冰岛职业院校创业教育探析
时间：2020-09-05 07:52:49 来源：达达文档网 本文已影响 人 
[摘 要] 在创业教育逐步在全球兴起并受到欧盟战略推动的背景下，冰岛开始了创业教育。文章主要分析了冰岛职业院校创业教育的理念、课程、教材、存在的问题及改进的对策。
[关键词] 冰岛 职业教育 创业教育
欧盟2000年《里斯本战略》强调，在知识经济社会中，创业是创新的主要推动力，是人们在生活与工作中必备的基本技能。2007年欧洲奥斯陆创业教育日程认为，欧洲需要在职业教育中推动创业教育。冰岛国民认为创业教育是创新教育的核心要素，有时两者也可互换，因此本文将创新教育与创业教育视为同一概念。
一、冰岛职业教育的发展历程
1867年，冰岛成立了手工业协会。1869年，冰岛建立了第一所职业教育学校（Reykjavik Technical School）。1893年，冰岛政府通过立法，规定职校生只有缴纳完学费才能参加熟练工人职业资格考试。直到第二次世界大战，冰岛职业院校才初具规模，每年有50至100名学徒毕业。1949年，冰岛公布了《产业职业教育法》，该法为学员获得满意的职业技能培训起到一定的保障作用。1966年，冰岛通过了《新职业教育法》，该法确立了实训制度。1996年，冰岛颁布实施新教育制度，规定6岁～15岁的学生必须接受十年义务教育，16岁之后的学生可选择接受普通高中教育或中等职业教育。
1997年，冰岛职业教育委员会建议制订更加灵活的职业教育体制，把职业教育与培训细分为个体岗位培训与分阶段岗位培训，对考核合格者授予职业资格证书。其后，该委员会在全国范围内组织开发了50多项职业资格证书。
如今，冰岛职业教育贯通新教育体制，从学徒制、中等职业教育到高等职业教育，形成了一套完整的职业教育体系。其中，学徒制是冰岛职业教育与培训最普遍的形式。2006年欧盟平均有46%的16岁以上的学生选择接受中等职业教育，而冰岛选择职业教育的学生仅占该国高中生总人数的35%。2007年冰岛的15 795名普通高中毕业生中有15 594名学生选择接受普通高等教育，仅有201人选择接受高等职业教育。可见，由学校进行系统的职业教育培训进而获得职业从业资格证书的生源市场较弱，职业教育生存状况不容乐观。出现这种现象的原因是职业教育的社会地位低下，不如普通教育更受尊重。[1]
二、创业教育的现状
1. 创业教育的起源与理念
1990年，创业教育在冰岛逐渐展开。1999年，创业教育成为信息技术教育专业的正式科目。教育学者古南斯蒂尔关于创业教育的研究指出，那些参与了创业教育课程的学生，其行为更积极并且有很强的自我效能感，开展创业教育在鼓励年轻人增强创业意识，培养创新精神，提高就业竞争力方面能够发挥更大作用。尽管创业教育如此实用，一些职业院校还具备丰富的创业教育课程的教学经验，也没能被冰岛的职业院校广泛接受和理解，仅有10%的学校把它作为正式的科目。
创业教育是一种新的教育理念，它主张教育创新和学生实际能力的培养，强调转变学生的就业观念，提高学生的创业意识和创业能力。职业院校开展创业教育，鼓励学生自主创业，培养具有创业能力和企业家思维的新一代创业者，为发展经济积蓄力量，对世界各国经济和社会的协调发展，具有重要意义。
2. 创业教育教材
冰岛教育学者古南斯蒂尔和托雷斯特森共同编写了一套被定名为《创新和科学》的创业教育教材，该教材编写者坚信“人类是自己世界的创造者”，教材的主线是以教师系统的教授学生工作和表达的特定方法来提升学生的创造力。教材的教授时间长达4年，由四个单元组成，各单元的主题分别为：主动—创造力、创新—技术、思想—独创性、环境—设计。该教材的特色之一是四个单元虽然内容不同，但每个单元均围绕一个核心思想展开，即训练创造者有效的工作方法，包括寻求需要、解决问题、使用小笔记本、设计制作模型等。该教材的特色之二是每个单元都建议学生去参观与本单元主题相关的一个公司或商业机构。[2]该教材的特色之三是把包含于其中的人类活动分为四大部分，即人类怎样和环境相互作用；人类怎样利用思想、自然和文化资源的帮助，使自己的生存更容易和更安全；怎样使思想和方法对商业和社会有意义；人类怎样使用不同的技术形成适应自己的特定环境。
3. 创业教育课程
2007年，对23所职业院校的调查发现，仅有少数学校开设创业教育课程，选择学习创业教育的在校生数量也很小，而在校学习创业教育的大多数学生反而来自于生产一线的企业员工。吸引企业员工到校学习的主要原因是职业院校除了增设创业教育课外，在其原已开设的许多科目和课程中都还含有创业教育的一些元素，例如创造力、创新、公司管理、与工作的联系、独立工作、主动性、合作、领导等。在某种程度上，国家统一高等职业教育的相关课程，只对商学院的学生开设创业教育课程，其他学生仅能从选修课中学到，这似乎既鼓励又抑制了创业教育。
4. 支持创业教育的社会组织
冰岛一些独立的社会团体或机构纷纷支持创业教育，有的甚至还开展创业教育活动。例如创业教育中心Impra将创业教育课程作为课外活动提供给学生。冰岛青年成就机构（Junior Achievement Iceland）为愿意开办创业教育课程的学校提供教师培训、学习教材和其它帮助；创业培训协会（The Entrepreneurship Training Association）向开办创业教育的学校与教师提供教材、协助和培训。
