神池县树立惜才爱才用才导向,为实施乡村振兴战略提供人才保障
时间：2021-04-19 11:01:05 来源：达达文档网 本文已影响 人 
实施乡村振兴战略，人才是基础、人才是关键。神池县坚持党管人才原则，结合换届配置人才、围绕发展培养人才、紧扣急需引进人才，实行积极、开放、有效的人才政策，让各类人才大施所能、大展才华、大显身手，为推进乡村振兴提供人才保障。
一、采取“四个注重”方式，全面培育乡镇党政人才
结合乡镇换届工作，坚持“过得硬”，反对“过得去”、变领导“点将”为赛场“选将”，加强乡镇领导班子成员的选拔、培养等工作，鼓励乡镇干部积极服务发展、主动为民办事。
一是注重科学研判，严格把握乡镇换届程序要求。以《党政领导干部选拔任用工作条例》和《山西省乡镇党政领导干部选拔任用实施办法》为指导纲领，认真研究换届政策。年初，县委常委、组织部长带领相关科室同志，加班加点对10个乡镇进行了调研走访。与104名乡镇班子成员、55名职级干部、20名乡镇事业单位负责人共179名同志进行了谈话。为保证调研质量，每天走访完2个乡镇后，当天形成乡镇领导班子和领导干部可行分析研判报告及配备建议，综合掌握班子运行现状、干部思想动态，做到心中有数、脑中有策、手中有招、脚下有路。
二是注重结构优化，高标准配好乡镇领导班子。通过知识结构、工作经历等方面的合理搭配，努力打造团结协作、创新发展的乡镇领导班子。坚持好中选优、优中选强，把政治思想过硬、具有科学领导能力的干部选拔到正职领导岗位上，把能干事肯干事的一线干部选拔到关键岗位上，把朝气蓬勃、热爱基层的年轻人才选拔进乡镇领导班子。换届后，89名乡镇领导班子成员，35岁以下的年轻干部26名，占30%；16名乡镇党政正职平均年龄38.75岁。同时，配备“五方面人员”15名。
三是注重教育培训，大力提升乡镇干部综合素能。聚焦短板弱项抓好干部素能提升、坚持“学”字立身一刻不放松。在教育培训形式上，采取专题辅导与个人自学相结合、集中研讨与交流发言相结合、理论教育与现场教学相结合、“走出去学”与“请进来讲”相结合，把干部培训作为一项常态化智力投资来进行。依托“县级大讲堂”平台，乡镇干部坚持每周三晚在分会场进行同步视频学习，平均每人每年集中学习25次、在线学习80学时，努力做到在思想上有灵气、在工作中有底气、在行动上有血气。
四是注重监督管理，着力营造风清气正政治生态。严格执行任前审查和党委（党组）书记、纪委书记（纪检组长）在人选廉政鉴定意见上“双签字”等制度要求，有效整合纪检、巡察、计生、信访、审计、公安等部门反馈信息，坚决把问题干部挡在门外，把好干部选任第一关，做到防范在先，有规必依、执规必严。2021年已开展各类征求意见640人次，组织党员领导干部观看严肃换届纪律警示教育片1532人次，签订严肃换届纪律承诺书1678份，树牢了清风正气的换届氛围。同时，坚持严管厚爱结合、激励约束并重，充分营造能者上、庸者下的干事创业氛围。
二、聚集“四措并举”合力，积极培育农村领军人才
通过“培养+管理”的模式，打造为群众办实事、解难题的领军人才,确保他们在产业结构调整、集体经济发展、乡村现代治理等方面发挥长效引领作用。
一是正式启动“农村干部学历提升工程”。成立国家开放大学神池县教学中心，并启动农村干部学历提升工程，通过“线上授课+线下辅导”的方式开展教学，培养造就一批党性强、文化高的农村干部队伍。 目前，全县122个行政村有194名党员参加后续大专、本科学习，八个乡镇所有中心村均已实现“一村至少一名”大学生目标。
