选出担当作为好干部,建强乡村振兴作战部——忻州市乡镇领导班子换届工作综述
时间：2021-03-25 11:01:55 来源：达达文档网 本文已影响 人 
今年是市县乡领导班子集中换届年。市委把抓好乡镇换届作为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的重要实践、加强领导班子和干部队伍建设的重要途径、推动高质量高速度赶超型跨越式发展的重要保证和建强乡村振兴“一线作战部”的重要契机，加强领导，强化指导，周密安排，精心组织。截至3月23日，全市152个乡镇圆满完成党委、人大、政府换届工作。这次换届，绘出了思路清措施实的好蓝图，选出了忠诚干净担当的好干部，配出了结构优功能强的好班子，换出了心齐气顺劲足的好面貌。
组织起草报告 绘出发展蓝图
这次换届产生的乡镇领导班子，任期与“十四五”高度契合，必须拿出高质量发展的路线图、任务书。为起草好乡镇党委、政府工作报告，各乡镇成立专题调研小组，深入村组、社区、学校、医院等单位开展调查研究，了解掌握群众的呼声诉求，并通过会议审议、分组讨论、交流发言等形式，对报告的主题、框架、指导思想、基本要求等内容进行交流研讨，对收集到的意见建议逐条梳理汇总，使报告起草和审议过程成为统一思想认识、理清发展思路、凝聚智慧力量、激发奋斗精神的过程。据统计，全市152个乡镇累计召开座谈会640次，走访群众20020人次，收集意见建议1907条。一批优秀的村党组织书记和农村致富带头人进入党代表队伍，在参与党代会工作报告讨论中，围绕乡村振兴、民生改善、社会治理、基层党建等提出了一系列好的意见建议。岢岚县岚漪镇北道坡村党支部书记王云被选为党代表后，利用半个月时间走村入户，认真收集农民对过去两年大面积推广种植小叶菠菜的意见，在代表组审议党委工作报告时提出了“小叶菠菜产业今年还要发展壮大，要形成规模、形成产业链”的建议。
加强组织领导 深入一线研判
高质量完成乡镇换届工作，加强领导是关键，深研细判是基础。市委坚持把“以结果论英雄、以业绩为导向、以战报作答卷”的理念贯穿换届工作全过程，成立县乡领导班子换届工作领导小组，召开换届工作推进会；强化系统思维，坚持一体推进，县（市、区）长、副书记、人大主任、政协主席、组织部长、纪委书记等重点岗位拟任人选于春节前到岗，配齐配强县委“五人小组”，保证了乡镇换届人事安排能够及时上会研究，避免了乡镇书记提拔后出现前面换届后面换人的现象。市委书记郑连生多次听取专题汇报，及时研究重大问题，并提出指导意见。市委组织部统筹指导，制定《关于认真做好乡镇领导班子换届工作的通知》，编印《换届工作政策法规文件汇编》，形成《关于乡镇领导班子换届有关问题的答复意见》，建立日通报、周调度制度和23个乡镇换届联系点，明确负责乡镇换届工作的分管领导和工作人员，确定3月10日为县乡人大代表选举日，以此为“坐标”，确定选民登记日和公布候选人日，以时间换空间，做到于法周延、于事简便。县级党委认真履行主体责任，倒排时间、挂图作战，14个县（市、区）3月11日全部完成县乡人大代表的选举，3月18日全部完成乡镇党委、3月23日全部完成乡镇人大和政府换届工作。县委组织部牵头抓总，全体工作人员放弃春节休假，深入所辖乡镇，对乡镇领导班子年龄、学历、专业结构和任职情况等逐个进行分析研判，全面摸底“五方面人员”情况，做到底清数明，形成分析报告。静乐县采取组织部长深入一线调研、调研组全方位研判、县委书记和组织部长与乡镇书记谈话、县委书记与县级领导座谈、全委会成员实名推荐、考察组全额定向推荐的“六步法”推荐干部。此外，各县聚焦党政正职这个“关键少数”，好中选优、优中选强。忻府区制定《民主推荐乡镇（街道）党政正职工作方案》，采取“公开差额”的方式产生25名初步人选，提高选人用人公信度，营造民主、公开、竞争、择优的用人氛围。
