区沼气池管理办法
时间：2021-03-07 08:04:21 来源：达达文档网 本文已影响 人 
常德市鼎城区养殖场大中型沼气池工程
项目管理办法
第一条为加强我区养殖场大中型沼气池工程建设管理，规范项目建设程序和行为，确保项目建设质量和投资效益，根据《农业基本建设项目管理办法》、《农业沼气项目建设资金管理办法》和《湖南省农村可再生能源条例》等有关法律、法规，结合本省实际，制定本办法。
第二条本办法适用于我区所有申报政府补助投资的养殖场大中型沼气工程项目的管理。
第三条养殖场电大中型沼气工程建设以发展可再生能源、改善农村生态环境、提高农民生活质量为目标，坚持因地制宜、讲求效益、改善环境、科学建设的原则。
第四条区发展改革部门、农村能源主管部门按照职能分工，各司其职、各负其责，区能源办负责组织项目的初步验收，区发展改革部门与区能源办共同负责本行政区域内养殖场大中型工程的规划布局、项目申报、工程建设、监督管理等工作。
第五条发展改革部门、农村能源办主管部门要严格按照《关于加强规模化畜牧养殖场大中型沼气工程前期工作的通知》（湘发改农【2009】208号）要求，监理本市州养殖业大中型沼气工程项目储备库，严格筛选项目。具有独立法人资格、养殖规模符合选项标准、资金自筹能力强的企业可申报养殖场大中型沼气工程项目。
第六条从事养殖场大中型沼气工程建设的施工单位，必须具备以下条件：（1）具有环保工程专业承包施工叁级以上资质，有良好的市场信誉;
（2）有满足施工要求的技术力量，机械设备和各专业工种；
（3）将国家职业职业准入制度和建筑资质管理相结合，每个工程必须配有三名以上持高级以上国家资格证书的沼气生产工，以确
保工程水、气密封，构件预埋，原料富集等质量达标。
（4）在同等条件下，应优先选择具有大型沼气工程施工经验的施工承包单位。
第七条项目法人单位必须在财政预算资金计划下达后两个月开工。因故不能按期开工的，须向区能源办、区发改委部门申请延期开工；延期以两次为限，每次不超过一个月。
第八条项目法人单位要严格按照初步设计批复的项目建设内容和投资规模组织实施，不得擅自变更建设性质、建设规模、建设标准等。
第九条大中型沼气工程的勘察、设计、施工、监理、设备材料采购应依法订立合同，明确双方的权利义务、质量要求、后续服务约定、履约担保和违约责任等。
第十条大中型沼气工程建设质量实行项目法人负责制。项目法人单位应依照有关规定，聘请有相应资质的监理单位，承担沼气工程建设全过程的质量监理。
第十一条施工单位必须建立健全施工质量检验制度，严格按照施工图纸施工，遵守施工技术和操作规程；隐蔽工程隐蔽前，应及时通知建设单位和监理人员，经检验合格后方可隐蔽。
第十二条建设单位在支付工程款时，按结算金额的5%预留质量保证金，待工程竣工验收通过且交付使用一年后再结清。
第十三条项目所在地县级农村能源主管部门应加强辖区内养殖场大中型沼气工程项目建设的安全生产监督和管理，定期组织安全生产检查，及时组织对安全事故的处置。
第十四条项目资金管理必须严格执行财政部、农业部联合制定的《农村沼气项目建设资金管理办法》（财建【2007】434号），在项目投资计划下达后，建设单位要严格按照项目可行性研究、初步设计批复的资金概预算，落实自筹资金，设置项目资金管理专账，所有财务原始凭证存档备查，任何单位和个人不得挤占、挪用和截留。
第十五条县级以上发展改革部门、农村能源主管部门负责补助资金（含中央补助资金和地方配套资金）的监督管理。政府补助资金的使用要坚持“专款专用、先建后补、分期拨付”的原则，主要用于沼气发酵装置、沼气净化、贮存及沼液中和利用设施建设；项目所在地县级农村能源管理部门要根据主体工程建设进度，拟定分期拨付计划，经县财政部门核实后按计划拨付。
第十六条项目所在地农村能源主管部门、发展改革部门应当依照法律、法规和有关养殖场大中型沼气工程建设项目技术标准、设计文件和建设工程承包合同，对项目建设进度、施工质量进行监督检查；发展改革部门、农村能源主管部门要加强年度投资计划执行和监管，对不履行基本建设程序，擅自变更建设计划，挤占、挪用、截留、滞留建设资金或不落实配套资金，以及有其他严重问题的，视情节轻重采取通报批评、延期整改、停止拨款、撤销项目、收回投资、停止安排新建项目等措施，并建议追究有关单位责任人的责任。
第十七条项目竣工后，项目法人单位应及时编制竣工财务决算，由当地审计部门或委托有资质的中介审计机构对专账账务进行审计，并出具审计报告。
第十八条项目法人单位应按照国家有关规定，建立健全项目档案，及时收集、整理、归档从项目提出到工程竣工验收各环节的文件资料。项目建成后，应及时组织施工、监理、设计等有关单位进行初步验收。
第十九条项目建设单位应制定安全运行和突发事件应急预案。发现运行异常时，必须采取应对措施，及时上报有关情况，记录处理过程和后果。从事大中型沼气工程建设项目的日常操作、维护的技术人员，必须持有中级以上国家沼气生产工职业资格证书。
