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    从“金砖现象”透视后危机时期世界经济的发展

    时间:2021-01-21 07:56:17 来源:达达文档网 本文已影响 达达文档网手机站

    【摘要】 十年前,“金砖四国”的概念刚刚诞生;十年间,以金砖国家为代表的新兴经济体蓬勃发展,其在国际中的影响力日益凸显。2011年4月14日金砖国家领导人第三次会晤于中国·海南三亚举行,多方肯定了金砖国家在世界经济发展中的贡献和经验,并预见金砖国家的深度合作,将推动后危机时期世界经济稳步复苏和可持续发展,实现未来世界经济发展的良性变革。

    【关键词】 金砖现象;后危机时期;世界经济

    一、金砖国家与后危机时期

    2001年,美国高盛公司首席经济师吉姆·奥尼尔(Jimo"neill)撰写的研究报告《Building Better Global Economic》中,首次提出“金砖四国”概念,囊括了全球最大的四个新兴市场国家——巴西、俄罗斯、印度和中国。“金四国”——BRICS引用了巴西(Brazil)、俄罗斯(Russia)、印度(India)和中国(China)的英文首字母。由于该词与英文中的砖(Brick)类似,因此被称为“金砖四国”。 2010年11月二十国集团(G20)会议在首尔举行,南非(South Africa)在此次会议上申请加入“金砖四国”,12月吸收为正式成员,南非加入后,其英文单词将变为“BRICS”,“金砖四国”扩容为五国,并改称为“金砖国家”。迄今为止,金砖国家并没有形成一个固定的组织,只是一个结构自由的论坛,但金砖国家在当今国际政治、经济格局中的重要分量以及它们的发展潜力,却吸引着世界的目光。

    自2008年下半年以来,受到金融危机进一步蔓延的影响,全球主要经济体的宏观经济指标剧烈下降,实体经济经历二战后“最严重”的冲击。2009年1月16日,联合国在北京发布2009年世界经济报告指出,2009年全球经济增幅将达到极低的1%,比2008年的2.5%以及过去四年的3.5%~4%之间的全球增长率大幅降低。如果出现悲观的情况,将会下降0.4%。其中发达国家最可能的情况是会下降0.5%左右,如果出现更悲观情况,则会下降更大到-1.5%。联合国报告还预测,2009年包括德国经济在内的欧盟经济增速,最可能的情况为-0.7%。美国为下降1%,日本为下降0.3%。经过各国政府一连串的经济刺激调整政策的实施,2009年二季度以来,无论是新兴市场(Emerging Markets)还是发达国家的经济指标逐步企稳,全球已经渡过金融危机的恐慌而进入“后危机时代”(after the end of financial crisis)。

    二、金砖国家对世界经济发展的影响

    (一)例证:金砖国家的经济力量

    中国、巴西、俄罗斯、印度、南非五个金砖国家是新兴经济体中最有代表性的国家。其人口近30亿,占世界总人口的43%;经济总量11万亿美元,占全球的18%;国土总面积约占世界的30%;贸易额占全球贸易额的15%;外汇储备目前占全球的75%;对世界经济增长的贡献已超过50%。金砖五国在国际事务中的影响与日俱增,不仅是发展中国家合作的重要平台,而且已经成为发达国家和发展中国家之间沟通和交流的重要桥梁。

    中国经济继2009年增长9.2%后,2010年增长10.3%。2011年增长目标为8%左右。据海关统计,2010年,我国货物进出口贸易总额达2.97万亿美元,比2009年增长34.7%,规模跃居世界第一,中国对全球经济增长贡献超过50%。目前,中国是日本、韩国、东盟、澳大利亚、巴西、南非等国家和地区的第一大出口市场,欧盟的第二大出口市场,美国的第三大出口市场。WTO表示,在应对金融危机期间,中国在刺激全球需求方面发挥了建设性作用,为世界经济稳定作出重要贡献。2010年俄罗斯经济持续复苏,外贸增长迅猛,出口总额为3 964亿美元,增长31.4%;进口总额为2290亿美元,增长36.8%。进入2011年,受国际能源原材料价格攀升推动,俄经济前两个月同比增长4.4%。俄经济发展部预计,2011年俄罗斯经济增幅约为4.2%。巴西较早摆脱了金融危机影响,其经济在2010年实现了7.5%的增长。巴西政府称,2010年巴西国内生产总值(GDP)首次超过2万亿美元,人均GDP首次超过1万美元。与此同时,巴西与其他新兴经济体的关系日益紧密。2009年中国超过美国成为巴西最大贸易伙伴和巴西产品最大出口国,中国在2010年还成为巴西第一大投资国。印度在2009—2010年逐步摆脱国际金融和经济危机影响,而2010年则是印度实现经济稳固增长并快速发展的一年。印度政府公布的数据显示,印度经济2010年四个季度均保持了8%以上的增长速度,2011年全年经济增速有望达到8.6%。印度财政部预计,2011—2012年印度经济增幅将介于8.75%至9.25%。南非属于中等收入的发展中国家,也是非洲经济最发达的国家,受金融危机影响,南非经济增速明显放缓,降至3.1%。2009年南非经济逐渐回升向好,四个季度经济增长率分别为-7.4%、-2.8、0.9%、3.2%。2010年经济形势进一步好转,经济增长率为2.8%。南非中央银行预计,2011年南非经济将增长3.7%,2012年增长3.9%。

