市女性维权存在的主要问题及建议
时间：2021-12-03 15:48:49 来源：达达文档网 本文已影响 人 
2005年12月1日是修改后的《妇女权益保护法》的正式实施日。它增加了禁止对妇女实行性骚扰、禁止性别歧视、预防和制止家庭暴力等内容，特别强化了对妇女权益保障的刚性规定和妇女自身的法律救济渠道，这为切实维护妇女的合法权益具有重大的现实意义。
在过去的一年里___市女性维权的情况如何？新的一年我们应该做好哪些方面的工作？这不仅是___市委、市政府迫切需要解决的重点问题，也是我市社会各界广泛关注的热点问题。为此，我们对设在___市法律援助中心的女性维权专线电话（88963838）和女性来访咨询共800余例进行了统计分析。
一、___市女性维权的现状及存在的主要问题
统计表明，我市的女性权益的保护总体上好于全国平均水平。近年来，在市委和市政府及社会各界的共同努力下，我市妇女的社会地位有了明显的改善，妇女的独立自主意识不断增强，妇女的法律维权意识也不断提高。但是，我市女性权益保护的形势并不乐观，女性权益保护工作仍然任重而道远，特别是在婚姻家庭、劳动权利、农村妇女的土地承包权益等方面更是如此。这三类分别为351例，96例，41例，约占总数的44%、12%、5%。进一步分析表明，我市女性维权存在的问题主要表现在以下几个方面：
1、女性参与国家和社会事务决策的程度仍然偏低。在咨询的801例中，反映选举权与被选举权等政治权利的仅2例，这说明女性的参政意识较男性而言仍显得相对淡薄，在农村地区尤为明显。目前我市妇女在各行业中参与管理的数量较少，女干部任职比例低、副职多、正职少、基层女干部来源不足，女性公务员比例较低，这也从另一个侧面反映了这一问题。
2、女性婚姻家庭权利受到侵犯的问题十分突出。家庭是社会的细胞，家庭的稳定是社会稳定的基础。我市女性在婚姻家庭方面存在的问题表现在：一是女性遭受家庭暴力案例明显上升,2004年为27例，2005年则上升为43例，占婚姻家庭类总数的12%左右，但低于全国30%的水平。二是婚外情、包二奶现象比较普遍，已成为破坏婚姻家庭稳定的“头号杀手”。在咨询离婚的203件案例中，因婚外情导致夫妻双方感情破裂的有71例（男性64例，女性7例），因双方感情不合而要离婚的有35例，因男方赌博咨询离婚的有12例，因男方吸毒而离婚的有1例。三是非法同居而引发的社会问题不容忽视。女性非法同居案例达31例，年龄最大的为60多岁，最小的年仅16岁，同居时间最长的达11年，其中生育子女的有11例。在咨询非法同居的案例中，95%涉及共同财产的分割，32%涉及子女的抚养问题。非法同居带来的社会危害极大，它不仅破坏了正常的婚姻家庭秩序，也常常为日后的违法犯罪行为埋下了隐患。
3、女性劳动权益保障不令人乐观。女性就业是妇女生存和发展的基础，尽管《劳动法》和《妇女权益保护法》在保障妇女权益方面做了具体规定，但目前妇女在劳动权益方面受到的侵害仍然很严重。在96例劳动权益类纠纷中，50%的女性没有和用人单位签订劳动合同，40%女性反映单位不发、扣发和拖欠工资现象非常普遍，60%的女性反映企业没有办理工伤保险。此外，在就业、再就业中存在性别歧视，一些私企和外资企业存在男女同工不同酬现象，对女职工的培训、劳动条件、工资福利等劳动权益和禁忌劳动、“四期”保护等具体措施落实不到位，加班加点、超负荷劳动、生产安全防护措施不力等问题仍然存在等等。
