提高领导艺术是优化党的执政能力的关键
时间：2021-12-01 15:59:55 来源：达达文档网 本文已影响 人 
中共___县委书记___
“国之兴，在于政，政之行，在于人。”广大党员干部特别是各级领导干部的素质如何，能否正确贯彻执行党的路线方针政策，很大程度上决定着党的领导水平和执政水平。“十一五”时期是建设社会主义新农村、构建和谐社会以及承上启下全面建设小康社会的关键时期，任务艰巨而繁重，这对各级领导干部提出了新的更高的要求。因应新的形势和任务，我认为，全面提高各级领导干部的领导艺术，是优化党的执政能力的重要保证。
领导艺术是领导者的素质和能力、魅力和影响力的综合体现，它反映着领导者驾驭领导工作的高超才能，具有创造性、科学性、经验性和灵活性的特点。领导艺术是领导方法富有个性和创造性的运用。领导者巧妙地运用自己的权力、能力和魅力，巧妙地发挥自身的智商、情商、胆商和韧商，巧妙地利用领导规律和领导方法，针对领导对象采取合适的方略和技巧，就形成了独特的领导艺术。新形势下的领导艺术在领导观念、方式和方法上都发生了重大变化：由主观内向型向按规律办事转变，由守成型向创新型转变，由控制型向服务型转变，由人治型向法治型转变，由“官争位”向“能力争位”转变。
高超的领导艺术必然催生卓越的执政能力。党的十六届三中全会以来，我们党认真贯彻以人为本、全面协调、可持续的科学发展观，进一步开创了改革开放和社会主义现代化建设的新局面。这些成就的取得，首先要归功于以胡锦涛为总书记的新一代领导集体高超的领导艺术和卓越的执政能力。实践证明，提高领导艺术，是落实科学发展观，不断优化驾驭社会主义市场经济能力的需要；是坚持党的领导、人民当家做主和依法治国有机统一，不断优化社会主义民主政治能力的需要；是坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位，不断优化建设社会主义先进文化能力的需要；是坚持最广泛、最充分地调动一切积极因素，不断优化构建社会主义和谐社会能力的需要。为了适应时代的变革和发展，领导者必须树立新的领导观念，全方位提高领导艺术，才能适应加强党的执政能力建设的需要，才能胜任新形势下艰巨而繁重的各项工作任务。
学习和实践是提高领导艺术、领导水平的根本途径。领导艺术没有惟一答案，通常是非程序化、非模式化的。领导者只有因人而异、因事而异、因环境而异，因势利导，才能在工作中取得令人满意的效果。要勤于学习，勤于思考，勤于总结，这样就会不断把自己的领导经验转化为科学的领导艺术，进一步增强科学领导的能力。我认为提高领导艺术应该主要在下述十个方面多下功夫。
努力提高学习艺术。领导者在世情、国情、党情、社情日益错综复杂的情况下，领导一方，驾驭全局，必须要有丰厚的理论基础和广博的学识。要树立不断学习、终身学习的观念，以如饥似渴的求知欲和不进则退的危机感，克服心浮气躁、固步自封、闭关自守、浅尝辄止等思想障碍，发扬钻劲、韧劲、恒劲，把一切领导工作和社会活动实践作为学习的过程，全方位、广渠道地接受新知识。要自觉把学习当作一种觉悟、修养、境界和责任，努力克服工作忙、事务多的困难，大力发扬鲁迅先生的“海绵”精神，以邓小平的“管用”精神和江泽民的“与时俱进”创新精神，做勤于学习、善于思考、深入调研、学用结合的表率。要争做“学习型”领导，向理论学习巩固根本，向群众学习增长才干，向专家学习丰富知识。把学习与创新结合起来，在博的基础上求精，懂理论、懂法律、懂科技，用不断的学习提高，适应不断发展的新形势，为领导工作注入源源不断的动力。作为负责全盘工作的主要领导，不仅要抓好自身学习，而且要带领班子成员一起学习，着力创建“学习型”班子，培养“学习型”干部队伍。
