国务院先后召开常务会议，研究部署抢险抗灾和煤电油运保障及灾后重建工作
时间：2020-11-03 14:12:49 来源：达达文档网 本文已影响 人 
2月1日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，研究部署抢险抗灾和煤电油运保障工作。
会议指出，我国南方大部分地区发生大范围低温、雨雪和冰冻灾害后，党中央、国务院高度重视，立即作出部署，各地区和各部门认真贯彻落实，紧急行动，人民解放军、武警官兵迅速出动，广大干部群众齐心奋战，社会各界同舟共济、众志成城，全力开展抢险抗灾。各地努力增加电煤供应，奋力抢修损坏电网，维护输电干线，疏通受堵公路和铁路，加强重要生活必需品运输，全力恢复经济社会正常秩序，全力安置被困旅客和受灾群众生活，涌现了许多先进人物和可歌可泣的事迹。目前，河南、湖北、江西等地主电网已恢复正常运行，受损的通信设施大部分恢复正常，公路、铁路拥堵和旅客滞留状况有所缓解，交通秩序正在恢复，抢险抗灾工作紧张有序进行。
会议指出，受冷空气和西南暖湿气流的共同影响，未来几天，我国南方大部分地区仍将维持阴雨雪和冻雨天气，灾情还在继续发展，最困难的时候还没有过去，形势还很严峻。各地、各部门要把困难估计得更加充分，把工作做得更加扎实，把通路、保电、安民作为当前的首要目标，确保经济社会平稳运行，确保人民群众过一个祥和安宁的春节。一要全力疏通道路。集中力量除雪破冰，疏导车辆；
科学调度，保证铁路大动脉安全畅通；
优先安排电煤和生活必需品运输，保证春节市场供应。二要抓紧抢修受损电网设施，强化电力调度。加强电力需求侧管理，切实做到有序用电，节约用电，优先保障生活用电，机关事业单位要带头节电。三要千方百计妥善安排群众生活。力争让旅客平安回家过年，更加精心地做好滞留旅客的安置工作，解决他们的吃饭、保暖和就医问题，也要动员群众考虑当前的困难减少外出。对确实不能返乡的群众，要发动社会各界提供帮助，让他们在当地过个好年。切实做好其他受灾群众的生活救助工作。四要全力组织好煤矿生产。重点产煤省区要在确保安全的前提下，努力增加电煤供给；
统筹安排好电煤的省内自用和省外调出，不得限制煤炭出省。五要进一步明确责任，狠抓落实。各有关省、区、市都要确定明确、具体的工作目标，确保在春节前实现本行政区域内道路基本畅通，绝大部分地区供电基本恢复，市场物价稳定、供应正常，所有滞留旅客和受灾群众生活得到妥善安置。各级领导都要树立大局观念和全国一盘棋思想，统筹兼顾，周密部署各项工作。主要负责人要深入一线，靠前指挥，帮助基层解决实际问题。日前国务院决定，成立煤电油运和抢险抗灾应急指挥中心，统筹协调全国的煤电油运和抢险抗灾工作。国务院领导即率工作组，分赴各地指导工作。
会议强调，现在是一个特殊时刻，是考验各级干部特别是领导干部处理危机、克服困难的决心、意志和能力的时候。我们有党和政府的正确领导，有广大人民群众的有力支持，有强大的物质能力，只要树立必胜的信念，发扬特别能战斗、特别能吃苦的精神，充分依靠和发动群众，有力指挥，扎实细致地做好各项工作，就没有克服不了的困难，就一定能夺取抢险抗灾的全面胜利。
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2月13日，温家宝主持召开国务院常务会议，研究部署灾后重建工作。
会议指出，在党中央、国务院的领导下，各地区、各部门积极行动，全国广大干部群众、解放军和武警官兵、公安民警团结一致、艰苦奋战，抗击历史罕见的低温、雨雪和冰冻灾害工作取得重大的阶段性胜利。全国交通运输恢复正常，大部分受损电力线路和变电站得到修复，居民生活用电基本恢复正常，电厂煤炭库存稳步回升，受灾群众生活得到及时安置，灾区市场基本稳定，社会秩序井然。
会议强调，这次灾害天气持续时间长、影响范围广、危害程度深，给电力、交通运输带来很大破坏，给人民群众生命财产和工农业生产造成重大损失。一些电力主网架线路尚未修复，电煤紧张的问题还未根本解决，灾区农作物大面积绝收，不少受灾群众生活还很困难，春运旅客返程高峰已经开始，灾后重建的任务十分繁重。下一阶段，抗击冰雪灾害将由应急抢险抗灾转入全面恢复重建，各地区、各部门思想丝毫不能麻痹，工作丝毫不能放松，要科学调配人力、物力和财力，早谋划、早安排、早启动，尽快恢复重要基础设施，尽快恢复工农业生产，尽快安排好受灾群众的生活，尽快恢复正常的生产生活秩序，努力把这场灾害造成的损失减少到最低程度。一要以电网恢复重建为重点，抓紧修复基础设施。全面展开受损高压网架的修复工作，3月底前完成修复、重建各受灾地区电网设备并恢复电网正常运行。交通、铁路、民航、建设、信息产业和广播电视等部门也要尽快修复受损设施。二要立即动员，组织好春耕生产。灾区要制定恢复农业和林业生产规划，并迅速组织实施；
有关部门要全力保障恢复生产所需的种子、种苗及农资供应；
对受灾较严重地区的农民购种和修复农业设施要给予适当补助，力争灾后有一个比较好的收成。三要进一步加强煤电油运保障工作。继续发挥国有重点煤矿和地方国有煤矿骨干作用，增加煤炭生产和供应；
受灾煤矿恢复供电后要抓紧排水、通风和维修，在确保安全的前提下尽快恢复生产。加强电力需求侧管理，压缩高耗能、高排放企业和产能过剩行业用电。做好成品油供应，保持市场稳定。继续做好春运工作，合理安排运力，保证返程旅客和电煤等重要物资运输。四要妥善安排受灾群众生活。认真落实救助受灾群众的各项政策措施，组织好缺粮农民的粮油供应，大力开展生产自救，帮助农民度过春荒。要摸清因灾倒塌房屋底数，核对灾情，帮助群众做好重建工作。五要高度重视长时间低温、雨雪冰冻可能引发的次生灾害。加强监测、监控，切实做好地质灾害、环境污染、公共卫生、基础设施、交通运输等方面的安全防范工作。
会议要求，各地区、各部门要加强组织领导，明确目标责任，千方百计克服困难，认真落实各项工作措施，奋力夺取抗灾救灾和灾后重建的全面胜利。
会议还研究了其他事项。
（据2月2、14日《人民日报》）
