对新提拔领导干部的集体谈话内容

今天在座的位领导干部，都是去年下半年以来新提拔的县处级领导干部，能够得到提拔重用，说明市委对大家是充分信任的，广大群众对大家的工作业绩是认可的。借此机会，我代表市委对于你们能够走上更高层次的领导岗位表示衷心的祝贺。根据中纪委的有关规定和中共中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》中“开展家庭助廉”的要求，市委组织了这次领导干部集体廉政谈话，并邀请了各位领导干部的家属参加。今天，我想重点给大家谈三个问题，一是权力，二是金钱，三是家庭，主要是自己的一些想法和体会，与大家共同交流。

一、关于权力。权力总是与职务相联系的，大家的职务提升了，就意味着你们手中的权力变大了，但是，怎样对待手中的权力，是每一名领导干部都必须认真思考和在实践中做出回答的问题。首先，要想一想权力是谁给的？权力运行的一条基本法则就是谁授权，就要为谁服务，就要对谁负责，这是政治学的一条普遍原理，背离这一法则，权力就有丧失的危险。那么，我们党员领导干部的权力是谁赋予的？毛泽东同志早就说过，我们的权力是谁给的？是人民给的。我国宪法也明确规定：中华人民共和国的一切权力属于人民。我们党作为执政党，是人民利益的忠实代表，各级领导干部来自人民群众，代表人民群众行使权力。因此，各级领导干部必须要用手中的权力来为人民谋利益，而不能把它变成谋取私利的工具。对于领导干部来说，手中的权力只是代表为人民服务的职责，而不是抬高自己身价和地位，为自己谋取利益的资本。只有真正认识到权力是谁赋予的，才能摆正自己与人民群众的关系，才能正确处理公共权力的行使者与所有者之间的关系，才能保证人民赋予的权力始终用来为人民服务。当前，我们有个别的领导干部认为权力是上级领导给的，是自己奋斗的结果，这是一种极其有害的错误认识。因为，在这种错误认识的指导下，你在行使权力的时候，就会违背人民群众的意志，损害人民群众的利益，犯官僚主义、形式主义的错误，甚至以权谋私，以势压人，走向人民的对立面，最终会被人民所抛弃。其次，要想一想手中的权力是干什么用的？从经济学的角度讲，权力是一种资源，一种稀缺的资源。你占有了这个资源，就必须使它充分发挥最大的效益，否则的话，就是资源贬值、资源浪费。刚才我说了，领导干部手中的权力既然是人民给的，那么，我们每名领导干部就必须用手中的权力为人民服好务。在座的领导干部都是处级干部，可以说，无论是你分管一个地方，还是分管一个领域，都有一定的权力，也就是说，你占有着很大的资源。当前，虽然我市经济形势很好，但与经济发达地区相比，我们还是处于落后的位置，市委把你们调到了这些重要的工作岗位，就是希望你们在分管的范围内，正确、充分行使自己的权力，使你们手中的资源发挥出最大的效益，为的发展作出一番业绩，如果为官一任，无所用心，不思进取，该用的权力没有用好，该尽的职责没有尽到，在一个单位工作多年面貌依旧，群众生活长期得不到改善，不但浪费了这种资源，而且会失去群众的拥护和支持，失去组织上的信任。第三，要想一想怎样行使权力？权力是什么？权力是职责内的支配力量，领导干部的一个决策、一个命令，可能要影响很多人的命运，可能要改变一个地方的面貌，这就是权力。但是，这种权力也意味着责任和义务。陈毅任上海市市长时，在一次干部会议上说：“打仗要下命令，签署作战计划；做经济工作要审批开支。指挥员和领导者提笔签字时，手往往发抖，因为那关系到战争的胜负、战士的生命和建设的成败。”