主动作为,务实苦干,高标准高质量完成好审计工作任务
时间：2020-10-26 07:56:16 来源：达达文档网 本文已影响 人 
这次会议传达了李克强总理的重要指示，娄勤俭省长对审计工作的重要批示和全国审计工作会议精神，李健厅长作了全省审计工作报告。会议交流了经验，安排部署了2015年的审计工作任务，明确了做好今年审计工作的措施和要求，达到了统一思想，振奋精神，提高认识，理清思路，明确方向的目的。下面，我就如何贯彻落实好这次会议精神、全面完成今年的各项工作任务，讲几点意见：
一、认真学习贯彻会议精神，进一步增强做好审计工作的责任感
各级审计机关要组织干部职工认真传达学习李克强总理和娄勤俭省长的重要指示和全国、全省审计工作会议精神，领会精神实质，把会议精神的学习贯彻与学习贯彻党的十八届三中、四中全会、省委十二届六次会议精神结合起来，吃透精神，把握要点，真正做到统一思想、提高认识、凝聚力量、开拓进取。要切实落实全国、全省审计工作会议的各项部署和具体工作，充分认识肩负的重任，牢固树立依法审计理念，进一步增强做好审计工作的信心和决心。要从本地实际出发，准确把握本地经济社会发展的特点，找准定位，明确审计工作的重点和着力点。要密切联系实际，围绕地方党委、政府的中心工作，进一步调整和完善今年的工作部署，制定操作性强、目标明确的审计项目计划。会后，各市、县审计局要将这次会议的主要精神及时向党委、政府领导汇报，听取他们的意见和指示，争取地方党委政府对审计工作的支持，要组织全体审计人员认真学习这次会议精神，把会议确定的各项工作部署和要求尽快落实到工作中，体现到行动上，确保今年各项工作开好头，起好步。
二、牢固树立依法治国理念，准确把握审计工作新使命
近年来，党中央、国务院持续对审计工作提出新的目标和要求，体现了新形势下党和政府推进国家治理对审计监督的新要求，新的要求决定了审计的重点和方向，也赋予审计工作新的责任和使命。
一是要更加注重对行政权力的制约和监督，在国家治理中发挥不可替代的重要作用。从党的十八大到十八届三中、四中全会对审计工作的要求，以及《国务院关于加强审计工作的意见》，都进一步明确了国家审计在强化对权力的制约和监督中的重要地位，充分表明审计作为依法对权力监督制约的制度安排，正由经济制度体系逐步融入以国家治理为核心的政治制度体系，正由曾经的经济监督转变为推动国家治理的常态工具，将在维护国家安全、促进民主法治、推进深化改革、推动反腐倡廉等方面承担更多责任。
二是要更加注重发挥审计为宏观调控服务的作用，促进和保障国家重大决策部署的落实。国务院意见要求，持续组织对国家重大政策措施和宏观调控部署落实情况的跟踪审计，密切关注各项改革措施的协调配合情况。审计监督视角由微观转向宏观，将更加贴近国家调控宏观经济、深化各领域改革的需要，更加注重在宏观层面摸清情况，查找问题，提出建议，保证宏观调控和深化改革的精准发力，促进经济社会持续健康发展。
三是要更加注重监督依法行政、廉政建设和履职尽责，推进依法治国。国务院意见明确要求，强化审计对促进依法行政、推进廉政建设、推动履职尽责的监督作用，加大对依法行政情况的审计力度，注意发现有法不依、执法不严等问题;深化领导干部经济责任审计，依法依纪反映不作为、慢作为、乱作为问题。审计使命由经济监督延伸至法治监督，将更加注重经济问题表象下的法纪执行、职责履行等情况，推动健全法律规范体系和法治实施、监督、保障体系，促进依法治国、依法行政。
四是要更加注重广泛参与社会事务，维护民生和公共利益。国务院意见从维护国家经济安全、促进改善民生和生态文明建设两个层面，强调加强重点民生资金和项目、自然资源和能源、污染治理和环境保护的审计。审计在守护国家财政资金的同时，将更加注重维护民生、捍卫公共利益、促进社会公平正义、保障人民群众的合法权益不受侵害。
三、主动适应经济社会新常态，积极开创审计工作新思路
党的十八大以来，党中央作出了全面深化改革、全面推进依法治国等一系列重大战略部署，在治国理政方面进行了一系列新的实践和探索，国家治理任务愈加繁重，审计环境发生深刻变化。与此相适应，审计工作呈现出不同于以往的新的阶段性特征，这就是审计工作的“新常态”，是审计监督的全方位“升级”，包括审计功能定位、目标任务、技术方法等各方面的升级。当前和今后一段时期，全省各级审计机关要把学习贯彻四中全会决定和国务院意见作为首要政治任务，作为纲领和指南，切实转变观念，突出重点，创新举措。
