县动物防疫及畜牧业公益性服务检查考核情况通报
时间：2021-11-25 23:31:57 来源：达达文档网 本文已影响 人 
今年以来，畜特部门树立减少死亡就是增加效益、提高品质就是增加效益、推行规模养殖和标准化生产就是增加效益的观念，在县委、县政府和省市业务部门的正确领导和重视、支持下，积极探索动物防疫改革新体制，狠抓猪牛品改和科技服务，大力推广标准化生产，部门公益性服务工作取得明显成效。春秋两季防疫工作在全市检查评比中名列前茅，分别代表全省、全市通过了全国、全省的动物防疫工作检验验收；牛冻精配种工作完成情况，在全省10个重点县市中排名第一；在生猪不明原因高热症防控工作上，**的防控措施和效果得到市重大动物疫病防治指挥部充分肯定，全市防控工作会议上印发了**经验交流材料；在畜牧生产服务上，**发放“便民服务卡”，得到市委副书记张家林同志的充分肯定，并要求便民服务卡在全市推广。为进一步促使畜牧业公益性服务工作务实高效运转，确保“以钱养事”新机制落到实处，促进畜牧生产快速发展，根据《**县镇（区）畜牧业公益性服务项目及2006年度考核细则》，县畜特局组织5人考核小组，从11月16日至12月2日，对全县11个镇（区）动物防疫工作及畜牧业公益性服务情况进行了检查和百分考核。各镇区综合考评得分情况是：九集镇99.5分，名列第一；清河99分，名列第二；李庙98.7分，名列第三；城关、薛坪98分并列第四；武镇、东巩、巡检97.5并列第五；板桥、肖埝97分并列第六；长坪镇95分名第七位。全县畜牧业公益性服务工作总的特点是：
一、强化防疫服务，确保安全生产
为确保畜牧业安全生产，健康发展，今年以来，针对猪瘟、口蹄疫、禽流感、羊痘、鸡新城疫等五种强制免疫病种和猪链球菌病、狂犬病等计划免疫病种，及入秋以来周边地区发生的生猪不明高热症，为确保我县有疫不流行，有病不成灾，采取了五个到位的措施。①加强领导，组织到位。全县春秋两季防疫县、镇、村、组都层层召开了专题会议，加强动物防疫法规宣传，成立防疫工作领导小组，落实防疫工作专班，层层签订动物防疫工作责任状。如九集、武镇等党委政府主要领导亲自安排部署防疫工作，清河区每村拿出1000元用于防疫保定人员补贴，肖堰镇以承租墙面方式刷写固定标语，东巩镇利用镇有线电视滚动字幕宣传等。②强制免疫，质量到位。一是家禽防疫由过去投放药物改为逐只肌肉注射，确保了防疫效果；二是开展了防疫前技术培训，规范了防疫操作程序；三是季防月补工作进一步加强，计划免疫力度加大。薛坪、武安、东巩、城关等镇在抓好强制免疫病种防疫的基础上，开展狂犬病防疫10000余只；肖堰、东巩两镇开展猪链球菌病、猪水肿病防疫3万余头。③综合防控，措施到位。坚持“免疫为主、消毒为辅、检疫把关、强化监测”的综合防控措施，严格规范屠宰检疫工作，严格执行“查证验物和两证一标”制度，认真开展产地检疫工作，定期对动物饲养场、牲畜交易所（场）、屠宰场、农贸市场等进行消毒，建立了出境动物申报管理制度，强化疫情监测，完善了疫情监测报告网络，实行日报告和零报告制度。如在生猪不明原因高热症防控工作上，县动物防疫监督站对规模养猪场、户发放了防控生猪“高热病”的一封信，签订防疫委托责任书，建立6个出入境检查消毒站，实行防疫员包片包场责任制等措施，使我县生猪“高热病”防控工作取得了较好效果。④应急处理，机制到位。县建立了快速反应急预备队，完善了应急处理措施，加强了重大动物疫病防治物资的储备。县、镇两级政府都拿出了一定专项资金建立相应的紧急物资储备库，重点储备疫苗、消毒药品、消毒设备、防护用品、封锁设施和设备。其中今年县财政的防疫物资资金为20多万元。⑤检查督办，考核到位。