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    水源地忧思

    时间:2021-01-30 07:54:06 来源:达达文档网 本文已影响 达达文档网手机站

    近年来频发的水源地污染事件一再触动着我们本就薄弱的食品安全的神经:2002年的云南南盘江水污染事件,2003年的三门峡水库污染事件,2005年的重庆綦河水污染事件、松花江重大苯污染事件、广东北江镉污染事件,2006年湖南岳阳砷污染事件,2009年江苏盐城水污染事件……

    中国环境科学研究院水环境所2007年的水源地水质统计数据显示,目前湖南和安徽省的河流最为堪忧(两省河流型水源地达标率分别为71.40%和3.07%),安徽和江苏省的湖库水源水质最差(湖库型水源地达标率分别是60.28%和46.7%):地下水水源最差的,是山西省(达标率为54.16%)。

    水源地频受威胁

    今年8月4日,环保部和地方省市环保局组成的联合调查组,在广东汕尾陆丰大安镇进行水质抽检调查时发现,一个小镇水厂管道里流出的自来水,锰含量竟然超出国标12倍!

    7月,松花江经受数千只化工原料桶的挑战,身受外洪和内涝双重夹击的永吉县,正是吉林市的水源所在地。当月,由于上游普降大到暴雨,鸭绿江水浊度急剧上升,丹东饮用水净化处理工作遭遇了1995年以来最严峻的考验:正常情况下10-15度的浊度,7月29日达到300度左右……

    相比自然灾害频繁威胁水源地,中国水源地更是受到多种有机物的污染。近几年来频发的公共环境事件多次危及饮用水水源。

    中国环境科学研究院水环境所学者郑丙辉、张远、付青在调查各地饮用水水源地后指出:“我国不少城市饮用水水源中检出数十种有机污染物,许多有机污染物具有致癌、致畸、致突变性,对人体健康存在长期潜在危害。”

    2005年,环保部对全国56个城市206个集中式饮用水源地的有机污染物监测显示,水源地共受到132种有机污染物污染,其中103种属于国内或国外优先控制的污染物。据统计,2005—2008年,全国大约有6%的城镇集中式饮用水水源均发生过重大事故或两次以上的一般事故,有些地方甚至连续发生重金属污染事件。仅2008年一年时间,环保部直接调查处理的135起事件中,就有46起涉及饮用水源环境安全。

    更让人担忧的是,全国目前尚有近11%的城市仍未制订水源地污染的应急预案。

    保护水源地之难

    开宝马,喝污水,这是对现代化的讽刺。环保部部长周生贤强调,饮用水安全、饮用水水源地的环境保护,这是环保工作的底线,是重中之重的首要问题。

    其实这些年国家在水源地保护方面还是比较重视的:2007年以来,环保部实施全国城市饮水环境保护规划,获得中央财政每年约2000万元的支持。2008年2月,再次修订后的《水污染防治法》获得通过,当年6月1日开始实施。其中第五章规定,一级保护区不允许有排污口。

    然而,护水却是非常之难。目前,中国地表水环境质量标准109项,而有很多地方根本不能全部监测;水源地面临上游来水污染、农业和工业污染以及生活污染等。目前,大多数废水直接或间接进入江河湖库,特别是水源一、二级保护区内的排污口尚未得到有效治理。郑丙辉等学者在《中国城市饮用水源地环境问题与对策》一文中透露,全国31个省份只有西藏和新疆地表水饮用水水源保护区不存在上游来水污染物超标的问题,其余地区上游来水水质不达标现象都极为严重。

    另外国家还没有专门的饮用水安全保障法,地方专业人员紧缺、监管队伍也存在问题。

    如在辽宁丹东鸭绿江水源地附近,2010年7月16日才安装的6块“饮用水一级水源地保护区”警示牌不到一周就被损坏了3块,周围的居民洗衣服、游泳、钓鱼、烧烤、倒垃圾等毫无顾忌,更有人在水源地刷垃圾桶、大小便……

    又如,北京密云水库有着美丽的风景和清新的空气,使其渐渐成为北京市区民众出行旅游的目的地。通往库区的道路两侧已经建好的和正在建设的别墅群数目不少,库区旁边的各种农家乐小饭馆更是层出不穷。由于受限于水源地管理,库区经济发展特别是工业发展相对滞后,周围村民纷纷外出务工挣钱养家,或在家开饭馆,或者违规带游人进入水库大坝游览,这无形中增加了水源地的安全隐患。

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