巡视整改“回头看”情况汇报
时间：2021-02-11 17:30:35 来源：达达文档网 本文已影响 人 
巡视整改“回头看”情况汇报xxxx巡视整改“回头看”
情况汇报
20xx年6月，省委第二巡视组对我镇xxxx进行了巡察。镇党委、政府对巡视组反馈的意见高度重视，正确分析问题，制定整改方案，细化整改措施，明确责任主体，以坚定的决心，积极的态度，认真的精神，扎实推进省委第二巡视组反馈问题的整改工作。
1、xxxx基本情况
xxxx位于xxxx东北部，北与**县接壤，是一个农业大村，全村有9个村民小组，共有农户830户3200口人，现有耕地3680余亩。共有党员92名，其中，男79名，女13名，35周岁以下6名，60周岁以上45名。
2、巡视组反馈的问题
1、资金管理方面，存在审核不严格、坐收坐支等问题。xxxx原支部书记乔青海擅自动用集体资金5000元为自家安装电话，超额支付工程队工头孟凡云35.2414万元，多支付给村民李张才12.8万元的树木补偿款。
2、资产管理方面，存在集体固定资产未建立台账、家底不清、账实不符等问题。xxxx有账无实的固定资产价值192448元，存在丢失、毁损等情况。
3、资源管理方面，存在村级合同管理不规范，签订没有严格履行程序，合同不能及时足额兑现等问题。xxxx181.8亩机动地承包20xx年、20xx年无合同，但账面有承包收入13418元；20xx年村委会与19个承包户都分别签订了承包合同，但无会议记录，账面也无收入；河滩地底子不清，合同不规范，承包费未能及时兑现。
4、干部作风方面，存在违规违纪现象、工作方法简单、虚报冒领专项资金等问题。20xx年违规组织党员干部集体外出旅游；20xx年村干部虚报冒领粮食直补款和9.56万元的“一村一品”项目补助款。
三、整改情况
1、我们采取切实可行的整改措施，高度重视迅速履行各自职责，调查处理问题，结合村里实际，调整包村领导，明确村负责人，严格执行各项制度，迅速解决群众关心的重大事项。
2、结合“三资”清理整治工作，出台了《xxxx农村财务管理办法》等相关制度，挽回直接经济损失530214元。其中公款旅游款95200元，原村党支部书记乔青海擅自处理
集体资产20xx元，用公款给个人安装电话5000元，工程款35.2414万元，粮食直补款7.56万元。
对超标的181.8亩机动地，多次召开村民代表会议，商讨机动地的承包问题，议定后规范了承包合同，重新进行了发包，使村内土地承包得到规范。
3、党政纪处分11人，其中开除党籍1人，留党察看1人，党内严重警告1人，党内警告8人，移送司法机关1人，诫勉谈话18人。
四、整改工作的主要做法
（一）加强领导，明确责任。镇党委、政府针对巡视组反馈的问题逐条列出问题清单，找出问题原因、制定整改措施。按照“谁分管、谁负责”的原则，把任务分解到项、责任落实到人，形成了由镇党委书记牵头抓，包村主干直接抓，班子其他成员按照分工抓，相关部门和村委会配合抓的工作机制，做到层层抓落实，件件求实效。
（二）调整了xxxx工作组和包村领导。xxxx党总支部书记张来成开除党籍后，xxxx党总支部还有2名副书记、2名委员，针对其班子不健全的情况，区委选派了区总工会主任科员赵建泽同志担任xxxx党总支部“第一书记”，镇党委也加强了对xxxx的组织领导，派镇人大主席贺斌、副镇
长刘燕担任包村干部，由xxxx的支委、村委干部分工负责村里工作。
（三）镇党委多次召开专题会议。对xxxx问题集体研究会诊，对问题的整改把握进度、深度，确保整改质量和效率双提升。
（四）进行廉政建设，警示教育。组织党员干部到市廉政教育基地进行警示教育参观；召开专题警示通报干部大会，就xxxx巡察过程中出现的违纪违法问题，在全镇范围内通过各村的党员代表大会、广播、公示栏等形式通报，举一反三，进行警示教育；镇党委、政府联合发出《致全体党员及其家属的一封廉政信》500余份；邀请区纪委副书记庞有兰同志为全镇机关干部和村“两委”干部进行授课，教育干部要运用好监督执纪的“四种形态”。让全镇党员干部守住道德底线，不越党纪红线，不碰法律高压线。
（五）加强党员干部思想建设。以党的群众路线教育实践活动、学习讨论落实活动不断深入及“两学一做”学习教育为契机，组织党员干部学习党章党纪党规，学习习近平总书记系列讲话，开展党内生活，组织党员讨论，不断教育和引导党员干部增强宗旨意识、纪律意识、责任意识、担当意识，增强干事的积极性与创造性，做“讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为”的党员。