努力提高决策艺术。决策是领导过程的核心。决策艺术是领导艺术的重中之重。抓好决策是做好工作的基础，领导者决策水平的高低直接关系到事业的成败。领导者深刻把握决策的原则、程序和方法，切实提高决策水平和工作效率，对于正确贯彻党的路线方针政策，促进一个地方的经济发展和社会大局稳定，具有很重要的现实意义。提高决策艺术首先要掌握决策的一般原则。包括发展中心、科学指导、人民主体、现实可行、整体优化、系统思维、开拓创新、快捷高效和确定一贯等项原则。在决策中，重要的是要把准方向，否则就会失之毫厘，谬以千里。其次，提高决策艺术要掌握决策的基本方法。如经验判断法、典型试验法、决策树方法、程序决策法、随机决策法和危机决策法等。一项重大决策往往需要用到多种决策方法。如在运用危机决策法时，视具体问题不同和外部环境差异，可以分别采取先斩后奏法、把握时机法、各个击破法和辩证综合法等。在具体的实践决策中，要多谋、善断，努力克服优柔寡断和越权越位两种倾向。第三，要掌握决策程序。深入实际，调查调研，是科学决策的前提；实事求是，一切从实际出发，是科学决策的根本；坚持群众路线是科学决策的基础；发扬民主，集思广益，是科学决策的基本要求；充分发挥主观能动性，善于把握事物的因果关系，是科学决策的有效保障；周密策划，精心组织，是保证决策落实的重要措施。第四，领导者正确的调查研究有助于科学决策。准确的信息是实现科学决策的前提。深入实际，调查研究，掌握实情，对实现科学决策至关重要。作为一名领导干部，提出任务，制定决策，都必须深入实际，深入群众，调查研究，获得实情，这样才有助于做出符合民意民利、促进发展的正确决策。领导干部搞调查研究要善于带着问题去调查；善于把握全局，点面结合；善于抓住主要矛盾和矛盾的主要方面；善于将感性认识提升到理性认识。第五，领导者要重点培养处理突发事件时紧急决策的能力。事关全局的经济社会发展思路或阶段性中心工作等决策课题，可以反复酝酿，慎重决断。但意外灾害、重大事故、群众闹事等常见突发事件，由于具备突如其来、复杂多变、无序性和紧迫性的特点，无不需要领导者应急处理，当机立断。紧急决策要着重处理好治标与治本、眼前与长远、思想教育和强制措施的关系。面对突发事件，要坚持采取临危不惧、处险不惊，雷厉风行、快刀斩乱麻，机动灵活、全面控制的态度和原则。处理突发事件过程中，要善于通过领导者的行动影响和转移群众注意力，迅速控制事态，然后找准症结，果断解决问题；要善于统一思想，落实责任，周密组织，总揽全局；要善于抓住问题的关键，集中优势兵力，控制主要矛盾和主要人物，迅速寻找问题的突破口；同时还要注意圆满善后，不留后遗症。
努力提高识人艺术。人是生产力中最革命、最活跃的要素。领导干部一项十分重要的职责就是发现和识别人才，当好伯乐，培养和造就优秀的人才队伍。识别人才眼睛要向内看，千里马往往就在身边。要善于在群众中发现人才、选拔人才；要善于在大是大非面前选才，多方造才。识人要全，知人要细，既要识长也要识短，要用其所长避其所短。识人要由表及里，不以表取人。要通过交谈、观察、调查、考评、激将和试探等各种方法，全方位了解一个人。如在运用考评法时，要看他有否信心和雄心壮志，他的影响力、上进心、责任心、事业心、同情心怎样。在运用试探法时，要“远使之而观其忠，近使之而观其敬，烦使之而观其能，急与之期而观其信”。同时，注意潜在人才的挖掘，听其言识其志向，观其行别其追求，析其作辨其才华，闻其誉察其品行。