现在，我们的领导干部不用做打仗的决策，但是，群众利益无小事，何况我们很多处级干部还掌握着几十万、几百万甚至上千万、上亿元的巨额资金，这些都是群众的血汗钱呀，所以，每名领导干部都要像陈毅讲的那样，用权时要有一种战战兢兢、如履薄冰的心态，慎重用权。现在有些干部淡忘了权力的“公器”属性，认为权力是自己的一种“特权”，在用权时很少有手“发抖”的感觉，甚至滥用权力眼都不眨一下，这样的领导干部，他能干出让群众满意的事情吗？第四，要想一想权力有没有负作用？老子说过，“福兮祸之所伏，祸兮福之所倚”。在座的各位领导干部都是新提职的干部，职务升迁了是好事，但这里面也隐藏着危机。这个危机就是权力变大了，求你办事的人多了，请你吃饭的人多了，给你送礼的人多了，拉拢腐蚀你的人多了，让你掉入“权力”陷阱的机会多了。“一切有权力的人都容易滥用权力”，这是万古不易的一条经验。我们领导干部的权力是为群众服务的，如果你滥用了，群众必然要起来打倒你，组织上必然要处理你，没收你的权力，甚至还要对你进行惩罚。当前，领导干部面临的“糖衣炮弹”很多，人情、亲情、金钱、美色等等，时时刻刻都在诱惑、腐蚀着每一名领导干部，这种诱惑和腐蚀人人都会遇到，关键就是看谁的免疫能力强。每名领导干部都必须要认识到，权力是一把“双刃剑”，它既能成就你的事业，也能把你拉入违法乱纪的泥潭。近5年来，我市共查处县处级领导干部违纪违法案件51件，受到处分的领导干部有47人，被判刑的有4人。在这些人里，有的人工作成绩很大，有的人很有才干，但非常可惜的是，他们只看到了权力给自己带来的利益，却没有认识到权力也能带来灾难。对此，每名领导干部都要引以为戒，要时刻保持清醒的头脑，一方面要自觉地把自己置于组织、群众、舆论的监督之下，另一方面，在当前监督还没有完全到位的情况下，增强自律意识，管住自己，努力做到自重、自省、自警、自励，时时刻刻警惕权力对自己的腐蚀。

二、关于金钱。为什么我要讲这个问题，刚才我说过，权力是一种资源，这种资源，可以为群众造福，也可以为个人谋取私利，而且可以谋取很大的私利。如果一个领导干部没有正确的金钱观，那么，他就不可能树立正确的权力观。金钱是一面镜子，在他面前可以照出一个人精神境界的高低。马克思说过：“人必须挣钱才能活着，但是他决不能是为了挣钱而生活”。我觉得，这就是我们领导干部应该具有的金钱观。当前我市经济条件还不发达，大家的生活条件与发达地区比是艰苦一些，但是，作为一名领导干部，一名党员领导干部，在对待金钱问题上，应该澄清以下四个问题。第一，怎样看待自己的收入？有些领导干部，总嫌自己的收入太低。但实事求是地说，干部现行工资、住房以及养老、医疗等福利，足以使我们工作便利、生活稳定。我们应该感谢党和政府。一位古代政治家曾与官员谈论薪傣问题，他劝诫说，官傣虽然不厚，但像井底之泉，可以天天汲水，不会干涸，因而要老老实实地过日子，不要贪图非分之财。我们的领导干部应该比封建官吏具有更高的精神境界，不应该总是计算个人得失，何况，如果与广大农民群众相比，与城市的下岗工人相比，无论是收入水平，还是工作条件，我们都应该很知足呀。第二，怎样看待有钱人？不可否认，在改革开放的条件下，很多人富了起来，而且发了大财。有的领导干部看到这些人有高档住宅、巨额存款、高级轿车，生活很风光，对照自己，心理就不平衡起来，觉得自己付出太多，获取太少，怨叹不公平。有些干部甚至认为，那些富裕起来的人就是自己帮扶起来的，他们发了大财，送给自己一点是应该的。正是在这样的心态下，一些人产生了有权不使、过期作废的心理。这种心理和我们共产党人应有的精神境界是格格不入的。富民是我们共产党人的责任。看到一个地方的群众富裕起来，看到一个个企业发展起来，我们应该感到高兴，而不是心生怨气，甚至把帮助百姓致富看成是一种交易，与民争利。