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    国是

    时间:2021-02-13 07:53:43 来源:达达文档网 本文已影响 达达文档网手机站

    温家宝

    把稳增长的各项政策措施与改革结合起来

    10月17日前后,国务院总理温家宝主持召开3场经济形势座谈会,数据显示中国经济增速趋于稳定并继续出现积极变化。温家宝说,尽管面前的困难还不小,但经济增长、结构调整和民生改善都有比较好的进展,甚至出现了一些转折。关于下一阶段的经济工作,温家宝表示要推进改革,把稳增长的各项政策措施与改革结合起来,并且每一个地方、部门、领导干部、企业家都要发挥积极性、能动性和创造性。他说,无论从国家整体实力,还是企业发展状况来看,我们都有能力应对当前的风险。

    贾庆林

    明确地树立两岸同胞一家人的观念

    中共中央政治局常委、全国政协主席贾庆林10月17日下午在人民大会堂会见了海基会新任董事长林中森。贾庆林指出,两岸关系越往前发展,越需要双方在事关维护一个中国框架这一原则问题上形成更为清晰的共同认知和一致立场,促进民众更为明确地树立两岸同胞一家人的观念。这样就能为再创两岸关系新局提供新的动力,为解决两岸之间的难题开辟新的前景,为扩大两岸同胞尤其是台湾同胞的福祉创造新的条件。

    贺国强

    决不让任何腐败分子逃脱党纪国法的惩处

    新华网10月8日电,中央纪委书记、中央反腐败协调小组组长贺国强近日强调,对腐败分子不管涉及到谁,坚决查处,决不姑息、决不手软,决不让任何腐败分子逃脱党纪国法的惩处。他说,中央反腐败协调小组紧紧围绕协调处理党政领导干部重大腐败案件和反腐败工作重大问题这条主线,在工作中,始终坚持在中央的坚强领导下开展工作,认真贯彻落实中央的重要指示和各项决策部署。他表示,全国纪检监察机关推动解决了一批人民群众反映强烈的突出问题,着力解决发生在群众身边的腐败问题,并将“不断以反腐倡廉建设新成效取信于民”。

    省级纪委书记中的“空降兵”

    10月11日,最高人民法院政治部主任周泽民被任命为江西省委常委、纪委书记,原纪委书记尚勇今年2月已增任江西省委副书记。

    在2006年开始的上一轮省级党委换届中,中央曾采用多种方式加强对省级纪委的垂直管理:省级纪委书记不再担任省委副书记,以削减地方党委对地方纪委的影响,并将各派驻机构的管理权收归中央等等。其中最重要的举措,是由中央重新掌控省级纪委书记的提名权和任命权,从而打破了由地方党委提名的惯例,省级纪委书记开始了异地调任和中央空降的调动潮。

    正是在这样的背景下,尚勇2008年从科技部副部长位置“空降”江西,成为江西首位由中央直接提名任命的省纪委书记,此番上任的周泽民亦属于中央级的“标准空降兵”。

    本轮省级纪委书记换届主要集中于2011年,中央原本的“上层空降”、“撇开地方干扰”、“缩短同地同职任期”等任命思路,在此轮省级纪委书记换届中体现最明显的是“异地调任”。去年开始担任吉林省纪委书记的陈伦是第一次离开福建省任职,山东省纪委书记李法泉2011年以前是吉林省纪委书记,而甘肃省纪委书记张晓兰原本即是甘肃省副省长,天津市纪委书记臧献甫“空降”天津已6年,四川省纪委书记王怀臣在四川任职达17年,青海省纪委书记多杰热旦则从未离开过本省。

    “破格提拔”是把双刃剑

    近日,网上对湖北通山31岁女县长胡娟“8年内7次晋升、6次破格提拔”的传言议论纷纷,但随后被证实,胡娟的5次任职里有4次属正常任用,仅有1次为“破格提拔”。

    近年来,各地加大了对年轻干部的“破格”任命。早在2009年,29岁的清华大学硕士周森锋当选湖北省宜城市市长,曾引来舆论对这位“全国最年轻的市长”的诸多猜想,他在两年后则继续晋升为“中国最年轻的区长”。2011年底,同是清华大学毕业的焦三牛以23岁的年龄被任命为武威市外事侨务办公室副主任,《人民日报》在舆论质疑之际发表了《不拘一格选人才》的文章以示支持。

    实际上,此类“破格”大多数是急需人才的地方基层为吸引国内顶尖高校学子留任之举。但若仅凭高学历便“一路绿灯”,可能会令本土干部心生不服,也极易令舆论鉴于政府的低公信力而联想到“官场潜规则”,这样的结果既有损正常工作的开展,又对相关“破格人才”造成了不必要的压力。正常的“破格”代表了中国官场的新气象,但选拔程序的公开、不局限于少数名校学子的公平选拔标准、对其他干部的体恤安抚、提高群众对“破格”的信任,皆是“破格选拔”工作中需要补足之处。同时,对“破格提拔”也不可完全迷信:10月12日,原河南省交通厅厅长董永安被指控受贿2600万元人民币,他毕业于西安交通大学,3次被“破格提拔”,30岁时曾是“公司最年轻的处级干部”。

    国务院

    收入分配制度改革总体方案即将出台

    10月17日的国务院常务会议提到,第四季度将制定收入分配制度改革总体方案。据悉,该方案8年前开始起草,3年内举行了6次征求意见讨论会,两次上报国务院都未获通过。人社部劳动工资研究所刚刚公布的《2011年中国薪酬发展报告》显示,我国行业之间、部分职工群体之间的收入差距逐步拉大的趋势尚未根本扭转,分配不公问题比较突出。报告建议,将政府促进职工工资增长责任纳入政绩考核,加大工资集体协商力度,加强企业工资收入分配统计制度建设。

    观察点:政绩考核容易变成文字游戏,集体协商确属正道。

    财政部

    9月中央财政再现负增长

    根据财政部10月19日公布的最新数据显示,9月份全国财政收入8258亿元,比去年同月增加881亿元,增长11.9%。其中,中央本级收入3664亿元,同比下降2.4%;地方本级收入4594亿元,同比增长26.8%。继8月份全国财政收入中的中央本级收入出现今年首个负增长后,9月份再次同比下降。

    观察点:地方收入增长率远高于中央,还是“归功”于房地产。

    发改委

    半月内核准20个海外投资项目

    《新京报》10月16日报道,国家发改委在半个月内审批通过了20个海外投资项目,创下年内海外项目审核披露高峰,其中有近1/3的投资主体为民营企业。今年6月,发改委发布了《关于鼓励民营企业积极开展境外投资的实施意见》,称将会落实和完善财税支持政策、加大金融保险支持力度,支持民营企业走向海外。

    观察点:500强民企利润总和抵不过五大行利润总和,到外面找找机会吧!

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