发扬光荣传统 再创历史辉煌
时间：2021-02-05 07:57:11 来源：达达文档网 本文已影响 人 
编者按：在中共中央对外联络部建部55周年之际，本刊记者就中国共产党对外工作55年来的发展历程、光辉业绩和宝贵经验，采访了中联部部长王家瑞。
记者：伴随着中国共产党各项事业的兴旺发达，党的对外工作和中联部工作也取得了长足的发展。借中共中央对外联络部建部55周年之机，我们想请您介绍一下党的对外工作在不同历史发展阶段的主要作用及特点。
王家瑞部长：党的对外工作历来是我党工作的一条重要战线，在党和国家的不同发展阶段发挥了重要作用。中国共产党是马克思列宁主义同中国工人运动相结合的产物，是在十月革命影响下，在列宁领导的共产国际的帮助下诞生的。我党自建党时起，就十分重视党的对外交往。党的一大就有共产国际的代表参加，并在共产国际派驻代表。在民主革命时期，我党同许多国家的进步组织和进步人士建立了联系，推动了国际反帝反封建统一战线的建立，为中国新民主主义革命的胜利，争取到了宝贵的国际支持。
建国初期我国外交政策实行“一边倒”，即与社会主义阵营全面合作，党的对外工作发挥了突出作用。1951年1月16日，党中央任命王稼祥同志为中共中央对外联络部首任部长，中联部正式成立。这一时期，中国共产党与各社会主义国家及其他国家共产党和进步力量建立了广泛的友好关系。1956年我党召开八大时，来自56个国家的共产党、工人党代表团到会祝贺。毛主席自豪地说，“我们并没有孤单的感觉，……他们走了很远的路程，来到我国，这对于我们是一个很大的鼓舞和支持”。1959年，我国国庆十周年时，有61个外国政党派代表参加庆典。中国共产党作为执政党开展的对外交往,为新中国迅速打开外交局面发挥了重要作用。
改革开放后，促进国家关系健康稳定发展成为党的对外工作的出发点和落脚点。十一届三中全会后，我党以邓小平外交思想为指导，遵循党际关系四项原则，超越意识形态差异，与世界各国各类政党广泛交往，党的对外工作在国家总体外交、社会主义现代化建设和党的自身建设中的作用不断增强，中国共产党在国际政治舞台上的影响不断扩大。70年代末期开始，我党逐步与一些国家的共产党恢复党际关系，并逐步与亚非拉各国执政的民族民主政党建立了多种形式的联系。80年代初，我党同欧洲国家社会党、社民党、工党及其国际组织建立了联系。80年代中期开始，我党同西欧国家传统的中右政党开始接触交往。在苏联解体、东欧剧变后，党的对外工作一方面顶住压力，为打破西方“制裁”发挥了重要作用；另一方面，适应世界格局和国际政党形势的深刻变化，在对外交往中不计较意识形态差异，注重求同存异，与各国政党发展新型党际关系。
记者：请您谈谈党的对外工作的现状以及它的特色。
王家瑞部长：进入新世纪新阶段，党的对外工作已经形成全方位、多渠道、宽领域、深层次的交往格局。目前，我党已同世界上160多个国家和地区的400多个政党和组织保持着不同形式的友好交往和联系，其中执政党和参政党约占三分之一。近年来，每年都有300多个政党代表团通过党的对外工作渠道，进出我国国门，使我党同外部世界保持着广泛的联系和交往。一个既适合当今世界政党情势，又符合我国总体外交需要的，以各国执政党、参政党、合法在野党和一些政党国际组织为对象的，全方位、多渠道、宽领域、深层次的党际交往格局已经形成。
新时期新阶段党的对外交往工作的领域不断扩大，内涵不断深化，优势更加突出，特色更加明显，服务中央的意识更加明确，服务大局的自觉性进一步提高。我们通过党际关系，做好做细对社会主义国家执政党的工作；大力开展了对外国核心决策层政党政要的工作；积极发挥执政党思想库的作用，深入开展对国际形势、外国党建问题，以及国外治国理政经验教训等领域的研究，一大批研究成果引起中央高度重视，有的还写入党的决议和文件，为党和国家的各项建设事业提供了有力的智力支持。
我们积极开拓中联部工作持续发展的新领域。2004年9月，我党首次成功主办了大型政党多边会议——第三届亚洲政党国际会议，引起国际社会广泛关注，有力地扩大了我党的国际影响。所有这些工作,都为稳定国家关系、推动国家间实质性问题的解决，确保我国对地区乃至国际事务的影响力，促进我国与各国人民的了解和沟通，为树立我党开明开放、民主进步、与时俱进的国际形象，起到了积极作用，为我国实现全面建设小康社会目标争取良好的国际环境做出了新的贡献。
记者：您能否谈谈党的对外工作有哪些宝贵经验？
