明确党建主体 为民排忧解难
时间：2020-05-23 07:53:06 来源：达达文档网 本文已影响 人 
激活社区党建主体，形成社区党建合力
在这方面我们的做法是创新“四个机制”。一是创新工作协调机制。街道建立社区党建工作联席会，各居民区党支部建立联席会分会，分别由街道党工委书记、居民区党支部书记任主任，邀请在社区内有一定影响力的党组织负责人参加每季度召开一次会议，加强对社区党建工作的领导和指导，协调分工，调动社区党组织、党员积极投身社区党建工作；二是创新经费保障机制。街道党工委每年从财政增长部分中确定10%的社区党建工作专项经费，社区单位党组织每年也安排数额不等的社区党建工作经费，确保了社区党建工作必要的财力支持。1999年以来，街道党工委和社区单位党组织投入的社区党建工作经费就达100多万元；三是创新组织网络机制。街道组建了以社区党员志愿者为主体的社区志愿者服务队，在社区单位党组织下设了50多个分队，志愿者总数达7000多人；四是创新考核激励机制。首先是组织居民区党支部积极争创街道级“先进基层党组织”、区级“红旗居民区党支部”，对每年评上先进，红旗的支部给予1000～2000元奖励；其次是组织社区单位党组织开展“先进社区党组织”的争创活动，由街道将单位社区党建工作情况提供给区委区政府,作为对各单位综合目标考核奖惩的内容；再次是组织社区党员积极争创“优秀社区党员”和“优秀社区党务工作者”，在争创活动中，突出“双向结合”原则，街道将社区党员在社区的活动情况及表现提供给社区单位，作为对在职党员年度考核评比的重要依据，社区单位也将在职党员在单位的表现提供给街道作为评创“优秀社区党员”和“优秀社区党务工作者”的重要依据。有效调动了社区单位党员参与社区党建工作的积极性和自觉性。
开展党建活动，切实为居民排忧解难
第一，开展社区文体活动。我们十分注重和扶持社区的文化建设，不断满足各个层次社区居民的精神需求。在鹅蛋堡社区居委会，老人们闲时都爱去一个小小的四合院。为丰富群众文化生活，居委会在四合院添置了影碟机、音响等设备，定期开展各种文化娱乐活动，老人们在一起听听戏、唱唱歌，精神上有了寄托。街道组建的社区腰鼓队、老年秧歌队更是以灵活多样和喜闻乐见的形式，常年活动在社区的每个角落，通过社区篮球赛、青年歌手广场擂台赛、科普知识讲座、露天电影等社区文体活动，极大地丰富了社区居民的精神生活。
第二，开展社区服务活动。一是大办好事实事，为提高社区居民生活质量。我们本着让群众高兴、让群众满意的原则，每年承诺为社区居民办6～8件实事。比如，为了改善社区环境，我们多方筹集资金，整治翻修了30多条背街破损道路；每年投资30多万元，对近100条背街路灯进行维护，使亮灯率保持在95％以上；为了增强社区居民的安全感，我们面向社区公开招聘了以党团员和退伍军人为主的13名优秀青年，并抽调12名机关干部职工组建了社区治安巡逻队，下设11个分队，对社区进行全天候巡逻，使社区的治安秩序得到了根本好转。二是切实为广大居民分忧。街道积极鼓励和支持社区居委会大力发展第三产业和社区服务业，增强社区经济实力，为减轻居民负担、为居民分忧奠定坚实的基础。望栏桥居委会纯居民项兴权，不幸患脑脓肿双眼失明，在他绝望之时，街道办事处、社区居委会先后筹资2万元为他治病，社区单位涪陵中心医院也全力支持。一提起这件事，已恢复健康的项兴权心中充满了感激。南门山、望栏桥、麻柳嘴等社区居委会还设立了社区医疗卫生服务点，对前来看病的社区居民免收挂号费、注射费、输液费等，让广大社区居民切实感受到了社区的优越性。“有困难找党支部、找居委会”已在社区内形成共识；三是抓好社区便民利民服务。我们组建了街道社区服务中心和市民求助中心，开通了12部市民救助热线，负责开展计划生育咨询、家政服务、法律咨询等九大系列的便民利民服务。同时，突出党员志愿者服务活动这个主题，经常开展社区服务活动。街道老年协会分队每月第一天为社区居民上门维修电器、义务理发、整锁配钥匙；涪陵中心医院、重庆第三卫校等分队定期到敬老院、福利院为老人检查身体，并上街为市民义诊；区气象局还开展了党员责任片区活动，实行党员包楼院服务公示制。另外，还组织社区党员与居民“结对帮扶”，已结“对子”449个，以实际行动从感情上拉近了党和群众的距离。
加强党组织自身建设，发挥社区党员先锋模范作用
第一，规范居民区党支部管理。一是建立健全党组织。全街原14个居委会只设立了12个党支部，为了实现党的组织建在社区的目的，我们把14个居委会成建制调整归并为11个社区居委会，并建立了11个独立党支部，做到了“一居一支”；二是突出居民区党支部阵地建设。我们采取“四个一点”(街道办事处出一点、社区单位出一点、对口帮扶单位出一点、社区居委会自筹一点)的办法，加强居民区党支部的阵地建设，并完善了相关的规章制度。现在，所有的居民区党支部办公活动用房都在100平方米左右，并具备了较好的办公条件，其中5个党支部还实行了微机管理；三是加强居民区党支部班子建设。重点是选好配强党支部书记。以党支部换届选举为契机，引入公开选拔，平等竞争机制，采取从机关干部中选派、下岗职工中筛选、面向社区公开招聘的办法，配强了11名党支部书记，目前，全街居民区党支部书记的文化结构、年龄结构得到了很大改善。11个居民区党支部书记大专以上文化程度占80％，45岁以下占80％，告别了“居委会老大妈”的模式。
第二，规范社区党员管理。我们为了解决失之于宽、失之于松、失之于空的问题，切实加强了社区党员的规范化管理。一是充分利用社区党校、文明市民学校等阵地，坚持每季度一次社区党员党课制度；二是建立了流动党员接待站，对来本社区务工、经商的40多名流动党员，落实到居民区党支部代管，并安排支部党员与流动党员“结对子”，定期联络，多形式加强流动党员教育管理；三是按照“管好自己的、用好社区的、带好外来的”原则，充分发挥街道所属党员、社区单位在职党员、外来流动党员在社区的作用。敦仁街道是涪陵区纯居民移民搬迁任务最重的街道，时间紧、任务重、压力大。为此，街道组织社区广大党员、干部组成近1000人的移民搬迁队伍，实行划片包干、分户负责，部分外来流动党员也主动参与，帮助移民搬家、寻找过渡安置房。移民这道“世界级难题”在社区各类党员先锋模范作用的发挥下迎刃而解。短短的两个月时间，全街就搬出移民916户，3400多人，拆除移民旧房68000平方米，且无一人上访闹事，未出现一起安全事故，超额完成超额完成了上级下达的目标任务，受到了区委、区政府的高度赞扬。