党和人民把我们放到这个位置，就理应先天下之忧而忧，后天下之乐而乐。理应安这个贫，乐这个道。第三，钱是不是越多越好？我们领导干部也是人，也需要生活，也需要钱，但是，是不是钱越多越好呢？在一些人眼里，权力不会永远掌握在自己手中，金钱才是最可靠的。因此，一朝权在手，便把财来敛。事实上，敛钱一旦成为目标，人性中的贪婪就会膨胀起来，灾难也就为期不远了。自古以来，鲜有做官者死于饥寒，但死于敛财的历朝历代比比皆是。这几年，我国揭露出来的一些贪官，不就是因为被物欲蒙蔽了眼睛，见钱眼开，到头来落得个身败名裂的可悲下场吗。每名领导干部都应该懂得，共产党人的人生价值不是金钱和财富，而是为国家富强、人民富裕不懈奋斗的品格和精神。这是衡量一个干部是否合格的重要尺度。人不会把金钱带入坟墓，但金钱却能把人送入坟墓。明白了这个道理，大家就会明白，人生最宝贵的是什么？我们应该追求什么？第四，怎样树立正确的金钱观？当前的社会，形形色色的诱惑很多很多，每名领导干部想树立正确的金钱观，必须学会远离诱惑、拒绝诱惑、抵制诱惑。一要加强学习。一个人有什么样的品德和操守，就会有什么样的金钱观。学习可以立德，可以陶情，可以修身。一个人要想树立正确的金钱观，必须要有高尚的品德和操守，然而高尚的品德和操守不是天生的，而是在长期的学习和实践中形成的。把时间虚度在应酬中，消磨在舞池里，耗费在餐桌上，是不会有高尚的品德和操守的。把时间用在读书上，用在思考上，用于提高理论素养上，在学习中领悟科学的真谛，接受美好事物的熏陶，思想境界就会提高，精神追求就会健康，政治上就会清醒和坚定。二要保持高尚的生活方式。生活方式是领导干部金钱观的具体体现，也是观察判断一个领导干部廉洁与否的试金石。健康、文明、清白的生活方式是与正确的金钱观相辅相成的。一个人若总是沉溺于庸俗、腐化的生活方式，他是不会不贪钱的，因为庸俗、腐化的生活方式就是需要金钱来支撑的。值得警惕的是，生活方式作为干部管理的薄弱环节，已经成为社会上一些别有用心的人腐蚀领导干部的突破口，对此，每名领导干部都要有高度的警惕性，要注意自己生活方式的选择，要牢记“两个务必”，守住自己的道德底线、纪律黄线和法律红线。特别是要慎交友，我记得有人说过，领导干部要远离“四种人”，即那些工资不多、花钱特别冲的人，职务不高、特别能办事的人，水平不高、官欲特别强的人，有事没事、总是给你好处的人。

三、关于家庭。今天的集体廉政谈话，我们把各位领导干部的家属也请来了，为什么要把家属也请来？主要原因就是家庭已经成为党风廉政建设的一个重要阵地，我们的领导干部能不能廉洁自律，各位家属也负有很重要的责任。在这里，我先念两段新闻，一是不久前，浙江省纪委向新闻界披露了这样的一条新闻：1994年—1999年间，浙江省各级纪检监察部门共查处违纪党员干部39681人，其中县处级干部817人，地厅级干部67人。在这些领导干部经济犯罪中，存在一个令人深思的现象：夫妻联手作案比例很高，许多贪官后面都有一个推波助澜的“贪内助”。二是山东省泰安市郊区检察院近日也向新闻界披露：近期以来立案查处的37起领导干部受贿案中，共有34名案犯的“夫人”充当夫君的“收银员”，夫妻联手作案率高达90％以上。这两组数据，从侧面说明了当前腐败问题的一个新动向：这就是一个贪官的背后，往往站着一个贪婪的女人。虽然这不是绝对的，但可以肯定地说，每一位清正廉洁的领导干部背后，都有一个廉洁贤惠的家属。基于此，今年1月3日，中共中央颁发了关于《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，第一次提出了“家庭助廉”的要求。