努力提高用人艺术。所谓“得人才者得天下，失人才者衰亡”。科学使用人才是为了促进事业的发展。领导者的用人艺术需坚持公道、信任、激励、沟通、压力、层次领导、鼓励竞争和考评等项原则。在任用人才的实践中，要因人而异，量才适用，用人之长，人尽其才；要唯才是举，不拘一格使用人才，既要提拔年轻干部，也要珍惜阅历丰富的中年干部的使用；要积极创造人才发展的空间、平台和舞台。科学用人既重用“人才”，也善用“平才”。相对于“人才”而言，大多数干部都是普普通通的“平才”。如何正确对待和合理使用大部分干部，绝不亚于使用“人才”的分量。何况在特定的环境下，因个人主观努力的差异，“人才”和“平才”也能够互相转换。科学使用人才要坚持用人不疑，以使下属感到领导者对自己的信任，从而激发其工作热情和创造力。信任是领导者赢取人心，推进上下关系的一大法宝。当然，“不疑”也要有度。要坚持严明的法纪和制度规则。掌握好“不疑”和“有疑”的度，也是领导艺术之所在。另外，用人要忌任人惟派、任人惟亲、任人惟全、任人惟凭等。
努力提高沟通艺术。沟通艺术是领导艺术的基础。运用沟通艺术时要在认同方面多下功夫。认同永远是相互的，相互认同可以加速沟通，有助于形成良好的人际关系和整体士气的提高。下属一旦认同了领导者个人，就很容易认同领导者的决策、思路和工作部署。沟通应采取由浅入深的方法，比如先寻求共同的经历、兴趣和思想、情感上的共鸣，逐步缩小感情上、心理上的距离，再达到深层次的共同点，比如共同的信仰、理想、利益、目标等。沟通应做到信息沟通、感情沟通和思想认识沟通同时进行。信息沟通是基础，感情沟通起催化剂作用，而思想认识上的沟通则是沟通的重点。
领导者应把与上级和下级的沟通作为重点。与上级沟通要有分量。注意把握沟通交流的准则，随时让领导了解情况；切忌越级上访；切忌报喜不报忧；遇有十万火急之事，需事先约定，事后禀报；提出自己的观点、建议和意见时，要简明扼要，不要长篇大论，不着边际；汇报重大事情，要掌握翔实的资料并附有确凿的证据；提出问题时，要一并拿出解决办法；与上级领导意见相左时，先服从上级，再寻机表达自己的不同意见，诚恳请教上级领导，再达到上下级观念一致；与领导意见相同时，应将功劳归于上级，切忌争功或邀功请赏。要忌除上级领导讨厌的长篇大论，没有结论；汇报中掺杂个人恩怨，假公济私；事实与个人推断混为一谈，真假难辨；语言逻辑混乱，表意不清；汇报时间、地点不合时宜，时机不当；汇报与上级所处环境、情绪大不协调，氛围不利等汇报方式。领导者与下属沟通时要浑厚老成。要注意把握沟通交流的技巧；坦诚相见，平等待人；换位思考，求同存异；讲究技巧，准确表达；言外之意，巧妙传递；沟通障碍，及时化解。
努力提高协调艺术。领导者的协调艺术涉及部门协调、利益协调、工作协调、环境协调和人际关系协调等项内容。其中协调人际关系的艺术是重点，包括处理好与上级、与下级及与同事的关系。对上级要尊重，要服从，要配合，出力而不越位。对下级要多服务，多支持、多关心、多沟通，宽严有度。对同事要多通气，多协作，相互配合，互相促进。要积极协调与上级的关系。要有下级服从上级的组织观念；积极维护上级的威信，全力支持和配合上级工作，体谅上级难处；正确理解上级意图，尊重上级人格，适应上级工作习惯，展其长避其短；及时汇报，反复疏通，但不要事事依赖上级，把责任推给上级。要积极协调与下级的关系。真诚对待自己的下属，特别要做好与副手关系的协调。要高度信任每一位班子成员，支持其做好各自分管的工作，做到相互信任，互相支持，互相补台，工作合拍，优势互补。要积极协调与同级的关系。做到以大局为重，相互配合，相互协作；要有系统的观念、共赢的观念；大事讲原则，小事讲风格，互相尊重，互相支持。在协调各种关系时，要学会处理相互之间的冲突：有限忍耐，合理斗争；自我保护，息火降温；存异求同，淡化名利；加强沟通，真诚合作；一视同仁，保持平衡；知己知彼，处事坦然；真诚和善，化敌为友；顾全大局，取长补短；发扬民主，尊重下级；大度对待下属的失礼；认真对待下属的失信；正确对待下属的失误；谨慎对待下属的过激行为；严肃对待下属扰乱秩序。