4、农村妇女土地承包权益受侵害的现象不容忽视。在农村，妇女土地承包权益受侵害的问题尚未得到根本解决。在我市农村部分地区女性拥有承包土地的比例要比男性低的多，而完全没有土地的女性的比例则比男性高出许多，与此相对应，女性享受村里土地分红等利益的比例也比男性低。而出嫁女性和离婚的女性的土地承包权益被剥夺现象尤为严重，比例高达90%左右。
5、女性特别是农村女性的法律知识和维权意识较差。在婚姻家庭方面，咨询离婚的203件案例中，近五分之一的女性不知对方不同意离婚时可向法院起诉离婚，相当一部分人认为只要双方签订离婚协议就算离婚了，有的女性甚至错误地认为同居一定时期就属事实婚姻。在劳动权利保护中，一半以上的女性不知道法定休息日和法定节假日有哪些，对女职工的特殊保护规定更是知之甚少。因此，当自己合法的劳动、人身、家庭婚姻权益受到侵害时，或因害怕下岗失业、或因害怕打击报复、或因害怕家庭破裂，往往忍气吞声，委曲求全，而不敢运用法律武器来保护自己的合法权益。
二、___市女性维权的对策
女性权益的保护，不仅关系到广大妇女的切身利益，关系到社会的进步和文明，更关系到社会主义和谐社会的最终建立。因此，这不仅仅是女性个人的私事，更是国家和社会应尽的责任。针对我市女性权益保护的现状及存在的问题，当前及今后一段时间女性权益的维护主要应从以下几个方面采取措施：
1、进一步提高妇女的经济和社会地位，实现真正的男女平等。实现男女平等，离不开全社会的关心，但更需要女性自身的努力，其努力方向就是女性独立，包括思想独立、经济独立和行为独立。只有女性真正实现了独立，不再成为男人的附庸，女性的各项权利才能真正得以实现。
2、加大法制宣传力度，相关职能部门要加强法制宣传。一是在制订“五五”普法规划中，加大对有关保护女性权益方面法律的宣传力度，加强她们的法制观念和维权意识。二是加强反家庭暴力的宣传力度，使公众认识家庭暴力的本质，谴责家庭暴力行为，加强舆论监督。三是加强反性别歧视、性骚扰的宣传，在受教育、就业等方面倡导男女平等。总之，要切实加强《妇女权益保护法》、《婚姻法》及《劳动法》的宣传力度，使女性学法、懂法、用法，提高她们的法律意识，增强她们依法维权的能力，使她们能自觉运用法律武器与侵权行为做斗争。
3、严格执法，重点解决当前女性权益保护中的难点问题。各有关行政部门和司法部门要严格依据法律法规的规定，加大执法监察力度。在保障妇女的婚姻家庭权益方面，遏制和惩罚家庭暴力，对遭受家庭暴力的妇女提供法律援助，坚决制止重婚等破坏婚姻家庭的违法犯罪行为。在保障女性的劳动权益方面，加强女职工劳动保护法规的责罚和监督机制，加强非国有企业工会组织的建设。在保障妇女的人身权益方面，继续加大力度打击侵害妇女权益的违法犯罪活动，加强综合治理，在社会上形成抵制各种丑恶现象的局面。
4、充分发挥妇联和居(村)民委员会等社区组织在维护女性权一方面的独特作用。一是要建立家庭暴力救助中心，各级妇联组织应采取各种形式，宣传反家庭暴力工作，对遭受家庭暴力的妇女提供及时、高效的救助。二是推动维权工作社会化，要发展壮大行政、司法维权队伍组织，挖掘社会力量，调动有关社会团体、社区组织志愿者队伍等力量，努力建设一支高素质的维权骨干队伍，提高维权工作水平。三是完善女性维权网络格局，以家庭和社会的和谐为出发点，完善以妇女维权热线和妇联信访窗口为主的咨询投诉网络，以妇儿工委有关成员单位为主体的司法保护网络，以法律工作者为骨干、法律援助中心为依托的法律救助网络，以预防犯罪、禁赌等自治组织为基础的妇女帮教网络，将维权工作着力点放在协调和推动有关部门、有关方面的力量上。
