全面从严治党重在落实责任

时间：2020-04-17 08:19:19　来源：达达文档网本文已影响人

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3月6日，中央国家机关工委印发了《中央国家机关贯彻落实全面从严治党要求实施方案》。该《方案》凝聚群智、几经修改，既是对中央国家机关党建的中期规划，又是对机关党建重点难点问题的重要突破，实现了宏观思想到具体思路的转变，体现了顶层设计和中层执行的结合，也给全面从严治党做出新的探索、提供有益启示。中央国家机关是国家政权的核心组成部分，位高权重、量大面广，党员、干部高度密集，在治国理政和管党治党中发挥着重要领导示范作用。中央国家机关党的建设理应走在前列、作出表率，带头落实从严管党治党的责任，率先严起来、管到底、治到位。

落实责任首先要明确责任。《方案》明确提出，中央国家机关各部门要完善党组（党委）书记负总责、分管领导分工负责、机关党委推进落实、司局长（行政负责人）“一岗双责”的党建工作格局。工委负责领导中央国家机关党的工作，加强对各部门机关党组织全面从严治党的领导和监督;部门党组（党委）作为抓党建的责任主体，发挥抓党建的关键作用，重点履行好领导、用人、保障、管理责任;机关党委负有推进全面从严治党要求落实的责任，重点履行协助、推进、教育、监督和引领责任;党支部负有具体落实全面从严治党要求的责任，重点履行落实、统筹、教育、监督、管理责任。这样就解决了多年来从严治党说起来人人有责、问起来无人担责的问题。

落实责任一定要具体深入。天下大事必作于细，宏观要求最终还是为了解决微观问题。全面从严治党是总体要求，必须贯彻到各条战线、各个领域、各个层级、各个环节。具体到一个领域、一个单位，必须拿出具体可操作的实施办法，而且越是到基层，措施办法应当越具体。绝不能搞上下一般粗，以讲话落实讲话、以文件落实文件，而必须将中央精神转化为具体行动、落实为具体成效。《方案》的出台本身就体现了层层传导压力、层层分解责任、层层推动落实。《方案》不仅提出了落实全面从严治党的总体要求，而且明确了8个方面35条重点任务和具体举措，这就使中央国家机关党建有了实实在在的总抓手。

落实责任一定要破解难题。一抓落实，必然会遇到许多矛盾和问题，但管党治党从来都是在破解难题中不断创新、逐步深化的。《方案》聚焦党的建设制度改革，在破解机关党建重点难点问题上有不少新的突破。比如，借鉴地方党委的做法，推动部门设立党建工作领导小组，推动有条件的部门机关党委工作机构与干部人事等部门合署办公，推动机关党委与人事部门负责人交叉任职，推进机关“两委”书记任职交流，这样就能从体制机制上有效整合党建资源、充分发挥机关党组织的作用、激发党务干部队伍的生机活力。

落实责任一定要建立机制。抓好文件的落实，要有强有力的组织措施、具体的工作载体，特别是要健全人人负责、层层负责、环环相扣、行之有效的工作责任制。中央国家机关工委在《方案》印发后，特地研究制定了中央国家机关面上和工委机关内部有关《方案》重要任务举措的分工方案，建立《方案》重点任务推进情况督查制度，提出运用好现场指导、经验交流座谈会、报刊网站专栏、理论与实践研究等具体载体，这样就有助于解决政策落实“最后一公里”问题。

我们期待，有更多的《方案》接续出台，使全面从严治党呈现出全面播种、次第开花的生动景象。

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