2021年工信局运行流程再造工作方案
时间：2021-03-14 10:50:52 来源：达达文档网 本文已影响 人 
为进一步提升机关运行效率，根据中共市区委全面深化改革委员会办公室关于印发《市区区直部门（单位）运行流程再造实施方案》的通知，结合局工作实际，制定本实施方案。
一、工作目标
树立现代公共服务理念，坚持系统集成、协同高效原则，聚焦政务运行扁平化、协同化、贯通化，对内部流程进行再造，推动政务资源要素形成深度关联、开放协同、利他共生的生态系统，切实提高工作效率和运行质量。
二、推动职能优化流程再造
（一）细化主要职责任务。围绕非公有制经济发展等重点领域，以推进机构职能优化协同高效为重点，积极对接区委编办，进一步调整完善机构职能，适应新形势新任务的需要。
（二）完善部门权责和科室职责清单。根据机构职能调整情况，对权责清单实行动态管理，规范权责事项名称、类型、设定依据、编码等要素，及时向社会公布。组织对科室职能配置及运行情况进行全面梳理，查找机构改革后职能履行中出现的新问题，聚焦转变职能和优化职责，列出科室职责任务清单，明晰各项工作任务、岗位规范、流程标准等。
三、企业服务贯通化流程再造
1、建立直通上下的网状流程。聚焦企业服务上下贯通化流程再造，深入实施《区工业振兴“1030计划”》，建立流畅互通的便企直通车。建立45家重点工业企业区级领导包靠制度，制定印发配套措施。将“多点连接、分段传达”的服务企业链状流程改造为“一点发布、全网接收”的网状流程，打破信息反馈由部门→街道→企业的层层传递模式，建立部门→企业的直通运转模式，以最少层级、最短路径传导信息。
2、建立流畅互通的直通机制。建立问题直报机制，实现企业问题“提级调度机制”，对关键、重要问题直接提报市政府研究，对其它问题会同相关县市区和市直部门推动解决。探索建立信息“直通车”联络机制，不定期收集整理涉企优惠政策，第一时间推送到服务企业，让惠企政策直达企业，实现跨层级“政策信息直达、问题建议直报”。
3、建立双向反馈的闭环体系。建立企业问题收集部门、办理部门和企业间的双向反馈制度，实现“问题收集→梳理上报→汇总移交→科学分流→迅速处置”闭环操作流程，大幅压减中间环节，大幅提高服务效率。创新监督模式，及时反馈《区工业振兴“1030计划”》实施过程中遇到的问题和不足，制定措施改进提高。（责任科室：经济运行和信息产业科、企业管理科）
四、内部科学高效运转流程再造
1.区块化管理机制。对内部流程进行扁平化再造，建立人员区块化管理机制，对职能相近或关联度强的科室尽可能由一个领导分管，每个分管领导及分管科室形成一个区块，最大限度地避免职能交叉、多头管理。在保证科室正常运转的前提下，科室之间互帮互补，由分管领导在分管科室内统筹调配人员，为各项临时、交派工作提供有力组织保障。
2.顶格协调推进机制。改变过去按照传统行政层级“由下而上”逐级协调向上推进的工作流程，探索实行“由上而下”的顶格协调推进机制，主要领导或分管领导直接配置力量和资源，减少运行层次和环节，最大程度提高决策执行效率。将有关事务决策执行由主要领导→分管领导→科室负责人→一般工作人员的多个层级，压减为顶格领导→全体工作人员的2个层级。局重大事项由主要领导顶格协调，非重大业务工作由分管领导顶格协调处理。
3.工作专班、工作小组机制。对涉及多个科室的重要工作，按三定职责、上下对应、工作量等原则，建立具体科室牵头，相关科室共同参与的工作推进机制，加强业务、信息、流程整合，改“串联”为“并联”，实行“限时办结、一口对外”。组织人事科提出牵头领导、牵头科室、配合科室建议，统筹人员力量，明确任务分工，实施集中攻坚。大幅压减公文运转流程，对已明确的工作，公文只签发到牵头领导，不再签发到相关领导，由牵头领导、科室统筹处理。
4.机关运转流程。对局机关运转过程中各项规章制度进行再梳理、流程再造，制定公文、公车、公章管理、会议、政务信息、机关办公区管理等制度规定，对每个规定跟进建立工作运转流程图，优化提升运转效率，全面提高局机关规范化建设水平，推动机关工作再上新台阶。
四、工作步骤
运行流程再造工作按照“试点先行、稳妥推进”的方式实施，10月底前全面完成。
第一阶段：全面推进（8月底前完成）。在试点的基础上，查找问题与不足，进行补充完善，深入推进部门运行流程扁平化、协同化、贯通化再造。
第二阶段：评估总结（10月底前完成）。及时总结工作中的好经验、好做法，提供有益借鉴。将运行效果好、成效明显的流程再造工作，作为一项常态化改革任务，持续用力推进，持续提升服务质量和效率。
五、保障措施
（一）强化组织领导。运行流程再造是区委、区政府部署的重要改革任务，各科室要高度重视，充分认识部门运行流程再造的重要性和必要性，把推进运行流程再造放在重要位置来抓，确保改革工作落到实处。
（二）夯实主体责任。各科室是运行流程再造的责任主体，要坚持问题导向、突出工作创新、着力解决堵点痛点问题、切实提高运行效率，要不等不靠、深度研究、加快推进，要对各类事项清单、业务流程的全面性、准确性、合法性和规范性负责。
（三）注重宣传引导。各科室创新制定本科室流程再造工作，结合实际进行再深化、再具体、再拓展。强化运行流程再造的实用性、规范性、快捷性，加强宣传解读，及时总结推广流程再造好经验好做法，强化舆论监督和公众监督，广泛凝聚社会共识，营造良好氛围。
