特色小镇的可持续发展研究
时间：2021-04-16 07:54:12 来源：达达文档网 本文已影响 人 
摘 要：近年来，随着国家对特色小镇建设大力扶持，国内特色小镇层出不穷。但几年后，这些小镇将面临关闭的风险。本文通过对浙江乌镇、海宁这两个特色小镇进行研究，分析特色小镇建设中存在的问题，对我国特色小镇持续发展提供相关建议。
关键词：特色小镇;可持续发展;建议
一、特色小镇概念
特色小镇，顾名思义，重点在于“特”字。所谓“特”，就是特别，独树一帜。特色小镇依赖其独特地理环境、文化内涵或产业结构，在政府大力扶持和市场选择下形成了定位明确、适宜居住的开发项目。
二、特色小镇发展背景
首先，需要具有小镇自己的特色，如本文研究的浙江乌镇，依靠怡人气候、赏心悦目的风景闻名全国。当地政府因地制宜，大力发展这一特色，將乌镇打造成为了全国旅游热点区域，依靠旅游收入对乌镇生态经济结构进行改造调整，形成一个良好的生态循环。而海宁则具有成本最低、利润最高的生产方式和产业链，海宁是我国规模最大、最具影响力的皮革专业市场，这里汇聚了来自全国各地的皮革买卖者，年交易额高达150亿元，如此高的年收入使其他皮革市场望尘莫及的，对海宁产业长期良好发展有着促进作用。
其次，需要拥有和谐且宜居的美丽环境。小镇作为一个彰显当地特色文化的载体，必须要有一定的生活区域。当地民居建筑与小镇特色相融合，两者相辅相成。
最后，小镇要具有充满活力的机制体制。创新是一个小镇不断发展、长盛不衰的关键因素。如果一个小镇仅仅追求眼前利益而放弃长远追求，那么它必将由盛转衰，被人们所抛弃。只有不断激发其内在动力，才能使得小镇发展蒸蒸日上。
就目前形式来看，特色小镇是行业发展到第三阶段的必然产物，我国将形成以大城市为核心，以特色小镇为重点的城市群发展模式，大城市与特色小镇相互补充，使得人口分布更为均匀，缓解大城市人口过于密集等问题。
国家推出了一系列政策来推动特色小镇发展，首先，对特色小镇加大投资，如临安云制造小镇、余杭梦想小镇等4个小镇完成投资额均超过20亿元;其次，不断引进高学历人才，给予高学历人才丰厚的奖励报酬，将高学历人才源源不断得输送给特色小镇，使小镇朝着更优质方向发展;最后，对特色小镇管理创建新的体系，使小镇管理更为系统化、严谨化。
由这些措施可知，特色小镇发展具有巨大潜力，特色小镇综合收益也逐年上升，有了政府和国民的共同努力，特色小镇定将拥有一个灿烂辉煌的明天。
三、特色小镇的发展现状
特色小镇项目自2014年提出到现在已经火遍全国，迄今为止，最为成功的特色小镇当属乌镇。乌镇作为一个融合了文化发展和旅游业的小镇，得到了旅游爱好者和古典文化爱好者的认可。从文化方面看，目前，乌镇不仅以它传统的建筑和天然景色宣传了古典江南水乡的风情和文化，并在古典建筑文化基础上联系了当代戏剧文化。其中，乌镇戏剧文化节，一方面宣传了中国戏剧文化，使戏剧文化贯穿古今，得到宣传和发扬;另一方面，也让乌镇文化韵味更加浓厚。作为旅游目的地，乌镇完美地将现代生活和旧时江南风景相结合，古建筑加上内部现代化装饰，让每个旅游者既能感受到江南水乡的风情，也能体会到现代生活的便捷高效。现如今，乌镇还将文化与现代科技相结合，打造国际互联网大会，使乌镇能够联系过去和未来，不仅完美展现传统文化韵味，也能融入科技，融入未来。
相对于特色小镇的成功典型代表乌镇，海宁皮革时尚小镇可以说是目前典型的失败案例。海宁皮革时尚小镇目标是将产业、文化以及旅游也融为一体，成为中国时尚产业的重要基地。但就目前现状来看，海宁皮革时尚小镇并没有成功地实现这个目标，它不仅没能体现出自身时尚产业文化，没有发展出旅游效益，甚至成为了全国时尚产业的底端，它仅仅是在做流水线工业，本质上只是在形成规模效益，降低产品成本。海宁皮革时尚小镇没有成为国内时尚产业的领军者，也没有皮草定价权，时尚设计和工业化产业没有得到大力投入，缺乏特色，是一个失败的特色小镇。
