢救应该长期保存的数字资源。总结研究管理的理论与实践的最新发展及其成果,以便交流和共享。
5 扩展研究范围,深化研究内容
为推进数字资源长期保存的实践,国内研究应该向更加广泛和深入的方面发展。一方面数字资源保存机构还需要将各项保存活动在具体的业务环节中进一步加以实践,以不断提升保存能力;另一方面由于研究方法和技术的进步,研究应向数字资源保存不同对象扩展、保存专门技术的深入开发、保存方案的优化选择、稳固系统的安全保障、保存成本核算、持续保存管理机制等较为具体和多方面进展。如人们开始关注将整个数据库作为一个数字对象进行长期保存的问题、研究利用云技术在数字资源长期保存方面的作用及在数字内容的永久性存取方面的应用等。
参考文献:
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