以税收文化为切入点,加强和改进思想政治工作
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找文章到更多原创-(http://www.zqwdw.com)思想政治工作，是我们党的优良传统和政治优势。党的三代中央领导都十分重视思想政治工作。他们用“掌握一切领导的第一位”，“中心环节”、“生命线”等不同寻常的词语来强调其极端重要性。国家税务总局纪检组长贺帮靖在2002年召开的全国税务系统纪检监察工作会议上提到：“思想政治工作是做好税收工作的生命线。”如何在新形势下加强和改进思想政治工作，寻求思想政治工作的新途径、新方法，是税务部门面临的一项新课题。笔者认为：以税收文化为切入点，在税务部门营造税收文化氛围，树立税务部门形象，把税收文化贯穿思想政治工作之中，是一条加强和改进思想政治工作的有效途径。
税收文化的含义
税收文化是广大税务干部在长期税收实践中形成并共同遵守的行为规范、职业道德和职业理念的总和，是以价值观念为核心的思维、心理和行为方式，它不仅反映了税务部门的精神面貌，有利于振奋斗志，提高工作效率，而且具有导向、凝聚、协调、规范、鼓励功能，对发展税务部门，提高干部职工的素质有重大作用。税收文化建设的内涵指税务部门在技术因素之外所独具有的价值体系、行为方式、文化积累、文化传统，包括税务部门价值观念、税务部门经营理念、税务部门精神、税务部门道德、税务部门行为规范和思想方法等。
税收文化具有潜移默化的教育管理功能。也可以称之为文化管理，它以提高人的素质为核心，强调关心人、理解人、尊重人、培养人，提倡在满足必要的物质需要的基础上，尽量满足人们的精神需求，调动被管理者的积极性，使管理行为更容易被理解和接受，达到通过“头脑”管住“手脚”的目的。
税收文化与思想政治工作的不同点
税收文化与思想政治工作是两个完全不同的概念，它们有着本质的区别，不能混为一谈，更不能互相取代。
1、性质不同。
思想政治工作是我党的优良传统，它以马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论为指导，依照党的纲领和不同阶级政治、经济的中心任务，通过有组织、有意识的教育，灌输马克思主义理论，使党员和广大人民树立科学的世界观和人生观，掌握马克思主义的观点、立场和方法。它具有鲜明的党性、思想性，本质上属于政治工作范畴。
税收文化是因税收工作产生于税务部门的一种新的管理理论，它是通过培育税务部门干部职工共同的价值观和行为准则，对干部职工的行为进行有效的管理和控制，追求税务部门整体优势，具有明显的管理性，本质上是行政管理问题。
2、内涵不同。
思想政治工作是根据税务部门的中心任务与职工的思想和行为规律，遵循精神文明建设的基本要求，着重对人的思想政治观念、世界观、工作态度和生活态度施加影响，以便调动积极性，服务于广大纳税人，因此思想政治工作既是研究人的思想和行为规律的理性概念，又是进行思想教育活动的实践性概念。
税收文化是在税务部门长期税收工作实践过程中逐步形成的、全体干部职工共同遵守的行为规范、传统作风和价值观念，主要是理性文化概念。
3、内容不同。
思想政治工作的基本内容是对党员干部职工进行马克思主义基本理论、党的基本路线、爱国主义、集体主义、社会公德、职业道德及艰苦奋斗的教育，培养“四有”干部队伍；同时，对干部职工在税收工作中所产生的各种思想问题、情绪问题和行为问题进行疏导，及时予以解决。因此，思想政治工作的任务是立足于干部思想政治上的高度统一，具有较强的共性特征。
税收文化的基本内容是根据税务部门工作特点，选择确定管理理念、培养税务部门精神、确立税务部门目标、建设税务部门道德、树立税务部门形象等。税收文化是在税收工作大政方针指导下，主要是依据本部门的实际情况长期铸就的，具有鲜明的个性色彩。
4、方式不同。
思想政治工作与税收文化运作方式不同。这是因为二者的活动主体不同。
思想政治工作的活动主体是在党委集体政治核心领导下，专职兼职相结合，领导群众相结合，党政工团齐抓共管的体制，其运行方式是在党委统一领导下，主要是系统教育、正面灌输、引导。
