校企合作建设阜职院园艺产业示范园的可行性分析研究
时间：2020-04-06 07:56:36 来源：达达文档网 本文已影响 人 
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摘 要：基于校企深度合作制定的项目规划建设方案，从资金筹措与来源、校企合作运行管理模式探索及预期综合效益分析等方面，项目组进行了较为全面而系统的分析研究。结果表明，本项目具有良好预期办学效益与社会效益，预期年纯收益约为109万元，满足投资回报率接近10%的总体预期目标。
关键词：校企合作；项目规划；可行性分析；预期效益
中图分类号： C915 文献标识码：A 文章编号：1672-4437（2015）03-0053-05
当前，高职教育的主导方向是校企合作办学，尤其是校企合作建设实习实训基地，以保证工学交替与产学结合的有效实施[1]。即高职院校必须打破封闭式的办学模式，通过校企联姻与深度合作，建立起较为紧密的校企合作平台，真正实行“近距离”办学[2]。阜阳职业技术学院作为国家高职骨干院校项目建设单位，早已深刻认识到校企合作办学的重要性和紧迫性，大力支持本项目建设。当然，针对本项目校企合作建设中的投资途径、运行模式、激励机制与预期效益等重要环节，均需认真进行可行性分析研究，探索创新合作模式，拓宽合作领域，建立合作长效机制，以保证合作项目的可持续发展，从而为园艺技术专业有效开展校企合作与工学结合一系列教育教学改革探索与实践打造平台[3]。
1 项目规划建设背景
本项目由园艺技术重点建设专业及其省级示范园艺实训中心项目经费支持，定位集专业教学、实训实习、产学合作、社会培训、技术服务及产业示范等多功能一体[4]，项目选址位于阜阳市颍泉区现代农业示范园区，规划占地约43000平方米（其中现代设施园艺面积约为28000平方米）。通过与苏州市紫晶园艺有限公司等单位进行校企合作论证，确定温室花卉、园艺种苗、有机蔬菜、食用菌工厂化生产示范中心及现代园艺技术培训中心等8个具体建设项目（见图1）。项目总体投资估算为1288万元，计划分两期建设完成（见表1）。
2 校企合作项目可行性分析
2.1 建设资金筹措及来源
通过园艺实习实训基地专项建设资金约为650万元，另外，水电、道路、围栏等基础设施投入约为200万元，由学校配套支持。从而满足Ⅰ期项目总投资需要，保证基地运行基本条件和校企合作开发根本平台的顺利构建。Ⅱ期项目资金638万元，主要来源依托合作企业投资、社会股金吸纳、课题经费争取等方式（见表2、图2）。
由表2、图2可知：学校专项建设资金投入约占50%，加上配套基础设施投入300万元，阜阳职业技术学院为项目建设主体，从而能够保证专业教学、实训实习、产学合作、社会培训、技术服务及产业示范等多功能的有效兼容。同时，合作企业投资约占1/3，为有力开展校企产学合作与企业化经营管理创造了良好条件，进而为切实保障建设项目的综合效益奠定坚实基础。
2.2 校企合作运行管理模式探索
2.2.1探索实施“公司+项目+师生”新型运行管理模式。即由校企合作所建股份制公司负责基地的日常运营与维护，以企业化经营管理为根本方式；同时，根据专业建设、产学研究与市场开发需求，合理制定年度生产项目及生产指标的基础上，由专业骨干教师全权负责、专业学生全程参与各生产项目及生产指标的具体落实，构建由专业师生主体参与的项目化生产管理模式。
2.2.2积极推行生产项目承包责任制。即各生产项目组采用单独核算制度，产品收入扣除生产资料和水电费等基本成本后，盈余部分原则上具有自主权利，可作为师生的生产补贴，而亏损部分原则上将按80%比例由项目组负责承担。
2.2.3探索制定相关激励机制。通过制定一系列相关激励政策，保证合格产品可由公司按照合理价格统一回收、统一包装与统一营销；鼓励学生利用课余时间积极参与基地其它生产项目的工作，由公司支付相应报酬，实现互利双赢；确保国有资产保值的前提下，节省基地的日常运行及维护费用；促使企业充分利用基地良好基础设施和稳定人力资源条件，获得良好经济效益的同时对周边现代农业生产具有良好示范带动作用，从而真正实现多方共羸。
2.3 预期综合效益分析
2.3.1 办学效益分析
第一，国家骨干校园艺技术专业建设综合平台。根据国家骨干校建设方案与任务，围绕温室花卉、园艺种苗、园林草花、有机蔬菜工厂化生产示范等主体项目，园艺技术重点建设专业必然要积极开展校企合作、产学结合、生产实训以及社会服务等工作。因此，打造一个设施完善、设备一流、生产专业、功能完备的园艺实训基地，将成为园艺技术专业改革与建设的主战场[5]。
第二，专业核心课程开发建设综合平台。通过园艺示范园项目的顺利建设，园艺技术专业花卉生产技术、种苗生产技术、蔬菜生产技术等核心课程，将能够在产学结合、工学交替、项目实施、技能实训、教学考核与成果展示等多方面，有效进行课程资源开发与教学资源库建设，切实推进园艺技术专业改革与创新。