    (二)金砖国家可提速世界经济发展的判断

    1.具有潜在可能性

    金砖国家是群体崛起的发展中国家自发组建、协调解决全球问题的机制,金砖国家能够走到一起,决不是偶然的。它是由五国之间的合作具有结构性、战略性支撑决定的。从国内角度来看,五国大都面临“成长的烦恼”。在此情况下,建立一个交流平台,相互吸取发展中的经验和教训,显然有利于五国的共同进步。从国际范围来看,作为发展势头最为强劲的几个国家,五国在谋求建立更为公正合理的政治经济秩序方面,也有着共同的关切。以国际货币基金组织的改革为例,经过努力,金砖成员国在其中的投票权重近年来不断提高。金砖国家的兴起,改变了国际格局和力量对比。金砖国家合作机制的建立反映了当今世界新兴国家群体性崛起的客观现实,既是新兴经济体谋求建立更为公正合理的国际秩序的迫切需要,也是金砖国家解决自身发展问题的当然选择。

    金砖国家集团已经由经济学家的一个概念演变成了有相当影响力的多边合作机制。形式虽然松散,但在经济、安全等重大问题上采取统一立场,已经成为国际社会不可小觑的力量。有舆论担心:如果金砖国家集团进一步机制化,逐步演化成一个正式的国际集团组织,可能成为一股新的难以估计的力量,挑战现存发达国家主导的世界政治经济秩序,西方发达国家工业革命二三百年来主宰世界政治经济的局面即将成为历史,这种力量日趋均衡的新的世界格局雏形已经出现。金砖五国在共同发表的《三亚宣言》中明确表达了建立能提供稳定性和确定性的拥有广泛基础的国际货币储备体系,推动国际货币体系改革的决心,而且,近几年金砖国家成员在贸易和融资等领域已出现了明显的去美元化倾向,减少美元在外贸和金融体系中的比例,加强本币的地位和作用。如此预计,金砖国家必将提高新兴市场话语权。

    金砖五国都是地区大国,周边辐射多个其他发展中国家,在很大程度上汇集、代表着本区域发展中国家的共同利益和诉求,正如巴西外交部副部长玛利亚·雷斯所言:“金砖不仅是五块,还代表着众多的发展中国家。”目前,希望加入金砖机制的国家还有很多,比如墨西哥、埃及、土耳其、尼日利亚、印度尼西亚、越南和韩国等。这表明金砖合作机制的魅力越来越大。从发展趋势上看,金砖峰会已成为与G20和G8的跨区域多边合作机制。金砖国家多年来经济快速发展,在国际经济体系中展示了强大的活力,尤其在全球经济危机中保持了较高增速,在未来推动全球经济发展中依然具有强劲的动力。

    2.“瓶颈”约束及对策

    第一,金砖五国自身存在着政治、经济、文化、习惯的弱点,会阻碍其潜能的发挥。金砖五国在一些重大问题上有共识,也有很大分歧。比如在贸易自由化、汇率制度、安理会改革、大宗商品价格等问题上,具体的利益诉求和侧重点并不相同。各国对金砖集团未来功能定位、发展目标、组织形式也未形成一致意见,因此,能否最终成为一个有章程有约束的集团组织,能否形成制度化机制,前景并不明朗。在应对一系列全球性挑战、解决全球性问题,深化和扩大金砖国家在各领域的务实合作,加强金砖国家成员国间双边关系发展,都有待于创新,以达到“凝聚共识,加强协调,深化合作”。

    第二,作为新兴经济体的“金砖国家”而言,当前最大的经济挑战在于应对通货膨胀。全球范围的食品、能源、资源价格上涨都是新兴经济体通胀压力上升的原因,有演变为全球挑战的趋势。鉴于两类经济体——发达国家与新兴经济体国家处于不同的经济周期,发达经济体需要采取紧缩财政和相对宽松的货币政策,新兴经济体则需要采取紧缩的货币政策和中性财政政策。另外新兴经济体国家还应适当控制经济增速,防止经济过热。

    第三,全球经济的萧条已经接近尾声,但复苏的道路远非平坦,存在许多不确定性。一是目前经济复苏的可持续性。全球经济增长率到4.5%,发达国家大约是2.5%,而新兴市场经济国家增长率达到6%;经济恢复、经济复苏是否具有可持续性?美国有住宅房地产的问题,欧洲也有债务危机,日本有通货紧缩的问题,现在又面临着核泄露以及地震带来的问题,这些都是所面临的挑战及不确性。二是政策方面的。全球经济复苏中政策刺激、扶持功不可没,财政政策、货币政策都是非常重要的。但政策决策者面临新的挑战,在财政方面要去弥补现在实体上的一些损害,这是一个很大的挑战;在货币方面,过去中央银行实施一些宽松的政策,现在要终止这样的政策,需要作出一些慎重选择,人们也会非常关注这些政策的正常化。

    三、结束语

    2011年4月7日,由社会科学文献出版社举办的“金砖国家崛起与全球发展及治理”研讨暨2011年《新兴经济体蓝皮书》发布会在京召开,会议探讨了新兴经济体的发展变化规律和全球发展与治理变革的新趋势,并正式发布了新兴经济体蓝皮书《金砖国家经济社会发展报告(2011)》。蓝皮书预测指出,从近中期(15年内)来看,金砖国家都能保持稳定较快增长态势,赶超发展进程将延续下去,对世界经济的引擎作用将随着经济体量的迅速扩大而继续增强,金砖国家在世界经济中的地位进一步提升。金砖国家的合作与发展将为世界政治经济的协调发展,为人类共同应对各类挑战增强信心、注入活力,从而为全球的和平发展增添动力。

    【参考文献】

    [1] 林跃勤,周文.金砖国家经济社会发展报告(2011)[M].北京:社会科学文献出版社,2011.

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    [6] 刘钰.新兴经济体挺起脊梁[J]. 瞭望2009(33):59-60.

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