3月11日，全国妇联下发了《关于开展家庭助廉教育工作的意见》，我市由市纪委和市妇联组织的“家庭助廉”活动已经开展，今天把各位家属请来，意义也在于此。家庭是生活的港湾，是幸福的发祥地。领导干部及其家属树立什么样的家庭观，直接关系着领导干部能否廉洁自律，直接关系着一个家庭的幸福。这里，我想谈三个问题。第一，什么是幸福的家庭？中国人自古就有很强的家庭观念，但是，什么是幸福的家庭？对于这个问题，可以说是仁者见仁、智者见智。我觉得，幸福家庭的标准最基本的一条就是平安和团圆。从大量的贪官被查处的案件中，我们可以发现，绝大多数贪官的家庭都是用金钱来度量幸福指数的，在这种观念的指引下，夫妇联手大捞特捞，直至锒铛入狱。在狱中，沦为囚犯以后，才明白原来真正的幸福就是平平安安、团团圆圆地过日子，可是为时已晚。胡长清、成克杰可以靠手中的权力贪污、受贿几百万、几千万，但却不能用几百万、几千万买回自己的一条命，人已处死，要钱何用？所以说，把家庭的幸福建立在金钱的基础上，好比是在沙滩上盖大楼，这个大楼迟早是要倒掉的。我们的各位领导干部走上现在的领导岗位不是很容易的，是夫妻双方长期努力争取到的，可以说，夫妻双方风风雨雨共同度过了很多艰苦的日子，现在家庭、事业刚刚有所成就。夫妻携手到老不容易，你们以后的人生之路还很漫长，决不能只图眼前利益，到老了落了个妻离子散的悲惨下场。第二、什么是对子女的爱？从当前揭露出来的案件看，一些领导干部以权谋私、贪赃枉法，除一部分是自己挥霍外，还有相当一部分是为家庭的子女谋利益，而其家属从中推波助澜也是一个重要原因。舔犊之情，人皆有之。有的领导干部及其家属对孩子宠爱有加，想方设法要为子女留下丰厚家产。究竟为子女留什么，怎么留？这是需要认真考虑的。林则徐有句名言：“子孙若如我，留钱做什么，贤而多财，则损其志；子孙不如我，留钱做什么，愚而多财，益增其过。”他的看法是很有见地的。子女无才无德，纵有万贯家财，也会被挥霍一空，甚至招来祸害；子女有才有德，又何须家长操心费劲。经验证明，严是爱，宠是害。真正高明的长辈，是把优良思想品德和良好作风留给子女。这才是一笔最宝贵的财富。第三，在一个幸福的家庭中，夫妻双方应该负起什么样的责任？对于领导干部来讲，要担负起主要责任。古人讲，君子修身、齐家、治国、平天下。作为一个领导干部，齐家的前提是修身，党员领导干部在家里的一言一行、一举一动，都潜移默化地影响着每一位家庭成员。一般来说，领导干部自身正，其家风也会正；自身不正，其家风也就正不起来。在现实生活中，一些党员领导干部子女不争气、家属犯错误，往往与这些党员领导干部自身要求不严、品行不端有关。领导干部在修身的同时，齐家还要从严。要严格要求自己的家属和子女，不能失教、失管、更不能放任、纵容他们的违纪违法行为。在这一点上，要做到绝不能下不为例。对于家属来讲，要担负起重要责任。古人云：妻贤夫祸少。领导干部家属本人，不但要做好本职工作，还要积极当好“廉内助”，帮助自己的配偶共同筑起党风廉政的家庭防线。怎样当好“廉内助”？我觉得首先要加强学习，陶冶情操，提高自身素质。夫妻双方是最亲密的伙伴，双方的人生观、价值观都是互相影响的，如果家属本身品味、品德水平不高，你就无法给你的配偶带来好的影响，弄不好只能是坏的影响。其次要保持一颗平常心。俗语说，腰缠万贯不过一日三餐，广厦千间不过夜睡一塌。谁悟透了这个道理，谁就能悟透生活的真谛。女人相对男人而言，对家庭看得更重一些，所以，要想维护你的家庭，就需要保持一颗平常心，把名利看得淡一些，把家庭看得重一些，对于领导干部的家属而言，最重要的是把丈夫的权力看得淡一些。