第三，专业生产实习实训综合平台。园艺示范园将可同时满足至少80位学生，阶段性或长期性从事温室花卉、园艺种苗、食用菌、有机蔬菜、草本花卉以及花木盆景等多方向的生产实训或顶岗实习。通过项目化生产承包与公司化运行管理双重途径，可提供3-5名青年专业教师同时参加生产实践与企业锻炼的平台，从而为加强园艺技术专业师生的实践技能与技术水平提供了有力保证。
2.3.2 社会效益分析
首先，全方位开展园艺专业生产示范。项目的建成运行，将成为引领阜阳市花卉、种苗、蔬菜、食用菌等行业产业的生产示范中心，将成为当地现代农业结构调整与产业升级的辐射中心。同时，将充分展示我校的办学实力与水平，充分发挥国家骨干校建设的示范、带动和辐射作用，从而进一步扩大我校的办学影响力，提升社会美誉度。
其次，多层次开展专业社会技术服务。面向花卉园艺企业、蔬菜种植专业合作社与食用菌专业生产户等，能够在温室花卉、园艺种苗、食用菌种、蔬菜种植等多个领域，从事专业咨询、生产指导、品种示范、技术推广以及产品展示等多层次的社会技术服务，从而为提升园艺技术专业的社会服务能力与水平打造良好平台。
再次，多方面开展职业培训与技能鉴定。园艺技术培训中心项目将为园艺技术专业开展社会技术培训和职业技能鉴定等工作提供良好条件。通过农民工专项技能培训、下岗工人再就业培训以及园艺相关企业职工技术培训等多种渠道，预计年均可培训各层次多类型社会人员达1000人次，开展花卉工、种苗工、绿化工等多工种多等级职业技能鉴定达500人次，从而使园艺示范园成为专业技术培训与职业技能鉴定的综合平台。
2.3.3 经济效益分析
示范园项目正常运行管理下，估计年总体收益约389万元（见表3）。根据表3，园艺种苗生产示范中心项目预期收益最高为220万元，食用菌生产示范中心与温室花卉生产示范中心项目较次，分别为55万元和50万元，有机蔬菜生产示范中心项目最少仅为15万元（见图3）。综合分析表1与表3表明：项目投资估算与项目预期收益基本符合正相关。
本示范园项目年总体消耗约为280万元，其中园区运转基本消耗年约235万元，包括水电费45万元，燃煤加温费95万元，设备折旧费80万元，交通运输费10万元，其他5万元；而管理人员工资与劳务津贴估计年约45万元，包括2名专职管理人员工资+津贴+保险费用，约为10万元，8-10名长期工人劳务费+保险费15万元，临时用工费用约10万元，管理办公及其他10万元。综合经济效益分析，园艺产业示范园项目预期年纯收益约为109万元，基本上可满足投资回报率接近10%的总体预期目标。
3 存在问题与讨论
校企深度合作建立专业综合实训基地，打造工学结合与产学合作综合平台，在高职教育教学改革探索与实践中具有十分重要的意义。理论上，本项目的建设与发展具有良好的可行性；但现实中，必然需直面在合作中遇到的诸如经营理念、政策法规、运行机制、效益处理等方面的挑战与难题[6]，特提出以下几点，以供探讨。
3.1切实强化政府主导性地位。力争政府从政策环境、经费投入、统筹协调、体制创新等方面，加大扶持力度；出台有关政策加强协调，使企业能积极支持项目建设，为高职教育提高良好企业环境和背景；切实发挥主导作用，使高职院校能有效的利用企业和社会的教育资源，努力办出特色[7]。
3.2有效调动企业积极主动性。真正的校企合作，必须打破“剃头挑子一头热”的尴尬局面，要让企业发自内心的主动参与，从社会责任担当、企业精神文化、综合效益驱动等多方面，有效调动企业的合作兴趣与内容。
3.3认真做好学校保障工作。项目建设的主体是学校，学校应主动搭建校企合作平台，全面协调和落实实训基地项目的规划建设与运行管理；研究制定出一系列相关配套政策、激励办法与保障措施；设立园艺实训基地建设单独帐户，专款专用，为园区的企业化运行提供有力的资金支持、资本运作与政策倾斜。
参考文献：
[1] 马成荣，徐丽华.校企合作模式研究[J].教育与职业（理论版），2007（15）：90-91.
[2] 黄亚妮.高职教育校企合作模式初探[J].教育发展研究，2006（6）：75-78.
[3] 洪贞银.高等职业教育校企深度合作的若干问题及其思考[J].高等教育研究，2010（3）：65-67.
[4] 史志红.校企合作模式与运行机制的探究及基本实践[J].江苏教育，2010（6）：83-85.
[5] 安立华，郝美玲.高职院校校企合作办学模式存在的问题与对策[J].科技信息，2010（1）：32-34.
[6] 宋专茂.高职教育的校企合作：理论基础和现实诉求[J].广东技术师范学院学报（职业教育），2010（1）：45-47.
[7] 李迈强.政府主导的高等职业技术教育模式研究[J].西北工业大学学报（社会科学版），2005（4）：93-94.