税收文化建设的主体是税务部门的全体干部职工。良好的税收文化氛围，是在社会主义文化大背景下，通过税务部门领导人的倡导，靠全体干部职工的自我教育、自我约束、自我体验，逐步养成，一旦税务部门干部职工拥有了共同的价值观念，税务部门就有了巨大的凝聚力和感召力，干部职工就会自觉自愿地、齐心协力地为实现税务部门目标而奋斗。它的运行特点主要是以潜移默化的形成，通过良好的税收文化氛围，提高职工的思想道德素质。
税收文化与思想政治工作的相同点
税收文化与思想政治工作是两个不同的概念，是两项不同的工作，但在实际操作中又有着密切的联系，在许多方面都是相同、相通和相融的。
1、对象相同。
税收文化和税务部门思想政治工作，作为两门科学，其研究对象都是人，都是以人为本的科学，都是做人的工作。它们都是以尊重人、理解人、关心人、激励人为共同的出发点，都强调协调好税务部门内部的人际关系都重视培养人的集体意识和提高人的思想道德素质，都把最大限度地调动职工积极性和主动性作为自己的重要任务。
税收文化从研究人的共同的价值取向出发，注重焕发人的精神，塑造人的灵魂，倡导群众的优良作风和好的传统，强调自我激励的作用，在税务部门现代化管理中实行人性化管理。
税务部门思想政治工作解决人的思想认识、观点、立场问题，以育人为业，以转变人的世界观为本，旨在用共产主义精神培养有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义建设人才。
总之，税收文化和思想政治工作在培养人的良好品质、塑造人的美好灵魂方面是完全一致的。
2、方向一致。
税收文化和思想政治工作都属于意识形态范畴，要为经济基础服务。无论是税收文化还是思想政治工作都必须坚持共产党的领导，坚持社会主义的方向。
税务部门的税收文化，它必然受社会思想原则、道德规范、行为准则和集体主义价值观指导，体现精神文明建设的要求。建设有中国特色的税收文化，不仅与思想政治工作的政治方向是完全一致的，而且坚持思想政治工作优势又能保证税收文化建设的正确方向，提供思想动力。任何排斥、削弱思想政治工作的税收文化都会背离税务部门的工作方向。
3、目的相近。
税收文化的功能之一就是效率功能。建设税收文化的目的，就是通过强化软管理，激发人的工作热情，从而提高工作效率，进而推动工作。
思想政治工作的目的，是通过对马克思主义理论教育和社会主义、爱国主义、集体主义思想教育，调动人的积极性，最终达到提高税务部门的工作效率的目的。
可见税收文化和思想政治工作的共同终极目的都是相同的。
4、途径相通。
税收文化和思想政治工作为达到目的的途径或手段是相通的。
思想政治工作经常采取的一些途径，对税收文化建设也适用。例如，开展丰富多彩的寓教于乐的文体活动；创造良好的人际关系环境；树立典型，学习榜样等等。这些途径和手段都是税收文化建设和思想政治工作共同使用的，几乎完全可以通用的。
税收文化与思想政治工作的辩证关系
税收文化随着税收的产生而产生，随着税收工作的发展而发展。近年来我国一些税务部门经过几年的探索，已经成为推动税收工作的重要手段。税收文化建设与思想政治工作一道，把思想政治工作的一些内容以更容易为干部职工所接受的方式，融入到税务部门各项工作中，使干部职工把自己对的追求和税务部门的发展紧密结合起来，以崭新的时代风貌和高度的主人翁精神，为税收文化发展做贡献。
思想政治工作是一切工作的生命线，是我们党的优良传统和政治优势。税务部门思想政治工作是以税务部门内部干部职工为对象，以解决思想问题为目的的一种活动；
税收文化是一种社会文化现象，是与税务部门开展的税收工作有机融合在一起的一种活动。这种活动包含着极丰富的文化内容，不仅对内有粘合作用，对外也具备一种争取公众对税务部门形象、声誉认同的社会功能。长期以来，税务系统一直高度重视思想政治工作，坚持“两手抓、两手都要硬”的方针，通过思想政治工作统一税务干部的思想，提高税务干部的素质，推进了干部队伍建设。
