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    收入分配改革难于八年抗战

    时间:2021-03-20 08:03:26 来源:达达文档网 本文已影响 达达文档网手机站

    最紧要的事情,往往最难推进。日前有消息称,原计划2012年12月底出台的《收入分配体制改革总体方案》,因遭利益集团抵制八年无果,将再度延期。

    允许一部分人先富起来,以先富带动后富,走向共同富裕,这是改革开放总设计师邓小平的伟大构想。改革开放30多年来,中国富起来了,但贫富差距也逐渐放大,远超国际警戒线。财富积聚在少部分人和少数利益集团手中,贫富差距进一步恶化,刺痛着老百姓的神经。

    2011年,央企实现净利润9173.3亿元,但上缴的红利只有800.6亿元,其中用于社会保障等支出的仅40亿元。目前,中国用于民生的支出比例,不及发达国家的1/4,也低于发展中国家。实行收入分配改革,让成果惠及更多人,就显得十分迫切,它关系到国家的稳定和长治久安。政府绝不能因为利益集团的阻扰而妥协。

    但这件事也表明,政治改革才是一切改革的核心,不以此为前提,其他任何改革都会显得苍白无力。

    李迅雷(上海新金融研究院学术委员):中国过去32年GDP创下超高增长奇迹,这种奇迹一靠农户低薪、二靠储户低息、三靠散户博傻。结果是农户贫民化、储户空心化、散户边缘化。过去10年的快速城镇化,国家财力大增,实际上是转移人口市民化的天赐良机,但政府却没有这么做。如今收入分配改革应该还过去的欠债,但这种不能产生效益的改革动力来自哪?财政钱够支付吗?

    金林南(河海大学马克思主义学院教授):只要权力不受约束,只要政企不分,只要权力垄断形成的国企垄断不消除,只要公共权力的道德维度不能紧跟人类文明的步伐,权力只为党派利益服务,只要广大劳动者还是一群毫无话语权的群众,所谓的收入分配改革必定是个肥皂泡!

    石宗智(宁夏公安厅法制总队行政复议与违法行为矫治支队支队长):在收入的问题上,中央应该下重手!如果因为利益集团的反对,就使改革迟延的话,只会造成更大的贫富分化,加剧社会矛盾,直接影响党的执政地位! 建设和谐社会应该建立在所有公民平等享有公共资源、获得平等的发展和生存机会的基础上。

    滑力加(呼和浩特市新城区人民检察院检察官):收入分配改革方案的制定近九年,因既得利益者阻挠至今不能出台,还有官员说要对腐败分子采取既往不咎方式,以换取其对改革的支持!这国家到底是谁作主啊?一个改革收入差距的方案,竟然比八年抗战还难,实不可理解。

    韦恩源(众禄基金研究中心高级分析师):收入分配制度改革方案原本说12月份公布,但鸽子还是飞起来了,又要往后推3个月,这届政府任期内推出无望了,只能指望下届政府了。这是利益集团之间的博弈让改革难以推进,还是想留给下届政府一个好的开始?关乎社会经济民生的改革宜早不宜迟,中国已到了非改革不可的地步,不改革就没出路。

    周天勇(中共中央党校国际战略研究所副所长):我深深为这个民族和国家担忧,不去改革农民利益受损的土地制度,不去改革劫贫济富的土地财政制度,不去建立一个公平和向穷人倾斜的教育制度,不改革推动两极分化的国有经济和垄断银行体制,不改革政府的行政准入、收费罚款,让企业办不下去的体制,光搞一文收入分配改革方案有用?再好的收入分配制度改革方案,如果没有制度环境,也不过是一纸空文而已。

    范剑平(国家信息中心首席经济师):三公开,一是土地收益和分配全程公开,完整详尽到户。二是财政收支阳光透明全公开,细节也要公布。三是公务员收入流量和财产存量及变动全公开,实行阳光法案。三公开是历史趋势,也是新型城市化的政治保障。收入分配改革方案如没有这三公开,恐怕只是财政适当增加民生开支的拖延之策,民众不会满意。

    安广禄(陕西省作家协会会员):不从制度上着手,现行体制下的任何修补都无济于事!所谓收入分配改革方案受到利益集团阻挠而难行,其实是自身合法性虚弱的表现,而均贫富正是权力惯用的兴奋剂,只不过兴奋剂虽可亢奋一时,却难逃害人害己的结局。法治秩序下权利基础上的收入分配才是经济主体的福音。

    陈刚(南京三普造粒装备有限公司董事长):收入分配改革方案“框架化”让人失望。令公众感觉失落的,或许并非这些。在收入分配改革方案自开始酝酿到即将出台的8年时间里,公众获得的参与机会,确实是少之又少。没有公众参与,便只会遇到来自特权的阻力,加之其他一些配套改革方案的流产,公众也只能在失望中继续等待。

    孙靖峰(注册会计师):收入分配改革既难产也难活。特权渗入实体的边界应得到限制,提低可以轻易做到,控高力度有限效果更不须猜测,而促中会不会是又一次体制内人员特别是公务员、军人收入的飞涨?因此,即使它最终产出,我也不看好它的效应,没有配套政治经济改革,只能是镜花水月。希望越大,失望越大。

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