在防疫期间，县、镇两级都组织了检查督办专班，发现问题及时处理，确保了防疫密度和质量。在考核结果使用上，每年考核两次，上半年在6月底前，下半年在12月底前。县财政根据考核结果拨付经费。考核得分在95分以上（含95分）全额拨付，低于95分的，每差1分扣经费的1%。扣减下来的经费作为奖励资金。由于防疫措施得力，我县今年动物防疫工作有了长足发展。全县春秋两季应防生猪91万头，牛10.2万头，羊12.4万只，禽486.6万只，猪瘟、鸡新城疫、羊痘、口蹄疫、禽流感等5个重大动物疫病中,猪禽防疫密度达到了100%，牛羊防疫密度分别达到98.2%和98.5%。基本上做到了县不漏镇（区）、镇（区）不漏村、村不漏户、户不漏畜、畜不漏针。在全市组织的防疫检查中名列前茅，并分别代表全省和全市通过了国家和省局的防疫检查验收。
二、强化品改服务，提升产品质量
按照“统一全县品改定向、建立健全良繁体系”的总体工作思路和“生猪品改率达到80%，牛达到50%，羊达到60%，禽达到80%”的品改目标，2006年从四个方面入手，加大了服务力度。一是优化配置品改机构。县畜禽品种改良站是自收自支的事业单位，由于经费困难，业务工作难以开展，前几年一直挂靠在其他单位。为了切实抓好品种改良这一公益性服务，畜特局党委恢复了县畜禽品种改良站，作为独立的法人单位运作，选拔、配备了站领导班子，配齐了办公室、保管室等配套设施。同时，在分配“以钱养事”公益性服务经费和制定考核方案时，将畜禽品改作为畜牧生产公益性服务的重点来对待，每个镇区都要落实了一名专职或兼职从事畜禽品改的工作人员，并层层签订品种改良工作责任状，从服务机构上确保了品改工作的顺利开展。二是加大品改投入力度。**是全省10个牛品种改良重点县之一，为确保牛品改工作再上新台阶，县镇两级畜特部门先后投入品改资金6万余元，年初畜特局想方设法筹集资金4万多元,一次从省畜牧局购回11个新液氮罐和配套器械,各镇区畜特中心投入资金2万元余元购置了相关设备，全县牛品改罐点由去年的4个增加到13个，仅肖堰镇今年就新增了3个罐点。全县全年共冻配母牛5781头,占省下达全年任务5000头的115.6%,购冻精数10340粒，完成省下达任务10000粒的103.4%,在全省10个重点县市中,两项任务完成情况分别排名第一和第二。三是狠抓品改典型宣传。邹桂秀同志是九集镇畜特服务中心一名普通女品改员,从1977年开始,连续30年,品改牛21000多头,为农民增收2100多万元,
在平凡的岗位上做出了不平凡的业绩，曾经连续5年被农业部授予先进工作者称号,连年得到省、市、县表彰。2006年被湖北省委授予“优秀共产党员”称号。为了充分发挥先进人物的示范带动作用，畜特局积极与宣传部门和新闻媒体加强联系，采取多种手段对邹桂秀同志的先进事迹进行宣传，并以文件形式印发了《关于向邹桂秀同志学习的决定》，以开展向邹桂秀同志学习活动为契机，推动全县畜禽品改工作开展。四是多元聚合优化服务。畜特部门充分发挥部门行业优势，对昌海畜牧良种场、宁明君波尔山羊种羊场、羽林禽业公司等品改龙头企承诺优质服务，从防疫疫苗、消毒药品、产品销售信息、产品认证、项目申报等方面为其提供服务，增强了企业活力，也带动了品改工作，提升了全县畜禽品质。2006年，全县畜禽出栏（笼）中优质三元猪比例达到82%，冻精品改杂交牛达到55%，二元杂交羊达到61%，优质肉禽达到90%。
三、强化科技服务，推动规模发展
今年以来，围绕抓好畜牧生产，为养殖农户提供优质服务，畜特局党委提出了
