学习党十九届四中全会心得

时间：2020-08-14 08:17:53　来源：达达文档网本文已影响人

　学习党的十九届四中全会心得

　习近平总书记强调，要用制度安排把政务公开贯穿政务运行全过程，权力运行到哪里，公开和监督就延伸到哪里，以公开促落实、促规范、促服务。党的十八大以来，政府部门主动公开信息的范围和深度不断扩大，各地各部门在决策公开、管理服务公开、重点领域信息公开等方面取得了长足进步。党的十九届四中全会提出要坚持和完善党和国家监督体系，强化对权力运行的制约和监督，坚持权责透明，推动用权公开，完善党务、政务、司法和各领域办事公开制度等，更是将政务公开上升到坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的战略高度。通过对习近平新时代中国特色社会主义思想以及习近平总书记关于政务公开的重要论述精神的学习，我认为推进新时代政务公开应该把握好以下几点：

　一、提高对政务公开重要意义的认识

　政务公开与政府施政相伴相生，早在春秋战国时期已经有诸侯将法令铸在铁柱上公之于众。随着中国特色社会主义进入新时代，以习近平同志为核心的党中央对政务公开工作作出全面部署，赋予政务公开新的历史定位。一是政务公开是坚持以人民为中心的发展思想的重要体现。推行政务公开，是政府服务人民、依靠人民，对人民负责、接受人民监督的重要制度安排。政务公开制度有利于人民更好地了解政府的管理活动，同时也为人民通过各种途径参与到政府决策、行政管理活动中去，实现参政议政提供了重要的机制，有利于坚持和完善人民当家作主制度体系，发展社会主义民主政治。二是依法行政需要政务公开作为手段和途径。“阳光是最好的防腐剂”，没有公开就没有监督。政务公开制度使行政相对人参与到行政决策和执行过程中，一方面可以减少由于单方控制权力而产生的秘密性、盲目性，使政府做出的行为更具理性；另一方面，也使人民通过事前询问、事中参与、事后监督等多种手段来规制行政权力，从而具有防止行政腐败、建设开放政府的功效。三是重点领域政府信息公开对推动有关工作落实并取得实效具有重要意义。重点领域政府信息反映的是政府部门在相关领域贯彻落实本级政府重要决策部署的工作成效，重点领域政府信息公开可以让社会各方面更好了解政策执行情况，发现问题和不足，汇聚众智推动制度不断优化，执行力持续提升。

　二、把握政务公开工作主要矛盾的变化

　我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，政务公开工作的主要矛盾也随之从公开得多和少的问题转变为公开质量高与低的问题。一是个别政府部门存在选择性公开倾向，想公开、好公开的内容才主动公开，对自己不利、信息采集困难的内容不愿公开，政务公开存在一定随意性，政务公开尚未覆盖到应有的领域。二是部分政府工作人员政务公开的理念观念跟不上新时代政务公开工作的要求，觉得公开就是给自己找麻烦，对以公开促公正、促法治的认识不够，导致公共资源交易、财政预决算等重点领域的公开实效在逐级减弱。三是在政策解读工作方法方面思想还不够解放。凡重大政策出台，坚持谁起草谁负责解读原则，举行政策例行吹风会、新闻发布会进行宣传解读、回应社会关切等工作的主动性还需要进一步加强。同时，如何顺应新媒体快速发展的时代特征，发挥好专家学者、政务新媒体等作用，以群众喜闻乐见的多种形式开展政策解读，甚至将政策解读的流程固定下来并走向立法等，都是摆在我们面前的重要课题。

　三、推进新时代政务公开的努力方向

　肖捷国务委员在《学习时报》发表的《以人民为中心推进新时代政务公开》提出的“四个全”有关要求为我们推进新时代政务公开指明了方向，结合工作实际，我的理解是：关于全过程推进政务公开。要持续深入推进落实决策、执行、管理、服务、结果“五公开”，不断提高公开的“含金量”，特别是抓好新政策出台前、出台后的“两端”，政府决策过程的有关情况，要让人民群众知晓、参与，提高决策科学性；设法提高政策解读实效，要让人民群众理解和支持政府施政，为政策落地创造良好条件。关于全方位回应社会关切。当前我们正处互联网时代并经历新一代信息技术革命，网络舆情传播速度快、影响力大，“真相还未穿鞋，谣言已走千里”，老百姓对网络舆情有很多疑惑、对政府有很多期待，政府有关部门应坚持凡突发性重大公共舆情事件，在规定时间内发布权威消息和召开新闻发布会，及时发出权威准确的声音，回应社会关切，掌握舆情工作主动权。关于全流程优化政务服务。政务公开工作是政府治理能力的体现，要适应刷脸时代要求、不再要求群众填各式各样的单子；要发展智能化、网络化的应用；要优化再造政务流程，下放、取消有关审批权限，“门好进”“脸好看”之后还要往“事好办”的方向继续发力。政府网站要发挥好政务公开第一平台作用，不断加强“发布解读、与民互动、政务服务”三位一体的网站功能。关于全链条加强政务信息管理。推进政府信息管理电子化，解决当前一些部门连自己发了多少文件都不清楚的状况。持续深入推进国务院公报电子化等文件电子化工作。打通党务、政务、厂务、村务信息公开链条，不搞“铁路警察各管一段”。真正做到政府信息来自人民，为人民服务，对人民负责，接受人民监督。

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