深化“只进一扇门”改革工作方案
时间：2020-08-03 11:33:40 来源：达达文档网 本文已影响 人 
为贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于深入推进审批服务便民化的指导意见》（厅字〔2018〕22号）、国务院《优化营商环境条例》、国务院办公厅《进一步深化“互联网+政务服务”推进政务服务“一网、一门、一次”改革实施方案》（国办发〔2018〕45号）、河北省人民代表大会《**省优化营商环境条例》、**省人民政府办公厅《进一步深化“互联网+政务服务”推进政务服务“一网、一门、一次”改革工作方案》（冀政办发〔2018〕6号）和省政务办《**省政务服务效能考核评价办法》（冀政务办〔2019〕147号）要求，加快推进“只进一扇门”改革工作，落实市委市政府“六最”营商环境目标和政务服务事项进驻综合性政务大厅“应进必进”工作部署，制定本方案。
一、总体要求
以“只进一扇门”改革要求为目标，整合政务资源，更好服务于企业、群众。中共中央办公厅、国务院办公厅《关于深入推进审批服务便民化的指导意见》提出：“优化提升各级政务服务大厅“一站式”功能，进一步推动审批服务事项进驻大厅统一办理。”国务院《优化营商环境条例》第三十六条规定：“地方各级人民政府已设立政务服务大厅的，本行政区域内各类政务服务事项一般应当进驻政务服务大厅统一办理。对政务服务大厅中部门分设的服务窗口，应当创造条件整合为综合窗口，提供一站式服务。”河北省人民代表大会《河北省优化营商环境条例》第十条要求：“县级以上人民政府应当将行政审批事项集中统一办理。行政审批部门应当将行政审批事项相对集中，并向本级政府服务大厅集中，确保行政审批事项、行政审批权限到位。”河北省人民政府办公厅《进一步深化“互联网+政务服务”推进政务服务“一网、一门、一次”改革工作方案》（冀政办发〔2018〕6号）明确：“到2019年底，在“只进一扇门”方面，除对场地有特殊要求的事项外，政务服务事项进驻综合性政务大厅基本实现“应进必进”。”2019年省政务办印发《河北省政务服务效能考核评价办法》（冀政务办〔2019〕147号）第八条强调：“事项入驻率指部门在本级政务大厅（不含分中心）集中办理的政务服务事项占部门应入驻政务服务事项总数的百分比。本项满分10分，事项入驻率得分为入驻率×10分；
入驻率在70%以下的不得分。”根据上述要求和规定，全力推进我市“只进一扇门”改革工作，到2019年底，在“只进一扇门”方面，除对场地有特殊要求的事项外，政务服务事项进驻综合性政务大厅基本实现“应进必进”。
二、事项进驻安排
我市市本级三级四同事项目录暂有865个事项，剔除市政府研究的暂不进驻事项251项后，本次安排进驻事项91个（详见附件1）。
（一）市人社局24个事项、市医保局7个事项单独增设窗口进驻市政务服务中心。（牵头单位：市政务服务管理办公室；
责任单位：市人社局、市医保局；
完成时限：2020年1月18日）
（二）市残联、市烟草局、市卫健委、市民政局、市交通局、市公安局、市住建局、市商务局、市生态环境局、市教育局、市文化广电和旅游局、市司法局、市应急管理局、市水务局、市邮政管理局、市人防办、市无线电管理局等17个部门的60个事项办件量少、办件频次低，以设置综合窗口的方式进驻市政务服务中心，其中部门已有进驻窗口的，事项进驻该部门窗口。（牵头单位：市政务服务管理办公室；
责任单位：市残联、市烟草局、市卫健委、市民政局、市交通局、市公安局、市住建局、市商务局、市生态环境局、市教育局、市文化广电和旅游局、市司法局、市应急管理局、市水务局、市邮政管理局、市人防办、市无线电管理局；
完成时限：2020年1月18日）
按照以上安排，市政务服务中心目前进驻事项合计为614项。
三、组织保障
（一）加强组织领导。推进“只进一扇门”改革工作在市委、市政府领导下统筹推进。各相关部门要提升站位，高度重视，把做好“只进一扇门”改革工作作为巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果、解决企业和群众办事痛点、难点、堵点的重要举措，制定具体工作方案和配套措施，积极推进，确保按时完成任务。
（二）增强协同配合。市政务办要加强统筹指导，各责任单位要协同市政务办共同做好事项进驻后的人员工位、系统调试、专线配置、档案存放等具体工作，确保事项顺利进驻。事项进驻后，市政务办与各部门要共同做好人员管理和业务开展等工作，保证事项进驻后的正常办理。
（三）严明各项纪律。各相关部门“一把手”对本部门事项进驻工作负总责。要严格执行方案要求，严禁在改革过程中存在消极应付、弄虚作假等行为。