“你生产、我服务，发展养殖奔富路；搞养殖、讲科学，若有困难请找我！”的口号，采取强化组织领导、开展科技活动、推行便民服务、建立养殖档案、分层科技示范等措施，促进了畜牧生产和规模养殖的发展。一是加强组织领导。畜特局成立了科技服务工作领导小组和技术小组。以局主要领导为组长，分管业务领导为副组长，局相关科室和二级单位主要负责人为成员，成立领导小组，领导小组下设技术小组，由分管业务领导任组长，由具有中级以上技术职称人员担任技术员，并指定一人为首席专家。二是开展科技活动。举办各种层次技术培训班，县培训镇级，镇培训村级，一级抓一级使培训落到实处，将技术培训直接延伸到养殖大户，村科技示范户；开展送科技下乡活动，发放科技手册、动物防疫挂图、推广品种公告；公布工作组和中级师技术人员电话，提供技术咨询服务。三是推行便民服务。围绕“抓好畜牧生产、提供优质服务”这一主题，全县统一印制
“便民服务卡”，发放到每个农户手中。载明服务范围、包片技术人员姓名，联系电话和服务监督电话。包片畜牧技术人员实行24小时全天候服务。四是建立养殖档案。掌握饲养动物品种、数量、饲养方式，出栏（笼）时间，养殖效益等情况，便于及时开展技术服务和指导。五是分层科技示范。局相关科室以生猪快速育肥、鸡鸭养殖为主办好示范点；防监站以动物重大疫病防治为主，办一个行政村和5个养殖专业场的疫病综合防治示范点；品改站以牛羊品改和快速育肥为主办好2-3个示范点；各镇（区）畜特服务中心按每村不少于2个示范户的要求抓好科技示范。由于科技服务力度的加大，畜牧生产科技含量和经济效益明显提高，显示出了较高的比较效益，再加上宽松的政策发展环境，畜牧养殖业成为社会各界投资的热点，规模养殖迅速发展。全县年出栏50头以上规模养猪户达到990户，年出栏20头以上规模养牛户156户，年出栏100只以上规模养羊户61户，与上年对比分别增加11.2%、25%和37%。全县畜禽养殖小区现有21个，与去年对比新增7个增长50%，其中达省级标准9个，市级标准7个，县级标准5个。
总之，今年全县畜牧业公益性服务工作任务完成情况较好,但也还存在着少数村组干部对动物防疫工作重视不够、防疫保定人员没有安排落实到位，少数防疫人员素质不高、责任性不强，在防疫工作中存在漏防，和个别镇还没有设立畜禽品改站点等问题。畜牧业是我县农村经济的主导产业，是农民增收的重要来源。畜产品安全是畜牧业发展的关键，标准化生产是畜牧业发展的生命线，集约化规模化养殖是畜牧业发展的最终生产方式转变。各镇区一定要统一思想认识，以健全动物防疫体系确保畜牧业健康发展，以品种改良提升畜产品市场竞争力，以推广标准化生产技术创建地方精品名牌，以实施科技入户工程探索新农村畜牧业发展新模式，推动畜牧业全面协调和可持续发展。
一、强化防疫服务，确保安全生产
为确保畜牧业安全生产，健康发展，今年以来，针对猪瘟、口蹄疫、禽流感、羊痘、鸡新城疫等五种强制免疫病种和猪链球菌病、狂犬病等计划免疫病种，及入秋以来周边地区发生的生猪不明高热症，为确保我县有疫不流行，有病不成灾，采取了五个到位的措施。①加强领导，组织到位。全县春秋两季防疫县、镇、村、组都层层召开了专题会议，加强动物防疫法规宣传，成立防疫工作领导小组，落实防疫工作专班，层层签订动物防疫工作责任状。如九集、武镇等党委政府主要领导亲自安排部署防疫工作，清河区每村拿出1000元用于防疫保定人员补贴，肖堰镇以承租墙面方式刷写固定标语，东巩镇利用镇有线电视滚动字幕宣传等。②强制免疫，质量到位。一是家禽防疫由过去投放药物改为逐只肌肉注射，确保了防疫效果；二是开展了防疫前技术培训，规范了防疫操作程序；三是季防月补工作进一步加强，计划免疫力度加大。薛坪、武安、东巩、城关等镇在抓好强制免疫病种防疫的基础上，开展狂犬病防疫10000余只；肖堰、东巩两镇开展猪链球菌病、猪水肿病防疫3万余头。