努力提高包容艺术。海纳百川，有容乃大。现代领导艺术要求领导者具有兼容并蓄的度量和光明磊落的胸怀，与人为善，宽以待人。古人任人以专，不信谗言；善则称人，过则称己；临财思惠，先人后己；上交不谄，下交不渎；己所不欲，勿施于人的经验总结，均体现了包容的艺术。领导者运用包容的艺术要做到容人之长。就是认可别人的才干和优秀之处，即使超过自己也能泰然处之。容人之长的天敌是嫉妒。领导者要力戒视卓越人才为威胁、对下属意见淡而处之、吹毛求疵、甚至将下属的成就据为己有的表现和行为。要做到容人之短。领导者不能简单的以己长格物。人的缺点、弱点只要不妨碍其发挥作用，就可不必计较。容人之短的一个重要方面就是容人之私，即领导者对部属的私交、私利和隐私，不进行干涉，允许其存在和发展。要做到容人之正。对部属正义之言、正义之行，尤其是对触及到领导者本人利益的凛然正气，要给予理解和支持。开明的领导能够容许下属伤及面子，甚至容许下属伤害自己的尊严。唐太宗之所以能以人为镜，从谏如流，关键就在于其有容人之正的度量。要做到容人之过。能容忍曾经反对过自己的人，能容有缺点的人，能容不同意见者。对下属的一些过失性、非主观性、执行性错误以及大部分失责性错误，领导者一定要注意宽容。当然，容人也要有度。对于那些态度恶劣、不思悔改、后果严重的失责性、故意性错误以及不负责任的庸俗性错误，是不能宽容的。特别对下属触犯公众利益的原则问题，你要和他诚恳地讲清道理，该怎么处理就怎么处理，不能姑息迁就。
努力提高激励艺术。从某种意义上讲，领导就是激励。领导者要先自我激励，后激励他人。只有首先把自己发动、激励起来，才可能把下属也发动、激励起来。要先“激”，后“励”。“激”是指激发积极的动机，“励”是指一种反馈，待下属工作一段时间后，若行为符合领导者的意图和决策目标，方对其行为进行鼓励、奖励。激励一是调动下属的积极性，对下属进行心理上、感情上、精神上的激励；二是激发下属的创造性。要先对下属进行个体激励，然后再进行集体激励；先进行物质或精神的激励，然后再进行物质加精神的综合激励。在具体运用激励艺术时，要把个体激励与综合激励结合起来，要在激励的基础上进行凝聚，把激励和凝聚结合起来。
努力提高讲话艺术。讲话是领导者的基本功。征求意见，部署工作，沟通协调，激励群众等都离不开讲话的艺术。领导讲话的艺术主要包括动员报告、即席讲话、沟通讲话、表扬或批评下级等方面的艺术。这些讲话因环境、场合、对象、目的不同而各具特色。鉴于这方面的论著较多，这里不再赘述。
努力提高人格魅力艺术。人格,是人的性格、气质和能力等特征以及人的思想、道德、情感、学识、素质的内在结构与行为表现的有机融合；魅力则是指能吸引人、影响人的力量。领导者高尚的品格是其领导魅力的重要源泉。那些具有高尚品格的人会放射出磁石般的力量。如毛泽东的豪放、周恩来的儒雅、邓小平的坚毅等，即使在他们与世长辞多年以后，仍会让人魂牵梦萦，堪称人格魅力的典范。良好的人格魅力不是与生俱来的，而是日积月累、潜移默化、持之以恒地学习修养的积淀，是经过长期实践磨炼出来的。在新形势下，领导者增强人格魅力，必须端正态度，强化学习，与时俱进，逐步培养。概括地说，就是要多学习以养才气，讲政治以养大气，淡名利以养正气，敢负责以养浩气，不媚俗以养骨气。具体地说，就是要以学习提高效能，以知识赢得信服，以经验引起重视，以实力取得信任，以工作体现价值，以智慧解决难题，以成就树立威信，以献身投入事业，以铁肩承担道义，以理论统帅经验，以理想唤起自觉，以激情激励他人，以热情鼓舞士气，以思想影响大众，以坚韧取得成功，以毅力战胜失败，以爱心广结善缘，以大度聚集群朋，以目标引导团队，以参与求成功，以亲和赢得信赖，以包容团结众人，以幽默活跃气氛。
