工商行政管理系统政风行风建设经验材料
时间：2021-12-06 15:35:47 来源：达达文档网 本文已影响 人 
[找文章到☆大☆秘☆书☆网(http://www.damishu.cn)一站在手，写作无忧!] 长期以来，___市工商行政管理系统注重狠抓政风行风建设，取得了较好的成绩。2005年，___市工商管理系统在全市行政部门政风行风测评中取得了第一名，特别是工商青浦分局已连续5年在区里排位第一，工商嘉定分局连续3年在区里排位第一。主要做法是以“十项措施”为抓手，认真解决群众反映强烈的突出问题，不断提高人民群众对工商行政管理机关的满意率。
第一项措施，强化组织领导，落实工作责任。
一是从市局领导到各分局党政主要负责人、市局各处室、各直属单位、协（学）会主要负责人都签署了《___市工商行政管理机关领导干部党风廉政建设和政风行风建设责任承诺书》，在市局党委书记、局长方惠萍同志带领下，面对党旗进行了庄严的廉政宣誓。二是按照“谁主管，谁负责”的要求，继续贯彻部门负责制，对市局机关有关职能部门（单位）落实党风廉政建设和政风行风建设的责任进行了分解，要求做到“两手抓、两手都要硬”。三是严格实行责任考核，并把考核结果作为评价领导班子和领导干部的重要依据之一。
第二项措施，科学运用载体，夯实思想基础。
一是开展“规范执法行为、打造诚信工商”主题教育活动。组织干部开展“为谁执法、怎样执法、为谁服务、怎样服务”大讨论，通过对照市局列出的在“窗口”服务、行政执法、作风纪律三个方面27个问题，寻找薄弱环节。在查找分析的基础上，根据岗位性质和特点，分层分类制定整改措施。二是开展“创建学习型团队、加快职业化建设”主题学习活动。建立市局传媒中心，以市局处室领导和业务骨干为授课人，面向全系统干部。三是开展“建设工商礼仪、塑造文明形象”主题实践活动。编写《___市工商行政管理干部文明礼仪手册》，制定工商行政管理干部在公务活动中的敬礼规定。通过学习培训、对照整改，实现提高干部文明素养、提升工商部门社会形象的目的。
第三项措施，创新工作思路，提高综合素质。
一是开展创建“示范工商所”活动。2005年有19个代表___市工商行政管理系统形象和水平的“示范工商所”通过了考核验收。二是开展为期一百天的全员队列训练活动。___市委副书记、市长韩正同志、副市长周太彤同志、国家工商行政管理总局副局长钟攸平同志在现场观摩了队列训练汇报表演后，都对工商行政管理干部的素质养成、作风形象给予了高度赞扬。《解放日报》、《文汇报》、《新民晚报》、电台、电视台等各大媒体也在主要版面和时段对工商行政管理部门队列训练活动作了报道。三是开展工商廉政文化建设活动。组织开展了纪检监察好信息好言论评选和勤政廉洁格言警句征集活动，共收到信息和言论200余篇，在内网上发布；征集勤政廉洁格言警句1545条，在专栏上发表，浏览人数达5万2千多人次。
第四项措施，改善“窗口”服务，提升社会形象。
一是建立企业登记注册审查辅助计算机系统，为逐步实现全市登记注册口径统一、操作规范，实现《行政许可法》“一次告知、一口讲清”的要求打下基础。二是深化和完善企业注册官制度试点，进一步加强基层“窗口”建设。制定了《企业注册官行为守则》、《企业注册官量化考核制度实施办法》等相关配套制度。三是全面开展系统注册大厅规范化创建活动。制定《规范化注册大厅创建标准》，做到统一登记口径、统一大厅配置、统一服务标准的“三统一”。
第五项措施，着眼源头治理，规范收费行为。
一是改革企业年检工作。在改进和完善联合年检、网上年检、免予年检、滚动年检等措施的基础上，探索开展企业年检承诺备案试点工作，进一步降低企业负担。二是严格实施“收缴分离”。坚决执行国家“收支两条线”规定，实行行政事业性收费收入收缴分离改革。工商青蒲分局收取个体工商户管理费全部采用银行划款方式，从而减少了工商行政管理干部与个体工商户在收费环节上的接触机会，从源头上保证了收费规范。三是公开收费事项。通过上墙、上网、进屏等形式向社会公开收费项目、对象、标准、依据等。四是开展年检收费专项检查。年检期间，市局组织有关人员对基层单位年检收费情况分头进行明察暗访，对个别基层工商所存在收费不规范的现象进行了批评、处理或通报。
第六项措施，推进政务公开，促进依法行政。
一是建立工商行政管理资讯通报会制度。每季度召开一次资讯通报会，按照公开、透明的原则，及时向社会各界会布最新的市场主体动态、消费维权概况以及政策法规资讯。二是建立与区（县）政府及各有关部门的情况通报制度，并建立了从市局到分局、从局长到处长的交流合作机制。三是在“___工商网站”上开通“局长信箱”，建立“领导约见服务热线”，为重点行业、大型企业、行业协会提供“领导约见服务”。四是在全系统推广规范用语，倡导文明执法。市局向全系统印发了《文明办案规范用语》。
第七项措施，贯彻制度治本，体现纠建并举。
积极贯彻“制度治本”的理念，努力做到用制度管理人、用制度约束人、用制度规范人。一是建立健全反腐倡廉和政风行风建设基本制度；二是规范权力运行，加强源头治理。
第八项措施，推进效能监察，攻克热点难题。
按照《___市工商行政管理局行政效能监察暂行办法》的要求，主要开展了两项效能监察工作：一是对分局工资外收入分配管理进行行政效能监察，重点是来源正当、发放规范、标准控制。二是对协（学）会财务管理情况进行行政效能监察，重点是票据管理、收费规范、支出监控。
第九项措施，动员社会力量，发挥监督作用。
一是发挥政风行风监督员和人大代表、政协委员的监督作用。二是发挥社会力量的监督作用。召开了第一次区（县）纠风办主任座谈会,主动征求意见和建议，更有针对性地改进工作。三是发挥行政相对人的监督作用。由市局监察室向行政相对人开展了政风行风随机问卷调查，满意率达到93％。
第十项措施，立足___大局，积极履行职能。
一是配合有关部门抓好食品安全监管工作。制定了堵疏结合取缔无证照食品生产加工窝点工作方案，促使地下食品生产加工窝点的经营者从“地下”向“地上”，从“无证”转向“有证”。利用合同监管的手段，会同有关部门制定了各种合同示范文本，并向社会公布。二是积极贯彻中央、国务院、市委、市政府关于抓好房地产市场整顿的精神，配合房地产管理部门适时推出房地产市场专项整治十六条措施。三是会同市委宣传部、市监察委等十部门建立了___市整治虚假违法广告专项整治行动联席会议制度，开展“打虚假、树诚信”广告专项整治行动。四是推出了支持浦东改革开放、先试先行三项新政策，即企业年检申报备案制、人力资本出资办法、企业注册资本分缴办法。五是前瞻性地研究市场监管中的深层次问题。针对经济小区的管理、无照经营的监管等，积极开展调查研究，探求破解难题的对策。