③综合防控，措施到位。坚持“免疫为主、消毒为辅、检疫把关、强化监测”的综合防控措施，严格规范屠宰检疫工作，严格执行“查证验物和两证一标”制度，认真开展产地检疫工作，定期对动物饲养场、牲畜交易所（场）、屠宰场、农贸市场等进行消毒，建立了出境动物申报管理制度，强化疫情监测，完善了疫情监测报告网络，实行日报告和零报告制度。如在生猪不明原因高热症防控工作上，县动物防疫监督站对规模养猪场、户发放了防控生猪“高热病”的一封信，签订防疫委托责任书，建立6个出入境检查消毒站，实行防疫员包片包场责任制等措施，使我县生猪“高热病”防控工作取得了较好效果。④应急处理，机制到位。县建立了快速反应急预备队，完善了应急处理措施，加强了重大动物疫病防治物资的储备。县、镇两级政府都拿出了一定专项资金建立相应的紧急物资储备库，重点储备疫苗、消毒药品、消毒设备、防护用品、封锁设施和设备。其中今年县财政的防疫物资资金为20多万元。⑤检查督办，考核到位。在防疫期间，县、镇两级都组织了检查督办专班，发现问题及时处理，确保了防疫密度和质量。在考核结果使用上，每年考核两次，上半年在6月底前，下半年在12月底前。县财政根据考核结果拨付经费。考核得分在95分以上（含95分）全额拨付，低于95分的，每差1分扣经费的1%。扣减下来的经费作为奖励资金。由于防疫措施得力，我县今年动物防疫工作有了长足发展。全县春秋两季应防生猪91万头，牛10.2万头，羊12.4万只，禽486.6万只，猪瘟、鸡新城疫、羊痘、口蹄疫、禽流感等5个重大动物疫病中,猪禽防疫密度达到了100%，牛羊防疫密度分别达到98.2%和98.5%。基本上做到了县不漏镇（区）、镇（区）不漏村、村不漏户、户不漏畜、畜不漏针。在全市组织的防疫检查中名列前茅，并分别代表全省和全市通过了国家和省局的防疫检查验收。
二、强化品改服务，提升产品质量
按照“统一全县品改定向、建立健全良繁体系”的总体工作思路和“生猪品改率达到80%，牛达到50%，羊达到60%，禽达到80%”的品改目标，2006年从四个方面入手，加大了服务力度。一是优化配置品改机构。县畜禽品种改良站是自收自支的事业单位，由于经费困难，业务工作难以开展，前几年一直挂靠在其他单位。为了切实抓好品种改良这一公益性服务，畜特局党委恢复了县畜禽品种改良站，作为独立的法人单位运作，选拔、配备了站领导班子，配齐了办公室、保管室等配套设施。同时，在分配“以钱养事”公益性服务经费和制定考核方案时，将畜禽品改作为畜牧生产公益性服务的重点来对待，每个镇区都要落实了一名专职或兼职从事畜禽品改的工作人员，并层层签订品种改良工作责任状，从服务机构上确保了品改工作的顺利开展。二是加大品改投入力度。**是全省10个牛品种改良重点县之一，为确保牛品改工作再上新台阶，县镇两级畜特部门先后投入品改资金6万余元，年初畜特局想方设法筹集资金4万多元,一次从省畜牧局购回11个新液氮罐和配套器械,各镇区畜特中心投入资金2万元余元购置了相关设备，全县牛品改罐点由去年的4个增加到13个，仅肖堰镇今年就新增了3个罐点。全县全年共冻配母牛5781头,占省下达全年任务5000头的115.6%,购冻精数10340粒，完成省下达任务10000粒的103.4%,在全省10个重点县市中,两项任务完成情况分别排名第一和第二。三是狠抓品改典型宣传。邹桂秀同志是九集镇畜特服务中心一名普通女品改员,从1977年开始,连续30年,品改牛21000多头,为农民增收2100多万元,
