“七携手”共建文明祥和社区
时间：2020-05-23 07:52:58 来源：达达文档网 本文已影响 人 
近年来，大连市西岗区香炉礁街道党工委积极探索新形势下加强社区党建工作的新途径，与驻区单位共同开展了“携手共兴区域经济、携手共办社区服务、携手共育四有新人、携手共建五好支部、携手共美社区环境、携手共保社区平安、携手共创文明社区”的“七携手”活动，使社区党建工作呈现出勃勃生机，经济和社会各项事业快速健康发展。
一、“携手”共建社区才能治标治本
香炉礁地区曾是大连市远近闻名的棚户区，1985年以后才逐渐形成一个住宅集中、人口密度较高的居民区。二十世纪九十年代中期，大连市的绿化、美化、亮化工程日新月异，但香炉礁的环境改造却因一些驻区单位和企业的不景气而停滞不前。整个地区绿地少，道路硬覆盖差，卫生环境和治安条件都比较差，以至于原来的居民想迁走，外面的人不愿来。特别是近些年，随着经济结构调整和国企改革的深化，5800多名退休职工和3600多名下岗失业人员先后进入社区，200多个新经济组织在这里落户，对社区管理和服务提出了更高的要求。街道党工委认识到，要尽快改变香炉礁的面貌，繁荣地区经济，提高居民的素质，仅仅靠自身的力量是不够的。群众反映什么就“忙活”什么，哪里有问题就找哪个部门解决，也只能治标不能治本。只有发挥社区党组织的主导作用，建立齐携手、共参与的工作机制，组织动员各方面力量共建社区，才是搞好社区管理和服务的必由之路。
二、以诚心换热心，引导驻区单位实现“双赢”
“七携手”活动的关键在于有效调动驻区单位的积极性。针对一些驻区单位参与意识不强、共建热情不高的实际，街道采取了四项措施：
一是宣传引导。为使驻区单位和广大党员对“七携手”形成共识，街道党工委组织力量逐个单位、逐户居民走访，发出了《致驻区单位和社区居民的一封信》，并建立了社区党组织和党员登记联系卡、册，摸清了社区资源，摸准了群众脉博和驻区单位党组织的底数。他们还举办了十几场大型社区党建和社区建设专题报告会、研讨会，拍摄了社区党建专题电教片在驻区单位巡回播放，并通过宣传单、宣传板、宣传活动月等多种形式进行广泛深入地宣传。在“七携手”活动启动仪式上， 30多家驻区单位郑重承诺，要积极响应街道党工委的号召，为社区的发展和繁荣作贡献。
二是真情服务。街道党工委坚持以诚心换热心，真诚帮助驻区单位办实事、解难题。他们多方协调驻区工商、税务、公安、消防等部门，在改革审批方式、规范收费标准、简化办事程序等方面，为驻区企业开辟“绿色通道”。出台了《香炉礁区域经济共同发展的扶持政策》，在每年的招商计划中把企业的招商项目纳入进来，发挥街道信息量大、联系面广、信誉度高的优势，帮助驻区单位解决资金、项目等方面存在的实际困难。针对一些驻区单位周边环境差的状况，街道党工委投入专项资金，在人、车集中地段建立了3个24小时监控社区警务亭，为派出所配备了摩托车，建立了社区巡防队，在200多个楼院实行了保洁保安一体化服务，社区治安综合治理一跃进入省级先进行列。
三是激励约束。街道党工委牵头建立了由驻区单位党组织共同参加的“香炉礁
地区党建工作协调委员会”，通过定期召开工作会议，让驻区单位党组织了解、参与社区党建和社区建设。他们还建立了双向反馈和双向监督制度，一方面，定期向驻区单位报告工作，听取意见，接受监督。另一方面，把“七携手”活动细化成40个项目，与驻区单位签订责任书，年终考核完成情况。街道党工委每年还在驻区单位、社区党员和居民中组织开展“社区人评议社区事”活动，表彰为社区建设和发展作出突出贡献的单位和个人。
