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    西方历史上的共和制与共和思想

    时间:2021-04-18 07:57:40 来源:达达文档网 本文已影响 达达文档网手机站

    什么是“共和”或“共和制”“共和国”(Republic或Commonwealth)、“共和主义”(共和思想、共和思潮)?这似乎是一个难以回答的问题,因为这方面的理解,古代和近现代差别甚大。任何关于这个问题的文章或著作,都会以类似的口吻告诉你:“要研究共和主义,必须定义它。只要试图定义,我们就发现没有现成的定义。……也许认识到共和主义是一个太难以名状而无法解决的概念更好。”①还有人说:“任何人,只要考察一下西方共和主义话语(无论是古代的、中世纪的还是现代的),就会发现并不存在某种一以贯之的理论。”②国内有人做过这样的解释:“‘共’意味着国家的权力由人民分享,即公平与公正;‘和’则是用和平的方式参与和处理政治事务及政治纠纷。”③我想,关于共和制或共和主义,有几点应该是不变的:执政官由公民或其代表选举产生(在君主立宪制下往往世袭),其职责是维护正义或公正,保障公民依法享有的民主、自由与各种权利;存在一个由民选代表组成的最高立法机构;公民具有公共精神,热爱自己的国家并尽力为之服务。不过,不同的时代,“人民”“民主”“自由”“义务”“公民”等概念的具体

    【收稿日期】2014-12-06

    含义多有变化。

    本文将简单介绍一下从古代、中世纪、近代及二战后西方共和制与共和思潮的演变和表现,然后再探讨一些相关的问题,以便对这种制度和思潮的情况有一个更好的理解。

    一、古典时代的共和制和共和思想

    古代希腊和罗马人对共和制有自己的标准,与我们今天讲的大不一样。黄洋说:“以现代共和主义的概念和标准来看,古典希腊城邦普遍实行的都是共和制。”因为他们的做法与今天我们所说的共和制的基本特点吻合,如公民“拥有政治权利和自由,推选城邦官员,以公民大会的形式商议国家大事,在有些城邦甚至直接进行重大决策”。④但在最早系统讨论共和制的柏拉图、亚里士多德等思想家的笔下,所谓共和制,指的不是雅典那样实行奴隶主民主制的城邦国家,而是像斯巴达那样实行贵族寡头统治的城邦国家。柏拉图的《理想国》是以斯巴达为模版写成的。亚里士多德关于政体的三种划分(君主政体、贵族政体和共和政体)中,也把雅典的政体(平民政体或民主政体)看成共和政体的变体。⑤

    巴达之所以受到吹捧,是因为当时希腊人认为它是一种混合政体(也称“混合均衡”“混合宪制”或“均衡宪制”)。晏绍祥说:单纯的政体(君主制、贵族制和民主制)容易导致腐败,混合政体有利于政体的维持和长久,这是“希腊人的老生常谈”。波里比阿(前3世纪末—前2世纪前半期)甚至把雅典的民主政治看成是“暴民政治”,①他写的《罗马帝国的崛起》试图向希腊人说明:“究竟罗马人是利用何种方法和何种政制,在不到53年的时间(公元前220—前167年),将几乎全世界所有人居住的地方纳入他们的统治之下。”②他的结论是:最好的制度是像斯巴达那样的“混合政体”,即“寡头制与民主制的混合”,既有民主制的特征,也有寡头制的特征;它的“双王代表了君主制、长老会议代表了寡头制、从人民中选举出来的监察官(Ephors)则代表了民主制”。③

    上述古希腊思想家推崇斯巴达、罗马共和国那样的混合政体,是因为他们都生活在希腊奴隶主民主制衰退时期,对该制度的缺陷有深刻的认识,因而对其持激烈的批评态度。或者说,他们虽然赞赏民主和自由,但更看重政治稳定。在他们生活的年代,像雅典那样的民主制极不稳定,导致他们否定雅典的制度。

    在古典时代,最系统、最全面讨论共和制的是西塞罗。他继承了前人的一些看法,比如混合政体是最好的政体的思想。他也认为在王政(君主制)、贵族制和人民政体或民主制这三种政体中,后者即雅典城邦式的民主制是“最不值得称赞”的。④西塞罗通常被视为“整个西方共和主义传统的鼻祖”,印欧语系中的“共和国”一词,如法语中的République,德语中的Republik,英语中的Republic,都来自他使用的拉丁语Res publica。他对共和制的解释是:“共和国乃是人民的事业,但人民不是人们某种随意聚合的集合体,而是许多人基于正义观的一致和利益上的伙伴关系而形成的共同体。”根据这一定义,他归纳了共和国的各个基本要素,包括共和国是人民的共有之物,其人民对何为正义和分享利益形成了共识,它是各成员不断努力的成果,共和与法治是一对相依相伴的概念,自由是共和国要保障的核心价值,等等。⑤西塞罗心目中最好的制度就是罗马共和国。

    对古典时期与现代在共和制和共和观上的区别,英国的布赖斯在一战结束后不久作过如下说明:“罗马政府虽有民治的成分,议会有选举行政官和制定法律的职权,但罗马的宪法也不是民治的宪法。”这就是说,古代共和国的民主成分太少,他还说:“古代共和国中,最足以使吾人注意者,是希腊的各共和国。”但即使是雅典那样的制度,依然与现代共和制相差甚大:“它们皆没有正式的司法机关,没有固定的文官服务法,没有永久的军事设备,没有那具有组织的政党,对于官吏的选举不加注意,且视为不甚重要,没有完备的宪法上的限制……这样的政府确是很难运作的。”⑥

    二、中世纪的共和制和共和思想

    共和制和共和思想在西欧中世纪的表现主要有:

    1.教俗贵族对王权的抑制,为日后等级会议的发展奠定了基础。西欧中世纪的封建领主制有助于教俗贵族保持相当大的独立性,国王对他们的权力受到习惯法的极大限制。像1215年英国的大宪章事件,就是这一限制的产物,它导致了英国议会的产生。

    2.教会的某些制度和主张是中世纪共和精神的组成部分,对相关的世俗机构或思潮有重要影响。比如,一些重要的教会人士宣扬关于

    民治思想的理论”,这在“阿奎那的著作中有着某种证据,尽管他更赞同有限的君主制”。①教会之所以会有这种主张,是因为太强大的君主会威胁它的利益,而且也不符合教会的学说。对世俗社会影响更大的,也许是教会的选举制度和宗教会议制度,教皇是通过红衣主教团选出来的,特别是罗马帝国晚期兴起的宗教会议或公会议制度,对未来城市议会和等级制度的发展有重要的启发和示范作用。西方早就有人指出:“一群人从广阔的地方聚焦在一起开会,讨论他们的利益,这一复杂的制度对人们的思想影响巨大……这种协作行动对后来的世俗机构作出了榜样。”法国的等级会议和英国议会的形成,“无疑都与教会的做法有关”。②中世纪晚期出现的公会议权威至上论(Councilliarism)主张用宗教会议来取代教皇,无疑也是共和思想在当时教会内的一种反映。1415年康斯坦茨公会议宣布:“本会议代表在世征战的天主教会,其权力直接来自基督,因此,凡会议决议……无论何人……即令位尊至于教皇,均当一体服从。”③

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