垣曲县长直乡鲁家坡村：三治融合创“三零”
时间：2020-09-10 11:00:58 来源：达达文档网 本文已影响 人 
“连年以来，鲁家坡村党支部坚持党建统领、‘一把手’负责、层层抓落实的工作方针，充分发挥党员包户和网格化逐级管理的群防群治效应，蹚出一条‘三治融合创三零’的基层治理新路子，实现了‘零上访、零事故、零案件’创建目标。”8月24日，垣曲县长直乡鲁家坡村年富力强的党支部书记鲁增俊言简意赅地说。鲁家坡村素以自治、德治、法治闻名遐迩，通过三治融合群防群治，扎实开展“三零”单位创建，推进平安村建设，受到市县两级人大常委会和政法委的充分肯定和赞赏。
鲁家坡村濒临亳清河，横济公路穿村而过，地理位置优越，交通运输便利。全村6个居民组拥有1075口人2300亩耕地，建档立卡户112户289人，在县人大和县财政局驻村帮扶工作队鼎力帮扶下，该村于2018年底整体脱贫摘帽。
走近党员群众服务中心，两侧上书“勤耕善贸福气堆平十顷塬，尚德崇儒仁风荡起亳清浪”22个大字的创意楹联恰切地反映出该村的地理风貌和村民的精神文化追求。鲁家坡村矛盾纠纷调处化解中心硬件设施堪称一流，“党建引领让农村自治有方向”、“办事规范让农村法治有阵地”“道德激化让农村德治有力量”三块版面形象地展示了该村三治融合的内涵和成效。该村综合治理服务中心下设矛盾纠纷调解室、群众接待室、心理咨询室，登记簿上密密麻麻的五要素记录就是民调员日常调解工作的印证。从该村网格化管理人员配备一栏中不难看出，该村综治机构严密、人员配备齐全、责任分工明晰、综治措施得力、社会效益明显。
村民自治的氛围浓厚，效果显著。台沟居民组66岁的老党员老村干鲁许周负责监管房前屋后的生活垃圾，他以身作则带头实行垃圾分类处理，既影响了小孙子和全家人，也感召了居民组所有人，台沟居民组环境卫生工作在全村一直遥遥领先。56岁的村委副主任郭俊霞，在其所住的口头居民组拉起了一支中老年秧歌队，除了傍晚跳舞扭秧歌强身健体以外，还组织乡贤人物编写墙头诗、顺口溜、垣曲镲、三句半，以群众喜闻乐见的方式宣传村规民约和民法典应知应会内容，良好的潜移默化作用受到村民交口称赞。高崖居民组的郭惠琴是村委委员，她在帮助各居民组健全红白理事会的基础上，又倡导建立了子女赡养协会，完善子女赡养制度，60岁以上的老人每月如期领取200元赡养费，老人们的获得感、幸福感和安全感与日俱增。该村规定，两委委员是网格长，居民组长是片长，网格长和片长严格执行“五必到”“五必访”工作要求和闭环处置机制，久而久之，“三零”目标水到渠成。
该村的德治工作有声有色，渐入佳境。沟东居民组70岁的老党员老村干李生峰和闫敏，退而不休乐奉献，他俩积极配合支部村委先后搞起了一个综治文化礼堂、一个文化书屋、一个孝善讲堂、一个德孝文化长廊、一支文艺演出队和一个志愿者服务队，并通过民意推荐和公开评比，选出了娄小娟、郭娜娜、文东霞等“十佳好媳妇”，张雪梅、冯秀英、娄金枝等“十佳好婆婆”。为配合支持孝善扶贫工作，口头居民组66岁的老村干张玉娥、高崖居民组老村干张小平，联名发出倡议，配合支部村委开展十佳孝星和五星级文明户评选活动，评选出文绍荣、李小叶、郭海平等“十佳孝星”，并通过宣传动员、创星评星、授星奖星、形成经验等程序，树立起一大批“五星级文明户”，大大激发了正能量。该村退休党员干部鲁英博、卫国平、闫怀智、鲁天才等是家喻户晓的“新乡贤”，他们依据各自特长在楹联书法、曲艺表演、普法宣传和家谱编撰等方面义务奉献不计报酬，传承了古朴民风，播撒了精神文明，在村民心目中竖起一座座精神丰碑，留下一段段美好记忆。
该村的法治宣传有理有力，入脑入心。“矛盾不上交，平安不出事，服务不缺位”这是鲁家坡支村两委干部的口头禅。山西中条律师事务所李圣云、垣曲县司法局长直司法所柴媛媛是该村的法律顾问，也是常来常往的法治宣传员，他们在该村倡导和推广的“1234工作法”，即用好一约（村规民约），上好两课（普法宣传、典型案例教育），实现三个全（视频监控全视野、夜间巡逻全方位、矛盾排查全覆盖），做好四件事（办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法），实践反复证明行之有效。在该村推行的“法律援助流程图”、“鲁家坡村矛盾纠纷调处化解中心工作流程图”、“鲁家坡村矛盾纠纷调处化解中心工作制度”和“一约（村规民约）三户（党员示范户、志愿服务户、星级文明户）六会（乡贤理事会、村民议事会、道德评议会、孝善养老协会、禁赌禁毒会、红白理事会）多元共治体系”，也彰显出良好的社会效益，村民纷纷点赞叫好。
村委主任闫保民说，温氏集团从该村一次性征出578亩土地，重点工程进展顺利，不曾有村民搞摩擦闹纠纷，也没有人上访告状，这完全得益于支村两委长期狠抓三治融合的得力举措，同时与驻村第一书记暨驻村工作队员的精准帮扶和密切配合是分不开的。“自启动‘三治融合创三零’工作以来，鲁家坡村‘身边好人’多了，‘不讲理’的人少了，干正事的人多了，聊天瞎扯的人少了，发展集体经济的氛围浓了，干部群众实现乡村振兴的劲头足了，长此以往，鲁家坡村干部群众一定能够绘就景美业旺民富人和的美好画卷！”党支部书记鲁增俊信心满满地说。（岳靖林、文哲）
