抓住农机购置补贴机遇,加快洮南市农机服务产业的发展
时间：2020-03-16 09:58:54 来源：达达文档网 本文已影响 人 
摘要：文章论述了洮南市在党和国家支农惠农的新形势下以及在市场经济各种有利的历史条件下，应抓住农机购机补贴机遇，加快农机服务产业的发展，提高洮南市农业机械化水平。
关键词：农机购置补贴；农机服务产业；发展
中图分类号：F323.3 文献标识码：A 文章编号：1674-0432（2013）-04-0188-1
农机服务产业化是我国农村经济体制改革和市场经济发展的必然产物，是传统农业向现代化农业转化的必然结果。农机服务产业化就是按照市场经济发展的要求，农机服务组织利用先进适用的农业机械设备，实行企业化管理引入竞争机制，形成完整的服务体系，为农业和农村经济发展提供系列化、全方位的机械化服务。在目前党和国家高度重视发展农业机械化的大好形势下，洮南市应尽快抓住购机补贴机遇，把握规律，加快农机服务产业化进程。
1 抓住现有机遇，提高农机服务产业化地位
当前，在国家实行“两减免三补贴”的惠农政策下，从发展农业机械化的经济要求、技术条件、市场主体、运行机制和体制环境来看，我们面临着加快发展农业机械化的许多有利因素。一是农机作业成本下降和农机服务收入增加，使得使用农机、购买农机成为一种理性的选择。二是主要农作物生产机械化装备与技术已经基本成熟，适于大范围普及推广。三是农机大户和农机社会化服务组织蓬勃发展，成为我国发展农机化的活跃市场主体。四是我国农机化科研、生产、推广、鉴定、培训、管理体系日趋完备，为发展农业机械化提供了体制保障。因此，洮南市作为承担实施国家优质粮食产业工程现代农机装备推进项目的县市，在农业和农村产业化经营中，应进一步提高农机服务产业化的战略地位，使农机服务产业化与农业产业化一起纳入各级政府的议事日程，切实给予支持与扶持。要加强培育农机服务体系，创造良好的农机发展环境，使其真正成为农村产业结构调整和农业社会化服务的有效载体，成为促进洮南市农村经济发展新的经济增长点。
2 抓住历史机遇，重点培育农机服务产业主体
于2004年颁布实施的《中华人民共和国农业机械促进法》，体现了党和国家对发展农业机械化的高度重视，实现了过去仅靠行政、政策规划指导农机化发展到国家立法来促进农机化的发展的转变，标志着我国农业机械化发展进入了依法促进的历史阶段。在这种境遇下，洮南市的农业机械化发展面临着难得的历史机遇，而培育农机服务产业主题又是实现农机服务产业化的必要条件，也是实现农机服务社会化，加速推进农业机械化发展进程的重要手段。一、从农业和农村经济发展规律看，我国农业和农村经济发展已经进入重要战略机遇期，国家对农业的支持保护力度不断加大，全社会关注“三农”的良好环境正在形成；二、随着农村小康建设步伐的加快，农村教育水平和农民思想认识的不断提高，以及农业科技的广泛应用，价值取向进一步理性化，新一代农民已经成长起来，那种“面向黄土背朝天”的情景逐渐成为历史。加上我国城市化进程的加快和农业劳动力向非农业产业转移，要想继续巩固和保持我国现有的农业生产规模和农业产出，农业机械化的发展就成为现阶段的迫切需求。
3 抓住市场需求机遇，充分发挥农机服务产业作用
随着我国加入WTO，洮南市作为粮食主产县，主产品是玉米，由于劳动生产率低，劳动力投入比例大，生产成本高，因而，缺乏与国际农产品竞争力，不采取相应措施将直接影响粮食主产玉米的稳定生产和销售，也会波及国家的粮食安全战略。所以，加快推进农机服务产业化，充分发挥农机服务组织职能作用，引入先进适宜的新机具，改善原有农机装备，普及农机化生产，提高农业科技含量，减少投入，增进产出，可以使玉米斤粮成本降低，接近国际斤粮成本，从而建立起较低成本的耕作作业模式，使洮南市玉米生产比较优势，能充分发挥，提升国家优势农产品区域的农产品竞争力，促进农村经济长足发展。
4 创新思路，健全农机服务产业机制
在新形势下，洮南市农机服务产业化工作要拓宽视野，创新思路，立足大农业，发展大农机，而农机服务产业是农业产业化的重要组成部分，农机服务产业的发展可优化农机组织形式和发展运行机制，加速农机化新技术、新机具的推广应用，使农机服务产业化经营成为农业科技成果转化的理想载体。农机化技术的发展，可提高现代农机装备水平，不仅是提高劳动生产率、减轻劳动强度，降低生产成本和改善生产条件的问题，更主要的是加快农业生产的标准化，现代化进程、推进土地流转和规模经营、实现农村劳动力转移、促进农民增收致富的一个战略性问题。为此，健立健全农机服务产业机制，对推进农机服务产业进程至关重要。一是扩大农机服务产业的发展空间；二是优化农机化发展结构；三是创新农机化科研推广工作；四是拓宽农机社会化服务领域。从而把实体性农机服务组织建设成为集科研、开发、生产、示范、推广于一身的农机化科技示范基础。
综上所述，洮南市在抓住机遇，加快农机服务产业的发展进程中，实质就是通过农机和农业经营体的分工，在稳定家庭承包经营体制的基础上，形成农机专业化经营、社会化服务的经济载体。依靠国家实施农机购置补贴的惠农政策，改善现有农机装备，加大农业机械化的发展力度，提高农业机械的装备水平，利用效率和机械化作业水平，使农机服务产业化沿着市场经济社会的正确轨道稳步前进。从而为我国农业发展做出新贡献。
参考文献
[1] 于学臣，高凤义.论在市场经济条件下如何加快服务产业化进程.农机信息报，2005年第5期.
作者简介：赵秀坤（1966-），女，汉族，吉林洮南人，洮南市农机推广站工程师。
