2012年形势任务教育材料第五期(定)
时间：2020-07-31 08:25:31 来源：达达文档网 本文已影响 人 
重点工作大突破 整体工作大提升
奋起直追对标赶超努力扭转生产经营被动局面
---2012年形势任务教育材料之五
今年以来，集团公司生产经营遇到了前所未有的挑战与困难，在战危机迎挑战的关键时期，集团公司提出：要全面学习唐钢、新兴际华两家企业的先进经验和做法，实现重点工作大突破，整体工作大提升，努力开创莱钢生产经营、企业管理、改革发展的崭新局面。
一、学先进、找差距、创效益，是莱钢应对危机战胜困难的迫切要求
全球性金融危机的深度漫延和对实体经济的深刻影响已经得到进一步的显现。今年是莱钢发展史上最为困难的一年，我们面临的内外部形势都异常严峻。国际国内经济形势下行趋势明显，用钢需求强度大幅下降；国内钢铁产能严重过剩，矿石、煤炭等大宗原燃料价格居高不下，资源、能源、环境制约不断凸显，钢铁企业生产经营困难重重。莱钢内部的压力也是前所未有，今年的增支减利因素达20多亿元，消化这些增支减利因素的难度超乎想象。尤其是今年前二个月，莱钢与全国绝大多数钢铁企业一样，经受了经济严冬的考验，生产经营异常困难。在此情况下，学习先进企业的好做法、好经验，就成为我们迎接挑战、摆脱困境的一大法宝。
危机是检验剂、挑战是试金石，它逼迫我们对自己的企业进行内视与自省，也逼迫我们必须寻求改变，更逼迫我们以破釜沉舟的勇气、壮士断腕的决心，不断提高企业抗击风险能力和价值创造能力，从而推动企业科学和谐发展。不容讳言，对照先进企业的各项指标，我们还有许多差距和不足：尽管我们经过了持续努力，成本与行业差距去年上升了16位，但铁前成本仍然高于行业平均水平。去年，我们的成本与行业平均水平差距100元/吨以上。多数企业炼铁成本在2800～2900元/吨，而我们在3000元/吨以上，今年元月份的炼铁成本接近3000元/吨；企业盈利水平也在行业平均水平之下，虽然我们的盈利与行业的差距每年都在缩小，但仍然有近30元/吨的差距；此外，我们在结构、价格、运行成本、经济技术指标等方面都还有很大的差距。要解决这些影响和制约企业发展的现实问题，就必须借鉴先进企业的好做法，用他们成熟的经验，指导我们的改进与改革，这是提升企业竞争力、价值创造力的迫切需要，也是提高莱钢战胜困难与挑战能力与水平的迫切需要，更是提高管理水平、实现企业转型升级的迫切需要。
二、结合实际认真学习唐钢和新兴际华经验，切实增强学习先进的针对性和有效性
在当前特别困难时期，迫切需要我们自觉向先进学习，向一切有利于我们战胜困难、摆脱困境的经验和做法学习，只有结合莱钢实际，从我们正在做的工作入手，在学习中取长补短，把先进企业的经验为“我”所用，不断提升莱钢在企业管理、生产经营、改革发展中的“短板”。
学习唐钢与新兴际华的经验，首先要学习他们的思维方式和管理思路。这两家企业在严峻的市场形势下，通过自身探索和实践走出了一条新路子。敢于运用颠覆式思维，按照市场形势与企业发展规律，大力推进机制体制创新，实现了从以生产运营为中心到以经营运营为中心的转变；从强调指标到在确保高炉稳定顺行的基础上科学调整炉料结构降低成本的转变。两家企业的变化体现了颠覆思维定势的创新精神，凸显了大视野、大手笔、大力度三个特点。