（六）建立健全相关制度。针对省巡察组发现的问题，结合整改情况，镇、村出台了24项制度规定：1、关于进一步加强农村基层党组织建设的实施意见2、农村集体资产管理办法3、农村集体土地承包经营管理办法4、关于进一步加强对农村工作监督管理的实施意见5、农村财务管理办法6、重点项目资金管理办法7、农村集体资源承包租赁合同管理制度8、农村集体资源登记簿制度9、农村集体“三资”责任追究制度10、村级财务管理制度11、农村承包合同兑现制度12、集中办公及报账制度13、财务公开制度14、现金管理制度15、票据管理制度16、收入监控制度17、支出审批制度18、农村会计人员管理制度19、财务档案管理制度20、农村财务审计制度21、农村集体资产承包租赁制度22、农村会计委托代理制度23、农村集体资产台账制度24、农村集体公开协商和招标投标制度。
五、整改成效
（一）班子队伍得以稳定。一是加强理论学习，统一思想。通过不断教育沟通，支部一班人认识到责任重大，抛弃个人成见和偏见，能团结一心，村中各项工作能正常开展。二是坚持“七个一”、“三会一课”制度，在经过整顿后的xxxx“两委”班子干部会议、党员会议上，对于之前在干部中形成的一言堂、独断专行的现象，实行村中事务集体商定，并进行集体财务审批审核，确保了支部各项工作正常开展。
三是加强了对村两委干部廉洁从政的教育引导，并制定了两委干部有效管理办法，用制度规范干部依法依规执政；强化村干部为民服务的意识，加强对村干部执政能力的锻炼。村班子成员以身作则，严格执行中央八项规定及区委各项规定要求，为全村党员干部树立榜样，切实转变工作作风。
（二）党员队伍得到加强。通过“两学一做”学习教育的开展，不断增强党员宗旨意识，党内生活正常化，支部委员与党员交换思想，听取党员的意见，调动了党员的积极性，发挥共产党员的先锋模范作用。通过系列学习教育使党员干部鼓足了干劲，激发了党员干部干事创业的积极性。同时抓好入党积极分子队伍的教育培养，递交入党申请书5份，为村党组织不断输送新鲜血液，把更多的青年积极分子吸引到党组织周围。xxxx的张平耕地青苗每年都被雨水浸泡，赔付款一直没得到解决，在村党员干部的努力下，克服困难，给村民张平解决补偿款1万元。##
（三）建立完善各项机制。一是按照《xxxx农村集体土地承包经营管理办法》，规范了xxxx合同承包程序，及时公布承包费的兑现情况，采取措施确保集体资源不流失，保障了群众的利益。二是按照《xxxx农村集体资产管理办法》，强化了农村“三资”管理，理顺借贷关系，加大对农村固定资产的购买、使用和管理，建立使用台账，及时对资产的变更做账务处理，每年清点一次固定资产，杜绝干部不作为、
乱作为现象的发生。三是结合镇出台的制度，完善了党员发展制度、“四议两公开”制度、财务管理等各项制度。健全了财务制度，严格审批程序，村所有开支，需先由报账员签字、经理财组审批和支委、村委各两人签字，报镇经管站审核是否符合财经纪律，有效杜绝了“一言堂”。
（四）稳步推进各项工作。经过整顿，xxxx各项工作有序开展。一是环境卫生整治工作成效显著，每年村内的垃圾清扫、清运费用很高，去年整改以来，全村党员干部包片包点，责任到人，率先垂范，发挥作用，清理脏乱，督促检查，村内环境大有改善，也为村集体节约4万元。二是合作医疗工作在全镇进度靠后，去年新“两委”干部挨家挨户入户宣传、收费、登记，仅用3天时间全村的合作医疗费全部收齐，参合率达95%。三是基础设施建设得到改善。在村集体资金紧张的情况下，依然投入资金8000元维修村主要街道的路灯，方便群众夜间行路；投资2万元完成8组、9组线路改造；修建防渗渠道500米。四是xxxx的土地确权和宅基地确权颁证工作在“两委”干部的努力下高质完成。五是发展农村新的经济增长点，在养殖、种植业上下功夫，新增温室大棚用于栽植12栋反季节葡萄；新建养猪场6座，其中存栏1000头的1座，存栏300到500头的养猪场5座；5000只以上养鸡场5户。种植朝天椒1000亩、韭菜200亩、大葱200亩。六是组建了一支舞蹈队，并配备了音响设备，
丰富了群众的文化生活。七是解决机场征地遗留问题3件、村内遗留问题4件。
（五）党务村务公开透明。严格按照有关规定予以公布。村财务能按季公布，其他涉及民生、惠民政策内容能按实际要求公布，阳光作业，给群众一个明白。如村粮食直补审核程序为户申报、村民小组地头核实、村干部抽查的方式。人们关注的低保问题采用户申请、村民代表会议评议、核查组逐户核查的方式，杜绝了人情保、关系保。
六、存在的问题及整改意见
1、班子不健全，战斗力薄弱。由于现有班子的特殊情况，班子不健全，后备干部缺乏，在村内现有两名同志负责的基础上，加强班子的思想建设，进一步增强责任意识，发现培养优秀人才作为后备干部。
2、党员老龄化严重，结构不合理。积极按照党员发展程序，把有知识、有技术、有能力的人吸收到党组织。
3、集体经济薄弱。结合“三资”，进一步加强固定资产的管理，完善集体资产承包兑现合同制度，结合村内现有状况，利用区位优势、交通优势，壮大村集体经济。
下一步，xxxx党委将按照省委巡视组和市委巡察办的安排部署，善始善终抓好整改落实，把整改成果转化为“改进作风、凝聚力量”的工作推力，构建长效机制，以整改的实
际成效取信于民，确保省委巡视组“回头看”反馈问题全部整改落地，实现长效管理。
中共xxxx委员会
二0一六年五月三十日
