“分类疗法”巧治“后进病”
时间：2020-05-13 08:03:12 来源：达达文档网 本文已影响 人 
“有话不敢说，经济不发展，干部不为民。”一年前，这句顺口溜曾在宜宾县蕨溪镇宣化村群众中广为流传。通过一年来“三分类三升级”活动的整顿，宣化村党支部扎实整改，战斗堡垒作用凸显，顺口溜也被村民改成了“修了路，改了电，群众的难事干部办；化纠纷，消积怨，干群关系很和善。”
在去年的后进党组织整顿转化中，宜宾县坚持一村一策，分类施治，构建起“横到边、纵到底、全覆盖”的“网格化”整改体系。
“提并换”建强班子
2011年，宣化村因砂石开采纠纷引发了“3.15”事件，村干部对此处理不当，事后一味推诿回避，引起了村民的强烈不满，致使村“两委”班子在群众面前彻底丧失了公信力。在分类升级活动中，蕨溪镇党委从机关党员干部中选派了两名经验丰富、作风过硬的同志担任宣化村工作组组长、宣化村党支部副书记，协助班子调整，开展有效工作。
新班子组建后，组织村民筹资维修了村道10余公里，并争取到农村电网升级改造工程资金，让1100多户农户享受到了电网升级改造的好处。同时，村“两委”大力发展种植养殖项目，发展泥鳅养殖100余亩，新建生猪养殖场1个，带动全村产业结构调整。
对于像宣化村这样的班子软弱涣散的后进村，宜宾县实行“培训提能力素质，合并建联村组织、换人促责任落实”为内容的“提、并、换”措施，对全县84名后进村党组织书记进行了全覆盖培训，建立了联村党支部8个，对确实不能胜任的村党支部书记及时进行撤换，同时下派84名机关干部到后进村担任“第一书记”和整顿转化帮扶员，帮助转化提升，不断巩固基层党组织战斗堡垒。
“帮扶带”夯实基础
对经济基础薄弱的后进村，宜宾县则实施以“帮助理思路、扶持上项目、先进带后进”为内容的“帮、扶、带”措施，帮助破解发展难题。全县向后进村倾斜基础设施建设、农业综合开发等涉农项目235个，县直涉农部门、县内农业龙头企业与后进村结成帮扶对子48个，开展一类党组织帮带三类党组织活动，共享先进村的优势资源。
“干部勤不勤，群众看得明；干部干不干，群众看得见。”这是蕨溪镇后坝村村民对“三分类三升级”活动的总体评价。后坝村是个山区村，村民以种植水稻、玉米为主，是典型的粮农村。整改活动中，村党支部积极争取沁仙米业公司在后坝村建成180亩高标准糯米生产基地，由公司提供优质品种、指定肥料、管理技术，农户按照要求进行种植，最后公司以高于市场一定比例的价格回收产品。同时，针对山地较多、传统农作物价值低的现状，后坝村党支部动员党员干部带头示范，发展金银花、油樟、沙仁等经济作物，达到“田头饱肚子，山上找票子”的效果，让农民切实增了收致了富。
“化控引”促进和谐
针对问题突出的后进村，宜宾县实施以“化解矛盾纠纷、掌控治安状况、引领文明风尚”为内容的“化、控、引”行动，营造安定和谐的社会氛围。
在“3.15”事件遗留问题处理过程中，宣化村新“两委”班子到涉事村民小组召开专题会议7次，耐心细致地宣传解释政策，积极与砂石开采方沟通协调，妥善解决遗留问题，防止事态蔓延发展。
宜宾县还组织司法局、信访局等部门开展巡防活动，进村入户进行普法宣传535场次，提供法律咨询援助68人次，化解矛盾纠纷820件次；以开展“警民亲”活动为抓手，对辖区内特殊人群建立沟通渠道，深入分析排查，掌控影响基层稳定的各类因素，农村社会治安状况得到明显改善。同时，结合“金江大舞台·乡镇展风采”文艺巡演，广泛开展文、教、卫“三下乡”活动，引导农村健康文明新风尚，营造安定和谐的社会氛围。
