1949年国共和谈的由来（上篇）
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中共估计到蒋介石集团覆灭的三种形式，提出必须坚持第一种形式，把中国革命战争进行到底
1945年抗战胜利后，从重庆谈判开始，国共之间进行了历时一年多的谈判。由于蒋介石对和平谈判始终缺乏诚意，一意要用战争的方式消灭中共及其领导的武装力量，双方实际上是边谈边打。1946年11月15日，国民党一手操纵的“国民大会”召开，标志着蒋介石最终关闭了国共和谈的大门。11月19日，周恩来率中共代表团返回延安，国共谈判彻底破裂。
1947年6月底，解放军由战略防御转入战略进攻，战场逐渐由解放区转入国民党统治区。此后，蒋介石又一再丧师失地，战争形势对国民党越来越不利。在这种情况之下，国民党内部开始出现一股主和的声音。9月初，国民政府经济委员会委员刘航琛在时任广东省政府主席宋子文的支持下，到香港找李济深，提出组织和平统一大同盟。其中提出：蒋介石以元首身份出国，试以半年为期。由孙科代理国民政府主席。国共双方停战，听候处理。释放张学良，请冯玉祥（此时在美国）、何应钦（时任联合国军事参谋委员会中国政府代表）返回国内共商国是。由南京政府下令：一、责备自己，与民更始；二、国共两军休战；三、筹开和平会议。孙科代理国民政府主席时期，一切保持现状，和平会议结果，由孙实施。在上述方案的实施有了一定的头绪之后，“请蒋归国，垂拱高位”。
刘航琛的方案还提出，筹备和平统一会议，由南京政府聘请李济深为筹备委员会主任，张学良、毛泽东为副主任，何应钦、冯玉祥、白崇禧、龙云、宋庆龄、陈济棠及中共将领二人、超然人士四人为筹备委员。筹备委员会的任务是：一、国共问题初步协议；二、筹备正式会议，决定委员名单，由南京政府委任，其委员名额分配为国民党15人，共产党15人，超然人士32人（每省一人，余遴选）。和平统一会议的议题为：一、建立联合政府问题；二、国共两军缩编问题；三、国民大会问题；四、外交问题；五、经济问题；六、罢免陈诚、张群、陈立夫，但不牵连，不清算，不惩处。
中共中央了解到这一情况后，于10月27日向各中央局、分局和各野战军前委发出由周恩来起草、经毛泽东修改的《关于反对组织和平统一大同盟的指示》。该指示指出：估计到蒋介石反动统治集团的覆灭过程，可能有三种形式：一种是中国人民解放军与全国人民将蒋介石反动集团的统治不经曲折地一直打垮，反动武装完全消灭。另一种是反动统治内部在中途举行政变，并在美帝赞助下，送蒋出国，找出孙科、冯玉祥、何应钦、陈济棠、龙云、宋子文、邵力子、张治中这类人主持停战议和，想以缓兵之计维持已濒崩溃的统治局面，或维持一个偏安局面，待机再起。再一种是在蒋介石反动统治大崩溃的时候，凡我解放军所未及到达的地方，及各大城市中将有各种形式的反蒋运动发生，其中包括很多伪装分子，乘机窃利，并和我们争夺革命领导权。在这三种形式面前，我们必须坚持第一种形式，把中国革命战争进行到底；警戒和揭穿第二种形式的阴谋，预防第三种形式会在时机成熟时突然出现。并要预见到二、三两种形式会在某种时机交错地出现。中共中央的态度很明确：战争是蒋介石集团挑起来的，在战争形势日益有利于人民的情况下，只能是用战争的方式彻底打倒蒋介石集团。
1947年12月，中共中央在陕北米脂县杨家沟召开会议，研究1948年的形势与任务。这次会议作出了一系列的决定，其中一项就是“中国人民革命战争应该力争不间断地发展到完全胜利，应该不让敌人用缓兵之计（和谈）获得休整时间，然后再来打人民”。
1948年夏，解放军相继取得了豫东战役、津浦铁路中段战役、晋中战役、襄樊战役、保（定）北战役等战役的胜利，歼灭了大量国民党军。
在这种情况下，国民党内部再次出现了一股“和平运动”，要求国共重开谈判。美国驻华大使司徒雷登也向蒋介石建议：在目前极端危急的局势下，要“产生一个联合宣言”，“与共产党成立协议，以谋求和平”，“把它当作一种思想战争”。蒋介石表示“他要将此事再仔细考虑”。为此，中共中央于7月18日发出《关于揭破国民党和平阴谋的指示》，指出：“反动派所谓和平运动，只是战争失败时求得喘息机会以利再战的阴谋计划。国民党反动政府必须打倒，反动军队必须解除武装，人民民主政府必须在全国建立，美国侵略势力必须退出中国，中国对外必须实现完全的独立，中国才能有真正的和平。否则所谓和平必定是假的，只是过渡到更残酷的内战的一种手段。”
7月27日，周恩来为中共中央起草了一份关于揭露国民党和平阴谋的指示稿，虽然这个指示稿后来没有发出，但它反映了中共中央对这一问题的基本态度。指示稿说：“国民党反动统治中，则有不少的派别及个人，已在美帝国主义当权派的策动和鼓励下，进行一种假和平运动，企图利用国民党区域一部分人民中尚存在的对于和平的幻想，准备在蒋介石军队更加失败、国民党局势更加危急的时机发起政变，表面上牺牲蒋介石，宣布停战议和，实际上是为整个国民党反动统治取得喘息时间，以便休整兵力，卷土重来，消灭人民力量。在这一活动当中，许多地方系军阀政客，以李宗仁为首，企图取蒋介石而代之。一部分中间派右翼分子，亦企图倒蒋取得权位，使中国革命限制于他们所要求的范围，避免彻底的改革。”因此，必须击破敌人假和平运动的阴谋，推动人民革命运动的高涨，配合人民革命战争走向全国胜利。
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7月17日，中共上海局负责人吴克坚致电中共中央说，李济深、冯玉祥想利用美国国务院及司徒雷登促使蒋介石下台，由李、冯主政，然后下令国民党军队就地停战，不听命令者武力解决。8月1日，中共中央致电上海局、香港分局负责人吴克坚、潘汉年：“按美国务院政策，现仍以支持蒋介石反共为主，同时对蒋无能及老吃败仗感不满。为迫蒋让出更多权力，为准备在蒋军更加崩溃时能够团结反动统治各派并企图团结一部分中产阶级分子共同反共起见，又正在进行各种阴谋活动，其中包括对我党试探和谈的可能性。到蒋介石真正无法统治下去时，则准备以李宗仁、何应钦等代替蒋介石。此时则希望与我党停战议和，以便取得喘息时间，重整兵力，然后卷土重来，消灭革命力量。”“我们对于美帝这类阴谋是应当揭穿的，但对反动统治内部的分裂与倒蒋运动则应当利用，以促成他们间的更大分裂。”