其次要学习他们的改革精神。企业无法左右市场需求，但可以控制生产成本。只有加强成本控制，才能赢得市场竞争主导权。面对外部市场压力，要想求生存谋发展，必须调整原有经营管理模式。他们在危机与挑战面前，大胆改革，创新思维，用改革精神解决制约和阻碍企业发展的核心问题、瓶颈环节，取得了一系列新成果。唐钢从去年四季度以来，不断优化降本增效措施，今年提出吨材降低成本400元，打破传统运行模式，进行流程再造，仅物流费用每吨就降低200元以上、管理费用降低100元以上；唐钢按低成本原则组织高炉生产，从过去 “吃什么进什么”，迅速转变到现在的“有什么吃什么”，他们打破传统方式，一切围绕低成本开展工作。新兴际华大力进行企业机制创新，创造性地建立了“模拟法人运行机制”，其基本内涵是：对不是法人单位的生产单位和辅助单位进行模拟法人管理办法，以降本增效为中心，将市场机制引入企业内部各经济主体之间，实现内部经济主体的独立核算、自主经营、自负盈亏。通过划小核算单位，将总指标逐级分解落实到工段、班组、员工，充分体现经营成果与薪酬总额挂钩，从而实现“人人算账挖潜力”；建立产供销运用快速反应联动机制，以快速满足用户需求、为用户创造价值为目标，以市场为导向，把握资源、产品、物流三个市场的区域、时间、品种及市场价格四个维度的信息，充分利用差异化战略，实施生产、采购、销售、运输、用户五个环节快速联动，深挖采购、生产、销售、运输、资金五个利润源泉，从而实现“快速反应创效益”。“两制”的建立和运行，不仅使公司在国际金融危机的持续深入影响中保持了快速发展，提升了盈利水平，而且也在提升经济技术指标、增强盈利能力、转变员工观念和创新企业管理等诸多方面产生了深远的影响。在受到危机深度影响、钢铁工业整体利润率低的背景下，新兴际华始终保持了较高盈利能力，2008年到2010年，三年实现利润年均递增47.52%。2011年，新兴际华的钢铁业务利润率达到了5.6%，比行业平均利润率高了4个百分点。
第三要学习他们强有力的执行力。执行力指的是贯彻战略意图，完成预定目标的操作能力，是把企业战略和规划转变为效益和成果的能力。再好的决策，如果不能有效“落地”，只能是墙上画饼---中看不中用。这两家企业只所以能取得好的效果，核心的因素之一是他们有着很强的团队执行力，能够迅速把企业的战略决策变成每个岗位、每名职工的切实行动。我们学习他们创造的经验，核心的是要学习他们的执行力，不断提高我们把集团公司的战略决策、规划迅速转变为职工岗位行为的能力。要提高执行力，必须做到思想上高度统一、行动上步调一致，措施上切实可行和各层次职工的广泛参与。为此，我们必须进一步认识提高执行力的重要性，不断提高操作技能和工作效率，加强工作作风、职业纪律修养，尽快适应企业转型升级对团队素养与个人素质的要求。
三、结合实际学以致用，奋起直追对标赶超，努力扭转生产经营被动局面
沉舟侧畔千帆过，病树前头万木春，这是事物发展的规律。向先进学习，加强企业管理、改革、竞争的规律性研究，在不断汲取别人长处的基础上推陈出新，创造出更适应形势要求、更符合莱钢实际的管理思路，改革举措和改进措施，是我们学习先进的根本所在。客观地讲，经过四十多年的发展，特别是“十五”以来的超常规、跨越式发展，莱钢各项工作都取得了长足进步，也创造出了许多在国内甚至世界上有一定影响力的好经验、好做法，这些经验和做法在支撑莱钢崛起的同时，也在一定程度上引领了我国钢铁行业的发展。但我们不能躺在过去的成绩与辉煌中固步自封，更不能盲目乐观，要时刻保持清醒头脑，正视不足，铺下身子,以良好的精神状态虚心向先进学习，奋起直追，尽快弥补我们所存在的“短板”，以嫉慢如仇、学习超越领先的良好作风，实现转方式、调结构和集团公司十一届四次职代会、计划会确定的任务目标。
学习的目的在于应用。目前，我们无论在基础管理、专业管理，还是体制机制上，还存在一些不适应的地方，制约了深层次潜力的发挥。我们向先进企业学习，要结合实际，学以致用，对照先进认真检视我们所存在的不足，从全系统着眼，从结构性矛盾入手，从解决一个个具体环节所存在的问题开始，真正让先进经验和做法变成我们自己的财富。我们要颠覆传统理念和习惯做法，主动适应市场，构建高效经济运行的生产经营新模式。打破高成本支撑高产量的运行机制，转向以成本和效益为中心，通过强烈释放结构调整、品种质量、创新管理等工作潜能，使运行成本更低、效率更高、管理链条更精干高效。
