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    民族区域自治获巨大成功

    时间:2020-10-07 07:54:09 来源:达达文档网 本文已影响 达达文档网手机站

    关键词:我国的民族区域自治,是指在国家的统一领导下,各少数民族聚居地方实行区域自治,设立自治机关,行使自治权。

    国务院新闻办公室2月28日发表的《中国的民族区域自治》白皮书说,50多年来的实践证明,中国的民族区域自治制度及其实践获得了巨大成功。

    白皮书说,采用民族区域自治来解决中国的民族问题,是符合中国国情和各民族共同利益的正确选择。

    白皮书说,在改革开放和国家现代化建设过程中,国家和民族自治地方已采取多种措施,推进少数民族地区经济和社会的发展。

    白皮书说,坚持和完善民族区域自治,充分发挥制度优势,不断提高民族地区的经济和社会发展水平,是新世纪中国全面建设小康社会所要着力解决的问题。

    白皮书说,中国政府将从本国国情出发,坚持以人为本、全面协调可持续的科学发展观,进一步探索和健全民族区域自治制度的具体实现形式,完善《民族区域自治法》的配套法律法规,不断充实实行民族区域自治制度的物质基础,促进少数民族和民族地区经济社会的全面发展。

    白皮书称,新中国成立后,特别是改革开放以来,民族自治地方的各族人民,在国家和发达地区的大力帮助和支援下,发挥自身优势,自力更生,奋发图强,不断增强自我发展能力。经过50多年的努力,如今中国民族自治地方的各族人民,生存和生活环境明显改善,经济和各项社会事业迅速发展,民族自治地方的各族人民与全国人民一道,分享着国家现代化建设带来的发展成果。

    少数民族自治权利得到充分保障

    截至2003年底,民族自治地方——

    ●中国民族自治地方155个(包括5个自治区、30个自治州、120个自治县〈旗〉)

    ●少数民族自治地方44个

    ●实行区域自治的少数民族人口占少数民族总人口的71%

    ●民族自治地方的面积占全国国土总面积64%左右

    ●11个因人口较少且聚居区域较小而没有实行区域自治的少数民族中9个建有民族乡

    政治权利——

    ●民族自治地方的人民代表大会常务委员会中,都有区域自治民族的公民担任主任或者副主任

    ●自治区主席、自治州州长、自治县县长全部由区域自治的少数民族公民担任

    ●十届全国人民代表大会有少数民族代表415名,占代表总数的13.91%

    ●每个民族都有全国人民代表大会代表

    截至2003年底,法律变通——

    ●民族自治地方共制定自治条例133个

    ●单行条例384个

    ●民族自治地方根据本地的实际,对婚姻法、继承法、选举法、土地法、草原法等法律的变通和补充规定68件

    Windows系统上的少数民族语言——

    ●55个少数民族中有自己语言的民族53个

    ●蒙古、藏、维吾尔、朝鲜等少数民族文字软件已实现Windows系统上的运行和激光照排

    截至2003年底,宗教信仰——

    ●西藏自治区藏传佛教活动场所1700多处,住寺僧尼约4.6万人

    ●新疆维吾尔自治区共有清真寺23788座,教职人员26000多人

    ●宁夏回族自治区共有清真寺3500多座,教职人员5100人

    数字与事实

    56个民族:通过识别并由中央政府确认的民族有56个。据2000年第五次全国人口普查,55个少数民族人口为10449万人,占全国总人口的8.41%。

    民族自治地方:截至2003年底,中国共建立了155个民族自治地方,其中包括5个自治区、30个自治州、120个自治县(旗)。

    世界遗产:截至2004年8月底,中国有世界文化遗产、自然遗产、文化与自然遗产29个,其中,在民族自治地方的文化遗产有拉萨布达拉宫、丽江古城等2个;自然遗产有九寨沟、黄龙风景名胜区和“三江并流”自然景观等3个。此外,纳西东巴古籍文献列入“世界记忆遗产名录”。

    西部大开发:西部大开发战略实施5年来,西部地区陆续新开工60个重大建设工程,投资总规模约8500亿元人民币,对带动民族自治地方经济和社会发展发挥了重要作用。

    培养高级人才:中国政府为加大对少数民族高层次骨干人才的培养力度,决定从2005年起在少数民族地区试点招收硕士、博士研究生2500人,力争在2007年达到年招生5000人、在校生总数1.5万人的规模。

    对口援藏:1994—2001年,15个对口支援省和中央各部委,除中央政府投资外,在西藏无偿援建716个项目,资金投入31.6亿元人民币。第十个五年计划期间,全国各地,除中央政府投资外,支援西藏建设项目71个,无偿投入资金10.62亿元人民币。

