精准扶贫效果好,迤那新貌吸引人
时间：2020-10-28 08:02:32 来源：达达文档网 本文已影响 人 
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迤那的精准扶贫，是贵州扶贫攻坚的生动样本。它的成效说明，只要聚精会神抓扶贫，同心奋斗谋发展，就一定能打赢新一轮的扶贫攻坚战，就一定能够实现与全国同步全面小康的奋斗目标。
迤那曾是威宁乃至贵州省扶贫攻坚最难啃的一块“硬骨头”。近年来，在各级党委政府的全力支持下，迤那向绝对贫困发起总攻，因地制宜，不断创新思路方法，从摸清底数入手，精准识别贫困对象，精准分析致贫原因，精准制定脱贫计划，为新时期扶贫开发提供了全新的实践样本。2014年，列入扶贫计划的360户1540人全部实现脱贫。
精准扶贫看迤那，一枝一叶总关情。
“四看”识真贫
找准对象摸清底
准确识别贫困对象是第一步。这项庞大而复杂的基础工作，2014年在迤那镇全面铺开。165名干部从摸清底数入手，逐村逐户调查核实贫困情况。
在省直机关同步小康威宁三队的指导下，镇村干部总结出了贫困摸底的“四看”法。
“一看房”，即看农户的住房面积、房屋结构、建房时间，通过住房条件估算其家庭年收入。
“二看粮”，即看农户耕地面积及有效灌溉情况，林地和茶园、果园等商品经济作物面积，按各种经济作物的收入和市场价格计算其家庭年收入。
“三看劳动力强不强”，即看农户劳动力的文化程度、年龄结构、身体状况、打工状况、打工时间，估算其家庭年收入。
“四看家中有没有读书郎”，即看农户家中是否有小学生、初中生、大专生、本科生、研究生，通过读书对象估算农户年支出。
芙蓉社区石桥组村民袁礼家，土坯老房的墙体上，大小裂缝有十多条。袁礼指着墙说：“一到雨天水就漫进屋，墙根更是常年被浸泡在雨水里。”由于没钱建房，袁家只得将原先的牛棚稍加收拾，搬了进去。
贫困调查表的“致贫原因”一栏，调查干部给两家分别填写：无安全住房;缺劳力。
镇纪委书记夏懿介绍，采取“四看”法入户调查、登记、核定，并经过村、镇两级公示，很快认定了1610户5533名贫困对象，“没有一户村民认为不公平”。
摸底调查没过几天，袁礼就收到了好消息：他家能获得21600元的危房改造补助。
可是，袁家连修房的启动资金都不够。干部们商量后，支持老袁种烤烟10亩，手把手带着干，4个月后，纯收入两万多元。去年11月，袁礼请来施工队，红红火火开始盖房。
“过完年就能搬进新房，再也不住牛棚了！”袁礼带着记者走进他家的新砖房，结实又敞亮。
他还新买了拖拉机，忙着在同城大道工地拉砂石。“等路修好了，我们的致富门道会更多。”开着拖拉机，袁礼笑得很开心。
实施精准扶贫，必须突出“精准”统筹推进。只有从摸清底数入手，做到识别贫困对象精准，致贫原因分析精准、扶贫措施制定精准、项目资金投入精准、组织保障跟进精准，才能变“大水漫灌”为“精确滴灌”，切实增强扶贫工作的针对性和有效性。
产业助“造血”
因户施策谋长远
迤那镇给1610户贫困家庭都建立了“专属档案”，详细注明家庭成员、收入支出、住房条件、生产情况等基础信息。紧跟着，就是因户施策，制定针对性强的“滴灌”措施进行帮扶。
对有劳动能力和致富意愿的贫困对象，迤那镇制定了“五个一”帮扶措施：明确一名帮扶干部，教会一门适用技术，找准一条致富门路，帮扶一项致富产业，落实一项考核措施。
单位越小越精准，内容越实越精准。列入2014年脱贫计划的360户贫困人家，都发展起了牛羊养殖，无房户则都获得了危房改造指标。有的还在中药材、蔬菜等专业合作社带领下，开始种植经济作物。
省直机关同步小康威宁三队的干部介绍，因为缺少资金，25%的贫困户在生产方面很少投入。只有通过产业发展，带动他们调整种养结构，才能解决长期增收的问题。
近年来，迤那镇因地制宜，实施了烤烟种植、玉米高产创建、优质马铃薯种植、经果林种植、蔬菜和中药材特色产业种植、生态养殖等“七个两万”工程，粮经比由2010年的8：2调整为2014年的4：6。
精准扶贫使扶贫资源能够真正落实到贫困村寨，落实到每一个贫困家庭。这些举措如同引擎，驱动贫困群众不断改变“等靠要”的传统观念，不断调动智慧和力量，勇敢迈开脱贫致富奔小康的步子。
结对拔“穷”根
同心攻坚信念坚
“一把钥匙开一把锁。”在干部包村、包组的基础上，去年，省、市、县、镇、村五级共165名干部与迤那镇的360户贫困家庭结成帮扶对子，攀穷亲、解难题，帮着谋划怎么减贫，如何增收。
中心村村民马永对家，2013年人均收入只有1840元。因为穷，他和妻子马乔芬时常争吵，生活一团糟。
镇长穆春林和马永对家结对子后，多次进马家协调关系，明确马家人的“分工”：马乔芬到镇上做清洁工，每月工资1500元;找人带着大儿子马军军到浙江打工，学技能长见识;二儿子马力暂时在家帮助父亲种地;三个弟弟妹妹安心上学，放学帮着放牛或做点家务……
一家人的生活就这样走上了正轨。年终一算，马乔芬和马军军打工积蓄近3万元，养的黄牛增值3000元，包谷、土豆比上年增收1千多公斤……人均收入已超过5000元。
省委政研室副主任、省直机关同步小康威宁三队队长罗凌说，很多贫困户需要多方面和长期的扶持才能稳定脱贫，所以，扶贫一定要长短结合，增收和能力培养结合，输血和造血结合。
在有关部门的全力支持下，迤那镇正加紧推进“六个到村到户”。贫困群众的技能培训被列为重点，已举办中药材种植、脱毒马铃薯栽培、烤烟栽培、食用菌栽培、焊工、厨师等培训171期，共培训16000人（次），目标是培训一人、就业一人、脱贫一户。
“小康春风轻拂高原烟海千层浪，迤那精神激荡乌蒙攻坚万人心。”这是迤那人最喜欢的一副对联。在凝心聚力、苦干实干、攻坚克难、勇于争先的精神引领下，迤那干部群众精准发力，同心奋斗，贫困发生率由2010年的16.14%下降到2014年的11.28%，农民人均纯收入由2010年的3036元增加到2014年的7035元。（责任编辑/朱 江 摄影/李枫）