优化班子结构 增强整体功能
领导班子的战斗力，既取决于个体是否优秀，更取决于班子结构优不优。市委着眼未来发展需要，努力建设一支数量充足、素质优良的年轻干部队伍。在调研了解到神池县、五寨县、五台山风景名胜区本县（区）范围内30岁以下符合条件的年轻干部数量不足的情况下，迅速制定出台《关于从市直单位选派年轻干部到乡镇任职实施方案》，通过广泛动员、自愿报名、组织推荐、考察公示等程序，从市直单位选派10名90后优秀年轻干部到乡镇任职，达到了每个乡镇至少配备1名30岁以下年轻干部的要求。数据显示，全市152个乡镇配备的304名乡镇党政正职，平均年龄41.2岁，比上届44.7岁下降3.5岁，35岁以下64名，占比21.1%；大学本科及以上学历的占89.8%，比上届提高3个百分点；女干部占11.2%，比上届提高5.5个百分点，选拔13名88后优秀年轻女干部担任乡镇党政正职。除墩苗干部外，乡镇党政正职全部具有2年以上乡镇领导工作经历或3年以上乡镇工作经历，形成了专业配套、优势互补、气质相融的党政正职配备。1656名乡镇领导班子成员平均年龄38.7岁，比上届42.1岁下降3.4岁；35岁以下533人，占比32.2%；30岁以下161人，占比9.7%；大学本科及以上学历的占79.7%，比上届提高10.2个百分点；女干部占23.6%，比上届提高7.3个百分点。选拔283名“五方面人员” 进乡镇班子，平均每个乡镇1.9人。原平市确立“大稳定小调整、调结构强素质、年轻化知识化”的人事调整原则，14个乡镇中有9个乡镇各配备1名90后全日制硕士研究生。在大力选拔年轻干部的同时，各县（市、区）注重统筹用好各年龄段干部，实现“老中青”梯次配备，促使整个干部队伍既结构“硬”、又功能“强”。
严明换届纪律 确保风清气正
换届风气好坏，关系换届成败。市委坚决把换届纪律和规矩挺在前面，坚持教育在先、警示在先、预防在先，强化制度落实，下派7个县乡换届督导组进行全面督查，大力营造风清气正的换届环境，推动形成政治生态上的“绿水青山”。市纪委、市委组织部、市监察委员会联合下发了《关于严肃换届纪律强化换届监督工作的通知》，进一步强化县乡党委特别是县（市、区）委书记抓换届风气的重要责任、乡镇党委书记抓换届风气的直接责任，全市开展警示教育279次，发放宣传资料43946份，签订换届纪律承诺书18779份。与此同时，市委着力加强领导干部思想政治教育，召开县（市、区）领导班子换届思想政治建设暨廉政谈话会，要求新任干部珍惜难得机遇、认清重大责任、明确工作职责、保持坚强定力、抓牢重点工作、讲究工作方法、坚持严于律己、增强党性锻炼，教育引导领导干部讲政治、顾大局、守规矩，正确对待职务变动，正确处理个人和组织的关系，经受住名、权、位的考验，自觉接受和服从组织安排。代县采取“三色”警示教育，即红色廉政基地警示、白色签订纪律承诺书、黄色预警双谈话制度，确保换届风清气正。河曲县注重心理疏导，针对去年年底人口小县机构改革后领导职数精简、人员已全部调整到位的实际，耐心细致做好干部思想工作，用好用足职务职级并行制度，配优配齐35岁特别是30岁以下年轻干部。
东风浩荡满眼春，万里征程催人急。“十四五”开局起步之年的乡镇领导班子换届，得到了全市广大干部群众和社会各界的普遍好评。干部群众一致反映，这次换届，是一次时不我待、只争朝夕、将高质量发展理念贯穿始终的换届；是一次着眼未来忻州5至10年、快速完成新老交替、新生力量迸发蓬勃成长活力的换届；是一次基层干部付出得到肯定、价值得以彰显的换届；是一次结构人选齐全、配置功能完善的换届，必将为全市巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、不断加快宜居宜业宜创宜游创新型田园城市建设提供坚强的组织保证。（来源：组织二科）