四是市场吸引。针对驻区一些企事业单位想拓展市场却不被居民认识和接受的情况，街道党工委积极引导他们参加社区党建和社区建设，在满足群众需求和促进自身发展方面实现双赢。香炉礁社区卫生服务中心建立初期，群众因对其不了解而缺乏信任，许多居民有了病宁愿跑远道、多花钱，也不愿意到服务中心看病。街道党工委与其签订了开展医疗服务的“携手”项目，制定了一系列服务居民的优惠政策，建立了1000个居民健康档案，设立了100个家庭病床，为100个困难家庭办理了优惠卡，赢得了社区居民的欢迎，居民就医率达到80%以上。目前，在香炉礁从事社区服务业的企业已发展到70多家。
三、深入开展共建活动，搭起社区党建“七携手”舞台
在开展“七携手”活动中，街道党工委坚持把服务群众，造福居民作为根本出发点和落脚点，和驻区单位一同开展了大量卓有成效的工作。
同兴区域经济。街道党工委抓住市政府在香炉礁建设轻轨始发总站的契机，协调驻街企业对原来的旧物市场进行了整合、改造，并且联手市场内的企业走出去，请进来，寻求合作伙伴，招商引资，世界知名企业麦德隆、欧倍德先后入驻，香炉礁地区已成为大连市一流的现代物流区。
同献一片爱心。街道党工委筹资200多万元，建起了2800多平方米的社区服务中心。针对驻区下岗失业职工、特困居民较多的情况，联合开办了“再就业服务一条街”，先后使2000多名下岗失业职工再就业。建立了再就业培训基地，与驻区单位联合开办了各类职业培训班，塑造了“月嫂”等再就业工作的品牌。街道党工委还与驻区单位开展了“扶贫帮困结对子”活动；共同建立“扬帆助学会”，发动驻区 20多个单位共同实施“爱心卡”行动，居民持卡到这些驻区单位消费，可以享受20 项免费或优惠服务，赢得了居民群众的称赞。
同建美丽家园。街道党工委多次召开环境建设协调会，把社区居民请来直接与产权和物业管理单位进行咨询和对话，使单位能够及时、真实地听到居民群众的呼声。在此基础上，三方共同议定改造项目，对那些纳入计划而又无力解决的项目，由街道党工委负责协调，集中驻区单位的财力、物力、人力优势，进行重点突破。几年来，街道党工委与驻区单位一道先后建设了4处大型广场和30多处绿地，栽植大树2000多棵，在20多条“摸黑路”上安装了路灯，对街巷马路全部进行了改造，并在全区率先实行了垃圾袋装化和不落地管理，极大地改善了香炉礁地区的环境。
同育文化热土。为了提高居民群众的整体素质，重塑香炉礁人，街道党工委与驻区单位共同兴建了街史馆，对驻区单位和居民群众进行街史教育，培养他们爱街情怀。他们开设了社区课堂，请有关专家和居民中的专业人士定期授课。他们还发动驻区单位和居民群众共同编撰了《居民文明五字歌》、《社区科普儿歌》和《社区箴言100条》等，印发给驻区单位和广大居民群众学习传唱，成为居民自我教育的良好教材。街道党工委还开展了社区文化节、家庭艺术节、公德灯谜会等群众喜闻乐见的活动，形成了浓厚的文化氛围。
同为党旗增辉。街道党工委和驻区单位党组织成立了党建研究会，定期召开党建论坛，研讨党建工作。他们组织党员成立了“巾帼志愿者服务队”、“法律维权服务队”、“职业技能培训服务队”、“医疗义诊服务队”等各具特色的党员志愿者服务队，坚持为居民群众提供有效服务，使党员责任进社区、党员奉献在社区。同时，街道党工委还注重社区党建与非公有制经济组织党建工作联动，在装饰材料市场和家具市场建立了5个党支部，并向暂不具备建立党组织条件的非公有制企业选派了党建工作指导员，扩大了党的工作覆盖面，增强了党的社会影响力。