一是要紧紧把握好思想认识的“总开关”。要深刻领会党中央和国务院加强审计工作的战略意图，从国家治理和依法治国的高度深化对审计职能作用的认识，做到思想上同频共振、认识上踏点跟进，与中央要求保持高度一致。要大胆探索，积极作为，一条一条研究落实，赢得工作主动。要自我加压，充分发挥主观能动性，用实际行动让每一项要求落地生根、见到实效。要立足当前，着眼长远，坚持问题导向，坚持务实创新，发扬钉钉子精神，为审计发展奠定坚实基础。
二是要紧紧把握好提升审计发展“战略机遇期”。着眼长远发展，夯实基础建设，增强审计工作后劲。要继续积极推进审计信息化建设，探索信息化审计技术，提升审计能力。推进组织方式变革，加强项目融合，推进审计工作上下联动的扁平化管理，减少管理层级，将部署要求第一时间传达到底，提高执行力。继续加强审计规范化建设，按照四中全会决定和国务院意见要求以及审计署部署，进一步完善有关规章制度和业务规程，建立健全资料数据提供和共享、部门配合协作、审计整改联动等工作机制，保障依法独立行使审计监督权。
三是要进一步深化审计工作“大格局”。强化对下级审计机关的组织领导和业务领导，改进审计项目和计划管理，增强审计预期，增强上下级计划协同性。推行大项目审计模式，统筹调配全省审计力量，重视利用内部审计资源，购买社会专业审计服务，加大交叉审计力度，实行统一组织、集中审计，实现审计规模效益。建立健全工作报告等制度，地方各级审计机关的审计结果和重大案件线索向同级政府报告的同时，必须向上一级审计机关报告;审计工作中遇到重大事项，必须逐级上报。强化审计队伍管理，建立干部队伍信息库、骨干人才库，实行干部动态管理、工作记实管理，为能干事、会干事、干成事的搭建平台。
四是要继续提高干部队伍“战斗力”。把政治素质教育摆在队伍建设的首位，坚定理想信念，加强党性修养，保证审计工作始终站在党和人民的立场，始终保持对宪法法律和审计事业的敬畏，始终保持审计责任感和使命感，依法独立行使审计监督权。坚持审计能力标准，认真查找差距不足，发挥优势、补足短板，提升审计干部队伍的整体战斗力。加大骨干培养力度，注重实践锻炼，深挖队伍潜力，特别是狠抓主审培养和计算机技能培训，努力建设一支审计中坚力量。
五是要系紧审计队伍的“风纪扣”。坚持从严要求、从严管理，保持审计队伍的纯洁性和战斗力。狠抓作风建设，坚决反对“四风”，落实“实、高、新、严、细”的作风要求，巩固和提升群众路线教育实践活动成效。深化党风廉政建设，把党风廉政建设纳入审计事业发展和党的建设总体布局，认真落实党风廉政建设“两个责任”，做到党风廉政建设与审计业务工作两手抓、两手硬;坚持“零容忍”态度，加大廉政纪律、审计纪律巡查和回访力度，及时发现倾向性问题，及时提醒警示，及时作出处理。
四、突出重点，全面完成今年的各项审计工作任务
今年我省的审计工作任务概括的说，就是对稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险等政策措施落实情况，以及公共资金、国有资产、国有资源、领导干部经济责任履行情况进行审计，实现“有深度、有重点、有步骤、有成效”的审计监督全覆盖，切实发挥审计促进国家重大决策部署落实的保障作用。全省将统一组织开展稳增长促改革调结构惠民生防风险政策措施落实情况跟踪审计、全省公务用车制度改革工作审计调查、城镇保障性安居工程跟踪审计、基本养老保险基金审计;天然林保护工程二期项目资金审计、陕南陕北移民搬迁专项资金审计。总的来看，今年全省统一组织的审计任务依然很重，各级审计机关一定要科学合理地统筹审计力量，加强资源整合，在审计的方法上要做好各专业审计间的结合，同时要加强上下级审计机关的相互沟通与协调，加强审计现场的跟踪检查与指导，严格计划项目进度考核，确保全省统一组织的审计项目计划全面、按期、高质量地完成。在此基础上，各地要进一步贯彻全面审计、突出重点的方针，按照全国和全省审计工作会议精神，结合本地实际，编制好自定的项目计划，要注意统筹兼顾、留有余地，做好党政领导交办的审计任务，切实发挥好审计监督的作用。
2015年的审计工作任务仍然艰巨，责任重大，让我们以这次全省审计工作会议精神为动力，解放思想，坚定信心，充分适应十八大以来形成的政治、经济和社会生活新常态，主动作为，务实苦干，高标准、高质量完成好各项工作任务，为全面推进依法治国，建设“三个陕西”做出新的更大贡献。