现在一些领导干部的夫人热衷于利用丈夫的权力参政，主要有四个类型，一是垂帘听政型。二是坐地收赃型。三是狐假虎威型。四是积极怂恿型。以上四种类型的夫人，表面上很风光，但实际上她们的所作所为，都是极其危险的，若不及早醒悟，迟早会害了自已、害了丈夫、害了家庭。三要管住自己的丈夫。领导干部的职务提高了，接触的面广了，面对的各种诱惑的机会也增加了，一些意志不坚的领导干部很容易走向腐化、堕落。对于领导干部八小时以外的情况，组织上是很难掌握的，但是，作为一名妻子，是很容易察觉到你的丈夫有什么样的变化，包括各种细微的变化，花钱是不是大方了，回家的次数是不是少了，对你的态度是不是突然改变了，在这个方面，我们的家属还是能够明察秋毫的，关键是要及时提醒，该管的时候一定要硬起来，当然也要讲究方法。这里，我请各位家属放心，如果你们的丈夫在廉洁问题上不服管的话，请你们来找市纪委、市妇联，市纪委、市妇联一定会做你们坚强的后盾。四要把丈夫的心拴住。夫妇之间，感情最为重要。在座的各住家属，大都已人过中年，激情的岁月已经过去了，那么，靠什么来拴住你的丈夫，最关键的是要靠付出，因为夫妻之间真正的感情就是在互相的关心与付出中产生的。比如，在事业上多一分支持，少一分拖累；在感情上对多一分温暖，少一分埋怨；在生活上多一分关心，少一分苛求；在孝敬父母上多一分主动，少一分报怨。总之，作为妻子，你只有拴住了丈夫的心，你的丈夫才会牵挂你，感激你，才会珍惜家庭的幸福，才会听你的良言劝告，不做非分之想，不做越轨之事。刚才我所说的，主要是针对女家属而言，作为女领导干部，相对于男领导干部而言，无论是在工作上，还是在家庭上，付出的辛苦更多，受到的压力更大，还希望在座的男家属更要做一个贤内助、廉内助，在生活和工作上关心、体贴、支持你的妻子。

今天在座的领导干部大多数是从科级岗位上提拔起来的，借此机会，我想再给大家讲一讲作为一名领导干部应该知道、遵守哪些党风廉政建设的基本规定和要求。当前，关于党风廉政建设方面的法规主要有六部，一是1997年2月中共中央颁发的《中国共产党党员领导干部廉洁从政准则（试行）》；二是1997年5月中共中央、国务院颁布的《关于党政机关厉行节约制止奢侈浪费行为的若干规定》；三是1998年11月中共中央、国务院颁发的《关于党风廉政建设责任制的规定》；四是2003年12月修改后正式实行的《中国共产党纪律处分条例》；五是2003年12月中共中央颁布的《中国共产党党内监督条例（试行）》；六是今年3月1日中共中央颁布的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，此外，还有领导干部收入申报、礼品登记、个人重大事项报告等规定。这些规定，内容很多，要求也很明确，希望各位领导干部和家属一起认认真真地把原文通读一遍，对照检查一遍，掌握基本原则，记住有关要求，并在今后的工作和生活中认真遵守。这里，我特别提醒大家要注意记住以下几条：一是不准送钱收钱，跑官要官和参与赌博；二是不干预和插手工程招投标；三是严禁用公款大吃大喝、互吃互喝；四是严禁用公款游山玩水，特别不准到国家明令禁止的12个名胜风景区旅游；五是严格按规定乘坐小汽车；六是严格遵守重大事项报告制度，不准利用婚丧嫁娶大操大办、借机敛财；七是不准放任、纵容配偶、子女及身边工作人员利用领导干部职权和职务影响经商办企业或从事中介活动谋取非法利益；八是严格组织人事纪律、严格按干部选拔任用工作的制度办事。

在结束今天的讲话之前，我再送给大家三句话，一是职务来之不易，应当倍加珍惜。二是前面的路还很长，应当倍加努力。三是幸福需要珍惜，应当倍加爱护。