二是选派机关事业单位干部到村任职。严格标准，选“能人”、派“硬人”，把精兵强将选派到农村。全县选派21名干部到19个村任职，覆盖率15.6%，为推动农村转型发展注入源头活水。圪坨庄党支部书记宋飞帮助村民办实事的典型案例被忻州市电视台宣传报道，为其他下派干部当好标兵、做好表率，发挥了榜样示范作用。
三是开展“头雁培训”工程。通过常态化培训，全面提升农村领头人队伍综合素质。2020年全县首次创新“领头雁”培训模式，实现“主会场现场授课+分会场同步学习”的积极探索，确保460余人同时参训。培训上接天线下接地气，科学设置课程、优化师资配备，力促学以致用、融会贯通，推动农村领军人才在乡村振兴、全面小康以及管党治党各项重点工作中建功立业、奋发作为、大显身手。
四是加强后备干部的培养管理。及时将具有发展潜能的优秀干部纳入组织视野，选派到重要工作岗位加以锻炼。把已具备丰富基层工作经验、专业素质较高的优秀青年作为入党积极分子培养，并及时调整到后备干部队伍中。目前，我们结合乡土人才引育工程，建立了动态化人才信息库，培养后备村干部535人。
三、依托“双百计划”载体，大力培育农业实用人才
实施乡村振兴战略，建设现代农业，首先要解决好人的问题。我县实施农业农村人才“双百计划”，坚持党管人才、优先发展、以用为本、重点带动、分类指导和改革创新等“六项原则”，引进100名农业科技带头人、培育100名农民经纪人，推动全县经济社会的又好又快发展，形成引才、育才、用才、留才的良好氛围。
一是开展“三项工程”，培养农业技术人才。以县农业农村局、畜牧兽医中心牵头，联合其他涉农单位实施“农业杰出人才培育工程”、“农业技术团队建设工程”、“高端紧缺人才引进工程”。各单位结合各自业务职能，重点培育和引进农业科技人才。比如，县农机服务中心大力培养本单位中级职称以上的技术人员10名；县扶贫办引进3名风力发电项目技术带头人；畜牧兽医中心组建5支养殖技术团队深入基层巡回宣讲；科技服务中心与山西农业大学合作，挂牌成立了博士工作站，6名博士将入站提供种羊繁殖技术指导，有效推动产学研结合和科研成果转化。目前，全县柔性引进农业类专家53名，本土培养47名，且科技带头人群体还在逐年增加。
二是采用“五种方式”，培育农民经纪人。各乡镇以创业扶持、政策优惠、发展项目、配套资金、评选“农村致富先锋”的方式培育了100名有带动力的农民经纪人。目前，在政府的扶持下，有46名农民经纪人创办苗木种植、绿化造林、物流运输、旅游服务等专业合作社和小微企业。同时，我们对政治素质高、技术能力强、经营管理好的优秀乡土人才进行重点培养，使其在发展上有前途、在政治上有地位、在社会上有影响。在前期的“并村简干”工作中，有61名致富先锋被选入村“两委”班子，参与到脱贫攻坚、新农村建设等项目实施中来，享受各项优惠政策。
三是强化双向激励，激发人才干事创业活力。全县设立50万元“双百计划”专项奖励基金，用于奖励对我县农业和农村有突出贡献的人才。同时，对“双百人才”颁发荣誉证书，通过物质和精神双向奖励，充分调动人才干事创业的原动力，有效发挥致富引领、示范带动作用。
人才是实现乡村振兴的强力保障，我们将继续使用人才政策“指挥棒”，激发人才活力“一池春水”，充分调动人才积极性，吸引人才、留住人才、用好人才，为推进乡村振兴战略、实现全县经济社会高质量转型发展和开启“十四五”新征程提供坚实的人才支撑。
（神池县委常委、组织部长、统战部长 卢东虹）