目前，特色小镇正在全国范围火热建设着，但对于特色小镇，有很多人持反对意见，他们认为特色小镇只是披着特色的外衣，如乌镇就是披着文化的外衣，本质上这些特色小镇只是要发展经济。不可否认，这些特色小镇建设就是为了发展当地经济，随着城市化进一步发展，如何将城市与乡情相完美结合是一个很重要的问题，而特色小镇可以解决这个问题。以乌镇来说，既实现了小镇内部现代化发展，又将小镇风情保留了下来，呈现出城市与乡情融合的美好景象。
四、我国特色小镇发展中存在的问题
（一）小镇建设缺乏特色
部分小镇对自身定位、规划以及经营缺乏详细调查，对周边地区经济发展和市场需求缺乏认识。简单地借鉴其他小镇成功经验，不跟据当地具体生态、经济条件进行相应修改，单纯地复制其他经营模式与古镇建设，使前来参观的游客产生审美疲劳，持续吸引力不足。
（二）小镇经营模式错误
海宁皮革城以房地产为经营模式发展特色小镇，却并没有因此成为皮草时尚中心，却通过皮草价格优势成功发展成中国最大的皮草批发中心，但没有带动海宁周边地区发展，可以说，海宁皮革城经济建设是成功的，但是在特色小镇建设方面仍有欠缺。
（三）小镇产业投资不足
大企业对特色小镇未来缺乏信心，不会轻易投资。而建设特色小镇需要巨大经济支持，缺乏支柱型企业，没有稳定收入来源，仅仅靠政府资助是不够的。没有足够资金支持，特色小镇发展受到了限制。
（四）小镇规划布局不合理
部分小镇住宿、景区之间不紧凑，游客往往需花费大量时间从住宿地前往景区，造成资源浪费。此外，景区规划不合理，造成土地资源利用率低，经济效益低。长此下去，特色小镇可持续发展将成为重要问题。
五、特色小镇的发展建议
（一）关注小镇自身特色，充分发挥自身优势
建设特色小镇，首先要关注小镇“特”在何处。乌镇与海宁都属于浙江省，从海宁开车仅需一个半小时就能到达乌镇。二者均地处江南水乡，但各自发展方向却大相径庭。以乌镇西栅景区为例，景区内河网密布，民房依河而建，开发前就是传统水乡的小桥流水、青瓦白墙;开发后，乌镇仍保留了大部分河岸边建筑物，结合新式建筑材料和灯光，充分发挥其旅游价值。2018年乌镇游客量达915万人次，经济效益全国第一。
（二）关注三农问题，积极融入乡村振兴战略
十九大报告指出，农业农村农民问题是关系民计民生的根本性问题，必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重，实施乡村振兴战略。
因此，发展特色小镇过程中，必须要坚持城乡融合发展，坚持人与自然和谐共生，坚持因地制宜循序渐进，实行生态优先、绿色发展的新发展理念。另外，还要把生态环境保护、环境污染防控放在首位，特色小镇发展对于带动农村经济产业、提升居民收入水平和生活质量具有重要作用。特色小镇战略的实施，为农村带来了大量工作岗位。例如，乌镇里提供各类服务的大部分人都是当地原住民，但除此之外他们还有另一重身份，那就是乌镇旅游公司员工，这种发展模式，既解决了当地原住民生计问题，又使得乌镇服务品质可管可控，游客游览体验良好，回头客多，景区复游率自然就高。
（三）结合“互联网+”等新科技，优化产业结构
许多成功的特色小镇在规划成立前，就明确了产业定位，充分考虑到了互联网发展趋势。“互联网+”时代，是互联网发展至今的一个重要时期，利用信息通信技术以及互联网平台，使互联网与传统行业实现了深度融合。特色小镇“互联网+”就是要使原来一个相对封闭的内部生态圈延伸出去，和外部生态系统融合，充分发挥互联网在资源配置中的优化和集成作用，以便有效地推动创新和产业结构优化。例如乌镇，将一个东方江南古镇与世界互联互通，使其成为一个极具现代风采的国际互联网小镇。
六、结语
特色小镇的建设，需要依靠其独特的地域文化，在保护生态文明和历史古建筑基础上进行开发。在建设过程中，要突出其特色，避免雷同。近年來，互联网发展迅速，小镇发展可以依托互联网技术，达到推广宣传的目的，也可以使文化历史与现代科技相融合，加快特色小镇建设及发展速度。
参考文献
[1]钟文慧.基于"特"的视角对特色小镇建设的思考[J].建设科技，2018（2）.
[2]李志启.肩负新使命，承载大梦想——浙江特色小镇规划建设走读[J].中国工程咨询，2016（5）.
[3]关震，阎西塬.实施乡村振兴战略应注意的几个关系[J].理论界，2017（11）.