王家瑞部长：党的对外工作之所以能够顺应世界形势和时代进步的潮流，紧紧围绕党和国家在不同阶段的发展需求不断开拓新局面，其根本经验在于:
一、必须始终以党中央和中央领导集体为政党外交的主体。党中央和历届中央领导集体对政党外交工作一向十分重视并直接指导、大力支持、亲自参与。
以毛泽东、刘少奇、周恩来、朱德为代表的老一辈革命家十分注重通过党的对外工作渠道获取国际社会的支持，为我党发展与外国党的党际关系积累了丰富的经验，奠定了理论和思想基础。他们亲自做外国政党政要工作，阐明我党独立自主和相互平等的对外关系原则，同苏共处理党际关系中的一些不正确做法进行了坚决的斗争。
邓小平同志曾长期主管党的对外工作。正是在总结国际共运历史经验教训的基础上，他准确判断和顺应时代潮流，及时、果断地调整了我党对外工作方针，把党际关系放在对外关系的全局之中，提出了完整的新型党际关系思想理论，正式确立了党际关系四项原则，作出了与世界各国一切愿与我交往的友好政党建立新型党际关系的抉择，党的对外工作由支持革命完全转为促进国家关系发展。党的对外工作从此进入了一个全新的发展时期。
以江泽民同志为核心的第三代中央领导集体十分重视和关心党的对外工作。他们从冷战结束后的国际局势和各国政党变化出发，冷静观察、沉着应对，不断研究新情况、解决新问题，继承、丰富和发展了邓小平党际关系思想，在党的十五大上明确提出了中国共产党以党际关系四项原则为基础，同一切愿与我交往的各国政党发展新型党际交流与合作关系的党的对外工作跨世纪发展方针。党的对外工作不但经受住了冷战结束后国际局势急剧变化带来的种种考验，而且呈现出蓬勃发展的良好势头。
十六大以来，以胡锦涛同志为总书记的党中央新一届领导集体直接指导和参与了许多重大党际交往活动。仅在2004年9月3-5日我党主办第三届亚洲政党国际会议期间，就有中央政治局常委、中央政治局委员和书记处书记等18位中央领导同志亲自参与会议活动，并会见了46批79个外国政党代表团。胡锦涛总书记不久前访问朝鲜、越南取得了巨大成功，在国内外产生良好反响。
二、必须始终把党的对外工作作为党的事业的重要组成部分，自觉服从和服务于党和国家事业发展的需要。党的对外工作的历史进程始终是与党的事业、国家的社会主义建设事业紧紧联系在一起的。党在不同历史阶段的纲领、路线、方针、政策决定了党的对外工作在不同时期的目标和任务。和党的组织工作、宣传工作、统战工作一样，党的对外工作是党的事业和党自身建设的重要组成部分。只有不断根据党和国家整体事业发展的要求及时调整工作重点和目标任务，党的对外工作才能不断焕发出生机和活力。
三、必须始终把党的对外工作作为国家总体外交的一条重要战线，坚持服务于国家总体外交的需要，促进国家关系的发展。在我国外交实践中，政党外交和政府外交、议会外交、民间外交等相辅相成，相互配合，共同为促进我国对外关系的发展发挥着作用。党的对外工作只有自觉服从国家总体外交的大局，遵循党际关系四项原则，发挥政党外交在做社会主义国家工作，做未建交国工作、做政治家特别是政治新秀工作等方面的优势，主动贴近，积极服务，适时切入，才能不断有所作为。
四、必须坚持解放思想、与时俱进，不断开拓党的对外工作新局面。只有本着一切从实际出发的科学态度准确把握国内外发展形势，特别是国际局势和世界政党政治的变化，提出应对新情况、新问题的思路和办法，党的对外工作才能实现持续发展，并不断开拓新局面。为此，党的对外交往工作必须努力探索和不断培养新的工作增长点，切实增强工作的目的性、针对性和实效性；协调管理工作必须摸清和掌握规律，找准工作的突破口；调研外宣工作必须紧紧把握中央的需求和形势的需要，发挥我部在调研外宣领域优势，在为中央提供智力支持，扩大党的国际影响、树立党的国际形象等方面提高工作的质量和水平。
进入新世纪新阶段，和平、发展、合作的时代潮流不可逆转，世界政治力量对比有利于保持国际环境的总体稳定，经济全球化趋势深入发展，我国与世界的相互联系和影响日益加深，外部环境总体上有利于我国实现和平发展的战略目标。在全球化的大背景下，世界政党政治日趋活跃，政党间的国际交往与合作空前频繁，政党政治对国际事务和国际关系的影响不断加深。前不久，党的十六届五中全会通过了国民经济和社会发展的第十一个五年规划的建议，在准确把握国内外形势的基础上，提出了符合国情、顺应时代要求、凝聚人民意志的发展目标、指导方针和总体部署，也为党的对外工作在新世纪新阶段的发展指明了方向。我们要进一步加强和改进工作，创新工作思路、机制和方式方法，不断开拓党的对外工作的新局面。
（本文责任编辑：舒栋）
