临汾市市场监管局：“八个一”推进小个专党建提质提效

时间：2020-10-22 18:41:40　来源：达达文档网本文已影响人

十九大以来，特别是机构改革以后，临汾市市场监督管理局立足职能，发挥优势，全力推进小个专党建提质提效。截止2020年10月，临汾市共登记注册小微企业30264户。登记个体工商户185874户，专业市场43户。共建立小个专党组织769个，其中党委11个，党总支21个，党支部737个，单建380个，联建389个，管理党员5630人，建立小个专党建指导站68个。具体做法如下。

一、理顺一个工作机制。

理顺机制，是做好小个专党建工作的关键。机构改革后，临汾市市场监管局党组高位统筹，全面实行“一岗双责”，将小个专党建纳入市场监管整体工作，不断强化主责主业意识，担纲担当，全力推进。继续完善局长担任非公党委书记全面抓、班子其他成员在各自分管业务范围内分工抓、各业务科室按照职责份内抓、税务部门协助抓的工作架构。把开展小个专党建工作情况，列为对县市区市场监管部门目标考核的重要内容，联合市非公和社会组织工委出台了《关于统筹推进非公党建和市场监管业务高度融合的指导意见》，明确了以业务促党建的具体办法，建立了动态组建、结对共建、行业指导、指导员精准帮扶的工作机制，打造了党委统一领导、组织部门牵头抓总、工委具体指导、市场监督管理部门主力担当、其他执法部门综合施策、分类刚性嵌入的党建模式。2019年在机构改革中各县市均单独保留非公党建科股，配齐配强了专职工作人员，保证了有人干事、专人专责，有制度支撑、规范运行。

二、打造一支工作队伍。

人员素质是基础，为此该局加强了党组织书记、党务工作者和党员三支队伍建设。着力落实省、市两级示范点书记培训、县三级轮训兜底培训工作要求，紧抓培训学习不放松，持续举办非公党建系统基本骨干和市级示范点书记培训班，2018年在浙江大学举办非公党建示范点书记能力提升培训班，2019年4月组织了“临汾非公党建对标一流三门峡培训班”，学习观摩先进经验。三年以来，累计组织各类非公党建培训班96期，参训人数达5086余人次，党务工作者业务能力得到极大提升，视野进一步开阔。

三、营造一个工作氛围。

舆论引导社会支持是前提。该局注重总结经验，加大力度宣传报道，全市各级市场监管部门在中央、省市媒体和山西非公党建公众号等媒体累计发表文章900余篇，舆论宣传氛围营造达到新水平。

四、培树一批先进典型。

典型带动扩面提质是实现路径。该局通过深化开展“两学一做”和“双强六好”创建等活动，发现和培树一批省、市、县先进典型，进而带动全市非公党建工作整体提升。按照山区县3个，平川县市区5——10个，打造了一批有学习价值、经验可复制、做法可推广的先进典型。全市涌现出9家省级、31家市级“双强六好”党组织，典型示范作用得到极大增强。

五、固化一个工作方法——“定查评”。

就是全市各小个专党组织，根据各自实际，把当年要做的工作，要办的实事和要解决的难点问题，通过民主公开的形式，一件一件“定”在年初；把推进落实的情况，进行中存在的困难和问题，采取上下结合的形式，及时“查”在年中；把全年任务完成情况和班子成员、党员个人履责情况，以公开民主评议的形式“评”在年底。实践证明，这一工作法简单明了，易于操作，是提升组织力的好“提”法，创建服务型党组织的好“建”法。几年来全市“定查评”推进工作2000余项，有力提升了小个专党建水平。

六、抓实一个工作任务——“规范化”。

党组织建立是基础，规范运行是根本。该局着力夯实数据信息、管理体制、工作力量、硬件配置四个基础；大力实施管理体系、组织设置、政治生活、队伍建设、作用发挥、基础保障六大提升行动。2019年12月，发布了临汾非公党建地方标准《非公党建基本管理规范》，以标准化促规范化。全面推行机关党组织与小个专党组织结对共建，以强带弱，规范提高。尧都区积极推行城市综合体、市场党建联盟，成立了新百汇市场商圈党委，主动融入城市基层党建，与企业、市场、个体户同频共振，活力彰显；市、县（区）非公党委联合打造了临汾非公党群中心，通过数说发展、影说发展、图说发展、物说发展等形式，集中展现了全市个体户、市场党建发展的辉煌历程和民营企业转型跨越的时代风采，规范化建设持续深入推进。

七、明确一个工作重点——“两覆盖”。

覆盖是基础。该局坚持持续抓、抓持续，通过与税务部门信息对比、确定基数、双向寻找等多种举措，迎难而上，合力攻坚，确保组织覆盖、工作覆盖。2018年以来新建党组织111个，组织覆盖稳步上升。工作覆盖方面，全市选派1020名党建指导员帮扶指导，同时全面推进了党群一体化建设，以党建带群建，群建促党建，提升了“两覆盖”质量。

八、落实一个工作措施——例会推进。

该局坚持每月一例会。例会推进由临汾市委组织部、临汾市委非公和社会组织工委牵头，汇报上个月工作，安排部署本月工作，小个专党建作为一项内容，每月有总结，每月有安排，每月有行动。各县市区因地制宜，同步推进，观摩和学习同时进行，褒扬先进，鞭策后进，形成良好的“比学赶帮超”氛围。

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