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    对加强农机化发展的思考

    时间:2020-10-28 08:00:15 来源:达达文档网 本文已影响 达达文档网手机站

    农业机械对提高农业生产效率、节约劳动力、促进农民增产增收起到重要作用。但由于一些主观和客观的原因,导致部分地区的农机化发展不协调,与农业发展的要求存在相当的差距。为此,针对我地区农业机械化的现状,结合笔者从事农机化多年的工作实践经验,就农机化的发展作一些探讨。

    一、存在的问题

    1、农机服务队伍不稳定,推广能力弱

    乡镇农机管理推广服务组织变动频繁,队伍不稳,推广管理服务跟不上。各乡镇农机管理推广服务站所人员潜力大,技术力量强,经验丰富,但由于没有受到良好的利用,大多方向不明确,同时负担着乡镇政府一些行政职能,得不到集中的组织培训,没有发挥出其应有的作用。农业机械化技术推广能力较弱。虽然农机推广部门在经费缺乏、试验条件差、政府部门重视不够、体制不完全的情况下大力推广了一些新机具、新技术,但是还远远不能适应当前农业机械化技术发展的新要求。目前,除了机械化机耕、机收的技术环节较强外,其他生产环节机械化程度都较为薄弱。

    2、农机社会化服务滞后,监督机制不健全

    农业机械大多属于单家独户所有,自用居多,农机作业专业户规模不大,服务功能单一又较分散,组织化程度不够高,农机专业大户和种粮大户数量少、规模小,不能满足现代农业发展的要求。农机(含农机零配件)销售、作业、维修和售后服务处于零散、无序的状况,没有整套的规章可循,基本处于自然的状态。

    农机供应的社会化监督机制不健全。农机市场管理不到位,假冒伪劣产品坑农害农现象时有发生;农机社会化服务体系不健全,服务项目少、功能弱、管理松散。

    3、农业基础设施建设滞后

    农业基础设施的现状及农村土地承包制度制约了大型农机具的发展。农业土地的分散性一定程度上决定着农业机械化的发展速度。我地区自家庭联产承包责任制以来,经过二次土地承包,农业生产依旧保持着家庭小块经营,分割的“豆腐块”式土地,同时受老一代人的土地养生的束缚,使现代化大型农机具没有发展余地,严重限制着大中型农机具的发展空间,同时土地养生还制约着农村土地的流转,让农民看不到农业机械化致富的路子,造成人员大量外流,不利于土地集约化,农机现代化的大发展也受到阻碍。

    4、思想认识不足,投入和重视不够

    由于受传统影响,农业生产一直小步前进,农业机械化主要从小型到中型到大型一点一点向前走,以满足农业生产为主,农民以保守的态度应付着农业生产问题,都不愿意投资大型现代化农业机械和先进的农机具来提高农业生产效率,靠农机化创收、发展、壮大的思想不足,不愿意迈大步。

    政府部门对农机化发展的投入和重视不足。我地区以农为主,经济水平本就不如发达地区,再加上目前农民致富的思想迫切,农业效益慢、流程长,大多引导企业以发展致富为主,对农机化增效“三农”、发展致富的投入不足。

    5、农机结构不尽合理

    主机多,配套农具少;小型农机具多,大中型农机具少;一般技术水平的农机多,高性能的农机少。一家一户低层次重复购置率偏高,以自我为中心,组织化程度、使用量、利用率较低。主要作物大型机械生产农机投入数量不协调,在农机生产中造成时间和资源的浪费。

    二、农机化发展的方向

    1、向高技术含量发展

    目前我国农业正在改变过去追求产量的生产模式,向追求质量和效益的方向发展。新疆要成为高效农业和创汇农业的集中发展地,必然要有高科技的农业耕作和栽培方法,必须配备高性能的农机具。

    2、向多样化发展

    西地镇农村一直以稻麦豆生产为主,农业机械几十年来一直围绕稻麦生产的环节研制生产及推广应用,经济作物机械几乎空白,为产前、产后服务的机械也很少,农业机械化长期单一化。随着经济作物面积扩大,农民对农业机械多样化的要求也日益迫切。一村一品,一乡一品的生产格局,需要农业机械从单一化向多样化发展,从过去一直围绕粮食作物生产向粮食作物和经济作物共同发展。这既是农业结构调整的需要,也是农村生产力的需要,调整农机装配结构和作业范围,是农业机械发展的必然。

    3、向农机化组织引导再放活的方向发展

    充分重视发挥乡镇农机管理机构的作用,增强投资力度,由乡镇农机管理机构先宣传性的投入先进的农机具服务农业,引导一部分实力强的农民先迈上农机化的发展道路,再有组织的跨区扩大效益,以国家购机补贴为后盾,逐步放活农机化生产和服务市场。从而全面实现农业机械化与世界接轨。

    三、建议

    1、农机推广和生产设计部门要多下基层,试验示范,听取具有实践经验和创新意识较强的农机手的意见,对一些农机具不适用部位适时改进,生产受农民欢迎的农业机械。

    2、整顿农机产品市场,对假冒伪劣产品予以没收销毁,对质次价高坑农的农机具责令生产单位限期改正,以保证农民买到实用合格的农机具,保证农业机械结构调整顺利进行。

    3、加强政府领导。各级政府要进一步加强对农机化工作的领导,各级农机推广部门要扶持、帮助和指导一大批农机示范大户、种粮大户,在技术维修、信息指导方面为农机手提供优质服务。另外,为了推广新技术、新农机产品,还要制订一定的奖励政策,拿出一定的扶持资金,这就要求乡镇农机管理部门朝经济实体的方向发展,朝技术服务的方向发展,带动农民走农机化致富的路子。

    4、充分重视乡镇农机管理服务机构的职能,稳定发展乡镇农机工作一线技术人员队伍,加强培训,提高其积极性,以保证他们成为农机化发展的先锋和纽带。

    5、坚持国家投入为引导,农民投入为主体的方针,加大购机补贴力度,多渠道增加对农机化投入,加快农机装备结构调整的步伐。

    (作者单位: 831813 新疆奇台县西地镇农机管理站)

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