税收文化与思想政治工作的关系是，税收文化是加强和改进税务部门思想政治工作的重要措施。税收文化与思想政治工作在调动职工积极性，增强税务部门凝聚力，保证税务部门发展目标实现上起着相辅相称的作用。税收文化可在更大的领域里为思想政治工作提供观念、价值、精神表现的形式与载体；思想政治工作借助税收文化方式，可以不断丰富内容、深化工作效果。税收文化通过科学文化和人文化手段的综合运用，把思想政治工作开展的党的路线、方针、政策的教育内容转化为税务部门的价值观，进而增强税务部门的凝聚力，发挥干部职工工作的积极性，为做好税收工作多作贡献。
新时期思想政治工作面临的困难和任务
当前思想领域面临着复杂的形势，当今社会是一个以科学为先导，以竟争为主题的崭新世界，无论是政治和经济领域，还是科学文化和意识形态领域，都呈现出复杂的矛盾和斗争，并不断涌现出许多新的问题和难题。资本主义腐朽的东西和生活方式以及资产阶级的某些政治观点和社会学说，对我国的社会生活和人们的思想作风产生的不良影响也必然会有所增强，能否及时而有效地抵制和战胜这些东西，是对外开放以后的思想政治工作面临的新难题和新考验。经济体制改革和政治体制改革将在相当广阔的领域内和相当深刻的程度上展开，不仅会引起人们经济生活、政治生活的重大变化，而且会引起人们生活方式、思想方式和精神状态的巨大变化，甚至还会出现一些消极现象，因此教育人们正确认识改革，澄清各种糊涂认识和错误观点，变革思想观念，适应改革和对外开放的需要，是思想政治工作的紧迫任务。从当前社会变革的形势看，社会情况发生了复杂而深刻的变化，经济成分和经济利益、社会生活方式、社会组织形式、就业岗位和就业方式的多样化，带来了人们思想观念、价值观念的多样化，给思想政治工作增加了复杂性和艰巨性。
我们税务部门目前也处在不断的改革中，面对各种思想文化的影响和侵蚀，干部职工在思想观念、价值取向、生活方式、道德行为等方面也都发生了巨大变化，这也给我们基层税务部门思想政治工作也带来了许多新情况和新问题，这种复杂形势和繁重任务，必将给思想政治工作提出新要求，表明了加强和改进新形势下思想政治工作的极端重要性和紧迫性，必须下大力气把思想工作提到更加突出的位置，认真抓好。
在税务部门引进税收文化，并同思想政治工作结合起来，是新时期思想政治工作的有效形式；以税收文化为切入点，必将起到进一步加强思想政治工作之功效。
思想政治工作与税收文化相结合，可以起到互相推动、共同发展的作用。
税收文化与思想政治工作的概念是独立的，但相通相融是客观存在的，两者之间的联系是明显的，结合点是很多的，因此，通过两者的相互影响、相互渗透、相互促进、彼此互补，达到共同发展。
税收文化所倡导的税务部门精神，包括竞争精神、创新精神、科学精神、主人翁精神、群众精神、奉献精神、民主精神、服务精神等，不仅丰富了思想政治工作的内涵和外延，而且给思想政治工作增添了新的活力。同时，在培育税务部门群体意识、倡导税务部门道德、规范干部职工行为、开展各种文化活动中，为思想政治工作提供了更广泛的活动舞台。
另外，税收文化建设可以推动思想政治工作的改革和创新
税收文化为思想政治工作的改革和创新提供了一个新天地，税收文化建设使思想政治工作的内涵更深刻、外延更扩展，使思想政治工作更适应形势发展的需要，更便于与税收工作融合在一起去做，从而增强思想政治工作转化为提高工作效率的力量。过去税务部门的任务就是完成国家下达的计划，干部职工就是做好上级税务部门分配的工作，缺乏独立性、自主性、创新性，不可避免地脱离实际，缺乏活力和生机。在改革发展的今天，税收文化建设有助于思想政治工作的改革和创新，正是在于它的内涵大大丰富了思想政治工作的内容，创造出能够团结和凝聚干部职工的、能够增强税务部门向心力和凝聚力的新形式、新方法，能够克服思想政治工作某些弊端，改变过去的旧观念、旧模式、旧方法，使思想政治工作与税收工作更加有机地融为一体，做到实处。
思想政治工作保证税收文化建设的正确方向
思想政治工作是我党的一大政治优势，税务部门思想政治工作从党和国家的中心工作的大局出发，正确处理国家、集体和个人三者的利益关系，保障税务部门的社会主义方向。只有坚持税收文化建设的社会主义方向，有效地开展思想政治工作，才能解决好价值观这一文化建设的核心内容，以保证税收文化建设健康发展。
