关于城市交通规划编制体系的思考
时间：2021-02-13 08:01:03 来源：达达文档网 本文已影响 人 
摘要：当前，城市交通问题已成为各城市共同面临的难题，也成为制约城市发展的因素之一。本文剖析我国城市发展现状，究其原因，并提出了相应的措施和建议。
关键词：经济发展 ；城市化 ；交通规划编制
自改革开放以来，我国经济以及城市的发展异常迅速，尤其是近一段时期，我国正处于社会经济以及城市发展的转型的关键期。由于早期城市开发建设的急功近利和盲目性，以及经济的快速发展，导致城市交通不能适应社会经济发展状况。比如说，居民收入的扩增导致城市机动车辆猛增，直接造成了的现阶段许多大中型城市普遍存在的交通拥堵，至今仍未有合理科学的解决办法。造成这些问题的关键原因就是没有做好城市交通规划工作。
一 我国城市交通规划的现状和存在的问题
从目前全国来看，城市发展过程中的交通规划工作正越来越受到社会各界以及政府部门的重视。但是，我国在编制城市交通规划时仍存在诸多问题。由于缺乏适应新社会经济发展的规划方法，城市交通规划基本沿用计划经济时期的编制体系与方法。因此，暴露出了很多问题。
1）早期城市交通规划不合理造成的历史遗留问题
我国早期城市交通规划基本都是参照苏联模式。苏联在城市交通规划时，参照《雅典宪章》，相关编制人员对其中的“功能主义”情有独钟。由此造成的结果是：城市居民不能就近工作，需要在居住地和工作区以及消费区之间进行长距离的交通行为。
2）大型社区、商贸区的集中布置
人们在充分认识到早期城市建设“功能模式”的缺陷后，开始了对社区模式的研究。社区模式就是社区内部不光是只有住宅区，相应的还有一系列教育、娱乐、超市等娱乐服务。集中布置造成的后果是交通流量集中在某几条街道，同时，其他街道的交通流量未饱和，不能充分利用资源。此外，我国城市交通主干道和其他次要道路区别明显，主干道路面宽，往往和目的地的直线距离近，这个因素也造成了，我国城市主干道过分拥挤。
3）城市开发强度超过城市交通体系承载力
近十年来，我国城市化速度非常快，而且发展速度有更快的趋势。小型城市向中型城市转型，中型型城市向大型城市转型。然而，相关部门在城市建设开发过程中却忽略了这样一个问题：城市开发强度超过城市交通体系承载力。时间和事实证明：答案是肯定的。
4）城市道路与两侧土地性质的矛盾
城市道路可分为机动车道和非机动车道路。但是，由于机动车道的优势，使机动车道两侧聚集大量的办公、商业、娱乐，等产业。由此造成的后果是，机动车道吸引大量交通流量，容易形成拥堵，而且两侧缺少停车场，造成了许多城市普遍存在的现象：停车难！同时，机动车会将车停放到周围非机动道，也造成了周围非机动车道的交通不流畅。
二 城市交通问题产生的原因
针对现阶段我国城市出现的各种问题，本文总结出以下几条原因
1）编制城市交通规划所依赖的体制脱节
在我国城市发展的初期，并没有引起对城市交通规划编制的重视，当时基本上简单引用苏联模式。我国也是在改革开放之后才开始重视城市交通规划的编制，而这是由于市场经济的兴起而产生的。但是，当时，我国城市规划编制的理念、体系与方法，仍是计划经济的延续。计划经济时期的交通规划的核心是土地使用规划，而单纯的土地使用规划不能确保城市交通时候科学合理。
2）规划理念的落后
长久以来，我国的城市规划有两个个基础：建筑学和经济地理，但一直以前者为主。而在城市交通规划中则以数学为基础，需要运用数学建模模拟和测算。但是，我国目前现状是：充分考虑社会、经济等因素而忽略了数学以及运筹学的运用。因此，对一些需要定量分析的问题，就容易被忽视。
3）规划方法不完善
我国最早的城市总体规划起始于1953年。最先借鉴苏联模式，后来又学习了欧洲国家的理论和方法。基本方法是：确定城市发展性质，估算人口数量→规划城市结构布局，确定城市交通规划以及其他市政工程→形成规划。这种规划方法，包含了对城市发展的预测和指导，但是却没有对交通流量进行预测，对城市的交通道路也只进行了定性分析。
4）城市在进行交通规划编制的时候没有为城市的发展预留出足够空间
由于城市交通规划过程中，并没有对城市交通道路有具体的容量指标，城市在进行交通规划编制的时候没有为城市的发展预留出足够空间，由于城市交通规划过程中，并没有对城市交通道路有具体的容量指标。例如在城市建设时期，交通规划可以满足当时交通流量强度和周围居民数量。但是，随着城市的发展和人口增加，交通承载能力显然不够，而当初在交通规划是没有预留出足够空间，更没有相应的解决问题的预案。
5）管理和法律法规方面的缺陷
我国现行的城市交通规划制度，并没有对城市建设时交通流量的明确指标。因此，相关政府部门在进行城市规划以及城市交通规划时，也就没有将城市开发强度，可能交通流量等因素，考虑在内。
三 影响城市交通规划编制的因素
城市的发展是一个社会性的活动，包含着文化、历史、经济以及政策导向等多重因素。这些因素，也同样影响着城市交通规划的编制。
1）历史传统：每一个城市都有自己独特的发展历史，历史传统也影响着城市的布局规划、景观布置和管理，也影响着市民的生活作风和行为习惯。从而，就会影响到家庭分布结构和社会活动的区位模型。
2）地域文化：地域特征包括城市的地形地貌、水纹特征以及一些气象因素，这会影响城市空间布置，而不同的文化也会造就不同行为模式。
3）经济因素：经济因素包括一个城市的经济发展水平、经济实力和产业结构。产业结构会影响居民的就业、居住地、生活质量和出行方式，经济发展水平和经济实力会影响城市的建筑高度和密度、人口密度。
4）政策因素：城市的经济政策、户籍管理制度、住房相关政策都会影响城市的人口分布，就业分布，社会活动以及交通方式。
四 对如何做好城市交通规划的措施和建议
针对前文总结出的我国城市交通规划现状中存在的问题以及问题的原因，并结合影响城市交通规划的四个因素，本文总结出以下几条措施和建议，旨在让我国城市交通规划编制工作做的更好。
1）寻求编制思想和理论上的突破。在我国城市发展的初期，并没有引起对城市交通规划编制的重视，当时基本上简单引用苏联模式。可以说，我国城市规划起步晚，思想和理论上不成熟，与发达国家有一定的差距。基于此，我国应充分向发达国家学习，弥补思想和理论上的不足。
2）充分运用数学理论。加强城市交通规划编制过程中的定量分析。只有定量分析才能够合理估算出未来交通流量，这对交通规划的编制是异常重要的。
3）完善相关法规以及政府机构。我国现行的城市交通规划制度，并没有对城市建设时交通流量的明确指标。因此可以说，相关政策法规并不完善因此，要尽快出台城市交通规划编制的详细法规，以及详细的、明确的实施细则。同时，完善政府机构，培养新人才，不断创新，应用新技术。
五 结语
目前现阶段，正是我国城市化进程不断加快，城市经济飞速发展之际。城市交通作为城市经济发展的基础，对城市发展起着举足轻重的作用。为了更好配合社会主义经济发展，社会各界尤其是相关工作人员在今后工作中要引起对城市交通规划工作的重视。
参考文献：
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