法院党建典型经验：抓党建,带队建,促审判
时间：2021-05-05 07:44:28 来源：达达文档网 本文已影响 人 
法院党建典型经验：抓党建，带队建，促审判
一、背景与起因
党的十八以来，市中级人民法院全面贯彻落实从严治党新要求，不断加强基层党组织和党员队伍建设，按照最高院“抓党建带队建促审判”的思路，围绕党建创新开展工作，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，加强理论学习，增强干警素质，有力地推动了党建工作和审判工作的发展。2013年初，按照市委和上级法院党建工作要求，结合实际，中院党组提出了“一、三、五”总体工作思路（“一”，即瞄准争创全国一流法院工作目标；“三”，即突出审判管理、改进作风、提升能力三项工作；“五”，即打造服务型、规范型、廉洁型、务实型、学习型等“五型”法院），本着“一年打基础、两年上台阶、三年求突破”发展规划，力争用三年左右的时间，建设一流领导班子、打造一流法官队伍、争创一流审判业绩，全面提升各项工作水平，使法院的若干单项工作或整体工作跨入全国法院前列，树立在全国有影响的法院品牌。
二、做法与经验
市中院始终坚持“抓党建带队建促审判”的工作思路，准确把握机关党建工作的功能定位，充分认识加强机关党建对于法院队伍建设和审判工作的引领和保障作用，切实把党建工作摆到重要位置，按照“党要管党、从严治党”的要求，抓班子、带队伍，加强和改进党建工作。
一是教育为先，加强思想建设。结合周永康、薄熙来、徐才厚、令计划、奚晓明
等反面典型，扎实开展“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育，筑牢广大干警守纪律讲规矩思想防线；结合邹碧华、陈海发等先进典型，深化“学党章党规、学系列讲话，争做合格党员”学习教育开展。先后制订了《机关党建工作要点》、《党建工作述职述评活动方案》、《党建工作制度》、《党组议事规则》、《党风廉政建设责任制》、《党员目标管理考核制度》等规章制度，确保各项工作有章可循、有规可依。组织入党积极分子参加上级培训，每年至少组织1次支部书记党务知识培训，坚持每年年底召开党建工作专题会议，组织各支部书记进行述职述评，每年“七一”前后组织全体党员开展重温入党誓词及在职党员进社区活动。中院党组对党建工作高度重视，切实把党建工作纳入各个岗位职责之中，建立了党建工作“一把手”负责制，真正形成了党组统一领导、“一把手”负总责、分管领导亲自抓、支部书记具体抓的工作格局和良性机制。
二是业务为要，加强能力建设。实行“四个一”教育培训工作机制：每月举办一期法律大讲堂。每月邀请上级法院资深法官、高等院校教授来我院授课，讲解法律知识。2013年至今，已举办46期，培训干警13000多人次。每季度举办一期“法官沙龙”。针对审判实践中遇到的疑难问题，每期确定一个主题，让参加人员深入探讨交流，帮助解决现实困惑。开展一次业务考试。每年对全市法院刑事、民事、行政、执行法官分四批进行业务考试，考试成绩在全市通报排名，考试不及格的一律补考，补考不及格的一律待岗。开展一次集中培训。与中国人民大学、中南财经政法大学、西南政法大学和郑州大学签订了长期合作协议，每年组织刑事、民事、行政、执行法官赴上述高校进行为期一周的封闭培训。截至目前，已有2000余人次接受了培训。
三是预防为主，加强防控体系建设。首先，推行案件监督卡制度。实行一案一卡，
做到“三个统一”、“四个一律”，由纪检监察部门通过短信和邮寄两个渠道向当事人统一发放、统一收集，对反映问题统一查处。凡接受当事人及其委托律师财物的，一律停止执行职务；凡插手案件办理影响司法公正的，一律调离法官岗位；凡贪赃枉法的，一律清除出法官队伍；凡构成犯罪的，一律依法追究刑事责任。2017年，中院发送案件监督卡8179份，全市法院法院发送13万余份。案件监督卡制度被称为“XX模式”，在全省法院推广。其次，实行审务督察。邀请人大代表、政协委员、廉政监督员、媒体记者组成督察组，每月对基层法院至少督察两次，对中院部门至少督察四次，重点督察干警遵守政治纪律、工作纪律、生活纪律等情况。审务督察全程录像，发现问题及时纠正，限期整改。《人民法院报》刊发《审务督察淬炼廉政之金》一文，对中院审务督察工作予以报道。
四是廉洁为本，加强作风建设。作风建设永远在路上。去年，全市法院利用两个月时间，开展“作风纪律整顿”活动，专项整治“慵、懒、散、奢”和不守纪律、不讲规矩的问题，干警面貌焕然一新，公正、廉洁、为民司法蔚然成风。2016年起，部署开展“三回访两约谈一查处”工作，“三回访”是指针对案件质量、工作作风、司法廉洁问题向当事人进行回访。“两约谈”是指对反映法官在案件质量、工作作风、司法廉洁方面存在问题的当事人和被反映的法官进行约谈。“一查处”是指在回访约谈过程中发现的问题线索，一律交由纪检监察处进行查处。凡是违纪的，一律给予纪律处分；凡是涉嫌犯罪的，一律移交检察机关。完善责任落实和责任追究机制，督促两级法院领导班子和领导干部落实“一岗双责”。持续开展“三回访两约谈一查处”工作，下大力气提升审判质效，铲除腐败滋生土壤，确保干警清正、队伍清廉、司法清明。