一要旗帜鲜明地喊响向唐钢、新兴际华学习，在全集团营造浓厚的学先进、找差距、练内功、增效益的氛围。明确向先进企业学什么、怎么学，要对学到的先进经验系统总结、提炼和跟踪。各单位各部门要因地制宜，把学习先进企业与集团公司开展的“转调创提”活动结合起来、与广泛开展的“找差距、赶先进、抓创新、增效益”主题系列活动结合起来、与降本增效活动结合起来，进一步转变发展方式和管理方式，夯实基础管理，强化专业管理，推进管理和体制机制创新，全面提升管理水平和经营绩效。实现重点工作大突破，整体工作大提升。
二是要紧紧围绕降本增效、提质增效、品种结构调整增效等工作，深入研究考核体系的建立和完善。根据集团公司十一届四次职代会、计划会上提出的任务目标，实行目标倒推机制，层层剖析，层层分解，层层落实。研究对各单位各部门领导班子及领导干部的考核，把各单位各部门的主要指标与领导班子和领导干部的绩效考核挂起钩来，责权利对等。
三是借鉴唐钢和新兴际华的经验，在原料、炉料结构的调整优化方面做到重心下移。炼铁、焦化、炼钢等生产工序要有充分的话语权和决定的建议权。有关部门要组织相关技术人员参与原料采购决策，既要了解价格体系，也要了解市场，既面对内部，又面对外部，与采购、原料、技术等部门密切合作，真正形成产供销研一体化；采购部门要切实增强服务意识、服务水平和服务能力。下大力气抓好原料、炉料结构优化。继续坚持科学经济的原则，进一步做好原燃料、炉料结构调整的大文章。按照“大结构优化”的概念，技术部门要加强研究，结合设备状况，提出更加科学经济的配料模型；采购系统要拓宽采购渠道，合理控制进料品种和比例，严格质量把关；生产系统要积极主动做好结构优化工作，严格执行配料标准，工艺操作上要适应原料结构的变化，保证生产顺行。通过原料结构、炉料结构的调整优化，实现生产效率高、产品质量稳、采购成本低、工序消耗低的目标，取得较大的综合效益。
四是借鉴新兴际华指标、责任、跟踪、评价、考核等“五大体系”的经验，进一步完善集团公司的考核体系，突出跟踪、评价两个环节。继续改进和完善绩效考核，修订完善绩效考核方案和月度滚动预算管理办法，使考核更具有针对性、有效性、导向性、可测量性。突出营销质量、效益、成本指标，特别要加大对结构调整目标、主要技术经济指标、降本增效目标、营销目标、安全指标的考核力度，实施重奖重罚；继续推进组织结构和管理体制调整，实施流程再造。探索建立新的运行机制，充分发挥优势，尽快见到成效。
五是大胆创新，敢于突破，在体制、机制、人员优化等方面推进改革，要进一步完善措施，加大力度，以适应市场形势的变化。加强干部考评和管理，改革和完善干部管理制度，科学规范设岗，引入竞争机制，优胜庸出，能上能下，不拘一格选人用人，充分调动和激发干部活力；随着组织机构的调整，改革完善选人用人机制。继续做好干部调整交流工作，重点岗位的人员要定期交流；创新专业技术人才管理、使用考评机制，对人才引进、岗位培养、职业设计、职称评聘、待遇改善、考评使用等全面梳理，力求创新，为人才施展才华搭建舞台，为人才辈出创造条件。营造科技人员发挥聪明才智、激发工作热情的体制环境，壮大科技研发人才队伍。
六是持续推进管理创新。认真查找近年来在管理上存在的薄弱环节，有针对性地制定整改措施，尽快弥补管理短板，堵塞各类漏洞，使管理工作进一步规范化、制度化、标准化，进一步夯实基础管理。提高卓越绩效管理水平，坚持追求卓越、持续改进。充分利用现代管理工具，创新方式方法，着力解决制约效率效益提升的关键问题，各项专业管理都要有新的提升、新的突破。
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