    文化:20世纪50年代至80年代,国家组织3000多名专家学者,完成了《中国少数民族》、《中国少数民族简史丛书》、《中国少数民族语言简志丛书》、《中国少数民族自治地方概况丛书》和《中国少数民族社会历史调查资料丛刊》等五种少数民族丛书的编辑出版工作,合计403册,达9000多万字,共计发行50多万册。

    在国家的帮助和民族自治地方的努力下,截至2003年,用少数民族文字出版的图书有4787种,印数5034万册;杂志205种,印数781万册;报刊88种,印数13130万份。

    2003年,在民族自治地方有使用民族语言的广播机构122个,用15种少数民族语言播出节目;有使用民族语言的电视机构111个,用11种少数民族语言播出节目;有广播电台73座、广播发射台523座,电视台94座、电视发射台830座,广播电视卫星收转系统25.49万座。

    历史:国家设立了专门工作机构,对少数民族的三大英雄史诗《格萨尔》(藏族民间说唱体长篇英雄史诗)、《江格尔》(蒙古族英雄史诗)、《玛纳斯》(柯尔克孜族传记性史诗),有计划有组织地进行收集、整理、翻译、研究工作。

    至今,中国55个少数民族都各自至少有一部文字记载的简史。

    目标:6年实现帮扶脱贫,扶持人口较少民族发展规划正在制定

    我国正在制定《扶持人口较少民族发展规划(2005—2010)》,提出通过6年时间的扶持,使尚未解决温饱的民族贫困村实现脱贫,已经解决温饱的民族村达到当地中等以上的水平,发展较快的民族村达到当地的较高水平。

    国家民委政策法规司司长毛公宁介绍,我国55个少数民族当中有22个少数民族人口在10万以下,这22个少数民族的人口加起来有63万,绝大部分居住在边远地区,是少数民族人口中具有特殊困难的群体。我国将扶持这些民族的发展列入国家的“十五”规划之中,同时,要求对人口在10万以下的民族实行特殊的扶持政策。

    全国1万多所民族中小学使用21种民族语言教学

    我国民族自治地方的民族中小学根据有关法律规定,实行民族语文授课和汉语教学的“双语”教育体制。目前,全国共有1万多所民族中小学使用21种民族语言开展民、汉“双语”教学。图为云南省德宏傣族景颇族自治州盈江县姐冒乡姐目村小学的学生用傣语和汉语写出“老师节日快乐”(2004年摄)。

    民族区域自治大事记

    中国共产党自1921年成立后,就积极探索解决中国民族问题的正确道路,成功地制定和执行了民族政策,团结并带领全国各族人民取得了新民主主义革命的胜利。

    中华人民共和国成立之前的1947年,在中国共产党领导下,已经解放的蒙古族地区就建立了中国第一个省级少数民族自治地方——内蒙古自治区。

    1949年9月,在新中国成立前夕召开的中国人民政治协商会议上,根据中国共产党的建议,各民族、各党派代表共同协商决定,建立统一的多民族的中华人民共和国,并通过了在当时具有临时宪法性质的《中国人民政治协商会议共同纲领》。这个纲领专章阐述了新中国的民族政策,并明确把民族区域自治确定为一项基本国策。

    1952年,中国政府发布《中华人民共和国民族区域自治实施纲要》,对民族自治地方的建立、自治机关的组成、自治机关的自治权利等重要问题作出明确规定。

    1954年召开的第一届全国人民代表大会,把民族区域自治制度载入了《中华人民共和国宪法》之中。此后中国历次《宪法》修改,都载明坚持实行这一制度。

    1955年10月,新疆维吾尔自治区成立。

    1958年3月,广西壮族自治区成立。

    1958年10月,宁夏回族自治区成立。

    1965年9月,西藏自治区成立。

    1984年5月31日,在总结实施民族区域自治经验的基础上,第六届全国人民代表大会第二次会议通过了《民族区域自治法》,并决定自同年10月1日起正式实施。

    1993年,中国政府颁布《民族乡行政工作条例》,以保障民族乡制度的实施。

    2001年,全国人大常委会对《民族区域自治法》进行了修改,使这一法律更加完善。修改颁布的《中华人民共和国民族区域自治法》明确规定:“民族区域自治制度是国家的一项基本政治制度”。

    截至2003年底,中国共建立了155个民族自治地方,其中包括5个自治区、30个自治州、120个自治县(旗)。中国在相当于乡的少数民族聚居的地方共建立了1173个民族乡。

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