三、开展创业教育存在的问题
1. 对创业教育的认识不够
冰岛的许多教师对创业教育理念的理解不是十分清楚，校长们认为整个国家对创业教育没有统一的、清晰的认识，创业教育的研究者们仅能对创业教育给出一些词语解释。可见，教师、学校管理者和社会公众对创业教育的了解甚少。
2. 缺乏创业教育师资
目前，在冰岛职业教育中，能够教授创业教育课程的在编和兼职教师比较缺乏。在编教师通常是本校创业教育的发起者，但是当他们离校、生病或退休时，创业教育课程会因为没有其他教师顶岗而不得不终止。兼职教师队伍通常由其他领域中从事创新工作的专家组成，在职业院校从教的行业专家不但受人数限制，而且其自身还存有许多不确定因素，因此难以保证创业教育顺利开展[3]。
3. 缺乏企业的参与和支持
目前参与职业院校创业教育的外部资源较少，特别是企业对创业教育理念没有产生足够的认识，没有意识到参与学校的创业教育，建立校企联合，将会对企业产生巨大的推动力，因而导致企业投入创业教育力量不足。
四、创业教育未来发展方向
1. 转变教育思想
职业院校的管理者、教师要以转变教育思想、更新教育观念为先导，以提升学生的社会责任感、创新精神、创业意识和创业能力为核心，以改革人才培养模式和课程体系为重点，大力推进职业院校创业教育工作，不断提高人才培养质量。只有对创业教育有统一的、清晰的认识，才能确保创业教育工作的顺利开展。
2. 加强创业型教师的培养
良好的师资是开展教育的重要保障，因此就有必要对教师进行统一的创业教育资格培训。可通过创业培训班培训教师，也可鼓励教师下企业实践，利用到企业兼职的方式接触市场，积累创业经验。
3. 开发立体化课程与多样化教材
创业教育课程与教材是实施创业教育的重要因素，纵观美国大学的创业教育，其成功之处在于开发了大量的立体化的创业教育课程和教材。冰岛职业院校需要把创业教育有效地纳入到专业教育和文化素质教育教学计划和学分体系中，建立多层次、立体化的创业教育课程体系。在创业教育教材方面，需要组织更多学者、研究人员和教师共同研究并开发多种多样的，适应冰岛本国特色的创业教育教材。
4. 吸引社会团体和企业参与
尽管一些社会团体或组织参与并支持创业教育，但是就全国而言，那也只是沧海一粟。因此，冰岛职业院校应该提高创业教育的吸引力，积极争取企业和行业专家的资金和技术支持，邀请专家来校开设创业讲座或任兼职教师，以提高企业参与创业教育的力度。
五、结束语
冰岛职业院校开展创业教育的历史并不长，主要是受到全球化创业教育浪潮的冲击，欧盟的政策推动，本国教育者对创业教育的意识增长，在这三股合力的作用下才逐渐开展的。总体上看，创业教育在冰岛职业教育中还处于起步阶段，主要表现为：教育者对创业教育缺乏统一清晰的认识；创业教育教材和师资的严重匮乏；创业教育课程少且简单化；企业和社会对创业教育的支持欠缺。
我国的创业教育始于1998年清华大学发起的创业计划大赛，随后教育部选择了9所大学进行创业教育试点，到目前为止，开展创业教育也不过12年。我国职业院校开展创业教育也面临着冰岛出现过的问题，即大多数职业院校的教师并不清楚什么是创业教育，在实施创业教育时，其教学方法和教学过程没有体现职业院校的特色，缺乏创业经验与体验。为此，我国职业院校应该在思想层面上统一认识，理清创业教育的概念与目标；在课程层面，应该构建具有职业教育特色的多元化、立体化的课程体系；在师资层面，应该建立“创新型高素质”教师，建设专兼结构合理、理论教学与实践指导相结合的师资队伍；职业院校与企业应建立良好的校企合作关系，使企业在课程、师资、资金等方面参与并支持职校开展创新教育，将行业、企业、院校以创业教育为纽带紧密联系在一起。
参考文献：
[1] Dóra Stefánsdóttir. Vocational Education and Training in Iceland[R] European Centre for the Development of Vocational Training，2001.
[2] Svanborg R. Jónsdóttir. Analysis of Entrepreneurship Education in Vocational Education and Training in Iceland [EB/OL]，http：//www.lme.is/doc/23?download=false.
[3] Svanborg R. Jónsdótti. Two Sides of the Same Coin：Innovation Education and Entrepreneurship Education in Iceland[J]，Bulletin of Institute of Vocational and Technical Education.2008（5）.
（作者单位：华南师范大学）
实习编辑：尹 杰
