阳泉市郊区党建引领,三治融合,推动村社治理新体系试点工作取得阶段性成效
时间：2021-01-25 11:00:58 来源：达达文档网 本文已影响 人 
阳泉市郊区始终坚持立足长远、超前谋划，在创新改造传统的乡村治理模式方面进行了积极的探索和尝试，在全国首创“六议两公开”工作法，在全省率先开展村社治理新体系试点工作。2019年12月，被国家农业农村部确定为首批全国乡村治理体系建设试点示范区。
一、加强组织领导，做好顶层设计
按照中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于加强和改进乡村治理的指导意见》，制定出台了《郊区乡村治理体系试点示范指导方案》，组织相关单位到浙江象山进行考察，学习先进经验，推动工作落实；调整充实领导组和建立工作专班，拨出300万元专项工作经费，加强对试点工作的领导和资金保障；在试点建设基础上，采取分类推进的措施，通过自愿申报，确定了11个典型示范村和3个示范乡镇进行全面打造，争取明年在全区全面推广。
二、坚持机制创新，突出党建引领
以提升组织力和增强政治功能为目标，在乡村开展五星党支部创建活动，结合工作需要，优化党组织设置；建立完善各类组织向党支部汇报工作制度，“议事先由党支部提议，重大事项和事关群众事项都必须经过党员大会讨论”的规定明确纳入权力清单流程；细化规范农村确定党员发展对象流程和后备干部培养流程，防止家族式发展党员、选用干部“一言堂”等问题。
三、充分释放民意，加强多方共治
努力搭建多方参与治理平台，实现政府、社会、基层群众的良性互动，努力建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体；建立志愿服务云平台，线上注册志愿者3100余名，300多个志愿组织入驻；积极支持依法建立各类社会组织，充分征集民意，在涉及到村民重大利益的时候，注重引导村民参与到重大事项的决策过程中来，进一步听取意见，改进工作措施，提升工作效果。
四、制定“清单流程”，监督权力运行
出台了《阳泉市郊区关于深化“党建引领、三治融合”村（社）治理新体系试点的实施意见》，制定了全区村级治理新体系试点规范权力清单，工作流程涵盖党建事项、决策事项、管理事项、服务事项、三治载体、监督事项六大板块。村级重要事项、重大问题提议和决策、各类组织请示汇报、村规民约修订、财务预决算和收益分配、土地资源管理、政策性救助帮扶人员评议或确定等依法依规履行日常监督的事项30项，各村根据村情适当调整。
五、公开三资管理，规范产权交易
制定出台加强农村集体“三资”管理各项规章制度，重点在行政村推广会计核算委托代理制、农村产权流转交易管理等为核心内容的14项管理制度，逐步推行村委会与村集体经济组织分账管理；积极探索建立健全乡镇村招标采购公共资源交易平台，实现村大批物资、服务采购、土地流转和大、中、小型工程，全部进入平台交易。目前，区、乡、村正在分级建立公共产权交易平台，区建立公共产权交易中心，乡镇建立公共产权交易站，村建立公共产权交易点，按照限额进入公共平台实现公开交易。（来源：郊区区委组织部）