在平凡的岗位上做出了不平凡的业绩，曾经连续5年被农业部授予先进工作者称号,连年得到省、市、县表彰。2006年被湖北省委授予“优秀共产党员”称号。为了充分发挥先进人物的示范带动作用，畜特局积极与宣传部门和新闻媒体加强联系，采取多种手段对邹桂秀同志的先进事迹进行宣传，并以文件形式印发了《关于向邹桂秀同志学习的决定》，以开展向邹桂秀同志学习活动为契机，推动全县畜禽品改工作开展。四是多元聚合优化服务。畜特部门充分发挥部门行业优势，对昌海畜牧良种场、宁明君波尔山羊种羊场、羽林禽业公司等品改龙头企承诺优质服务，从防疫疫苗、消毒药品、产品销售信息、产品认证、项目申报等方面为其提供服务，增强了企业活力，也带动了品改工作，提升了全县畜禽品质。2006年，全县畜禽出栏（笼）中优质三元猪比例达到82%，冻精品改杂交牛达到55%，二元杂交羊达到61%，优质肉禽达到90%。
三、强化科技服务，推动规模发展
今年以来，围绕抓好畜牧生产，为养殖农户提供优质服务，畜特局党委提出了
“你生产、我服务，发展养殖奔富路；搞养殖、讲科学，若有困难请找我！”的口号，采取强化组织领导、开展科技活动、推行便民服务、建立养殖档案、分层科技示范等措施，促进了畜牧生产和规模养殖的发展。一是加强组织领导。畜特局成立了科技服务工作领导小组和技术小组。以局主要领导为组长，分管业务领导为副组长，局相关科室和二级单位主要负责人为成员，成立领导小组，领导小组下设技术小组，由分管业务领导任组长，由具有中级以上技术职称人员担任技术员，并指定一人为首席专家。二是开展科技活动。举办各种层次技术培训班，县培训镇级，镇培训村级，一级抓一级使培训落到实处，将技术培训直接延伸到养殖大户，村科技示范户；开展送科技下乡活动，发放科技手册、动物防疫挂图、推广品种公告；公布工作组和中级师技术人员电话，提供技术咨询服务。三是推行便民服务。围绕“抓好畜牧生产、提供优质服务”这一主题，全县统一印制
“便民服务卡”，发放到每个农户手中。载明服务范围、包片技术人员姓名，联系电话和服务监督电话。包片畜牧技术人员实行24小时全天候服务。四是建立养殖档案。掌握饲养动物品种、数量、饲养方式，出栏（笼）时间，养殖效益等情况，便于及时开展技术服务和指导。五是分层科技示范。局相关科室以生猪快速育肥、鸡鸭养殖为主办好示范点；防监站以动物重大疫病防治为主，办一个行政村和5个养殖专业场的疫病综合防治示范点；品改站以牛羊品改和快速育肥为主办好2-3个示范点；各镇（区）畜特服务中心按每村不少于2个示范户的要求抓好科技示范。由于科技服务力度的加大，畜牧生产科技含量和经济效益明显提高，显示出了较高的比较效益，再加上宽松的政策发展环境，畜牧养殖业成为社会各界投资的热点，规模养殖迅速发展。全县年出栏50头以上规模养猪户达到990户，年出栏20头以上规模养牛户156户，年出栏100只以上规模养羊户61户，与上年对比分别增加11.2%、25%和37%。全县畜禽养殖小区现有21个，与去年对比新增7个增长50%，其中达省级标准9个，市级标准7个，县级标准5个。
总之，今年全县畜牧业公益性服务工作任务完成情况较好,但也还存在着少数村组干部对动物防疫工作重视不够、防疫保定人员没有安排落实到位，少数防疫人员素质不高、责任性不强，在防疫工作中存在漏防，和个别镇还没有设立畜禽品改站点等问题。畜牧业是我县农村经济的主导产业，是农民增收的重要来源。畜产品安全是畜牧业发展的关键，标准化生产是畜牧业发展的生命线，集约化规模化养殖是畜牧业发展的最终生产方式转变。各镇区一定要统一思想认识，以健全动物防疫体系确保畜牧业健康发展，以品种改良提升畜产品市场竞争力，以推广标准化生产技术创建地方精品名牌，以实施科技入户工程探索新农村畜牧业发展新模式，推动畜牧业全面协调和可持续发展。
