关于“发展市郊农村冬闲经济”的思考与建议
时间：2021-12-08 15:46:44 来源：达达文档网 本文已影响 人 
——关于“发展市郊农村冬闲经济”的思考与建议
http://www.damishu.com/-找文章到看了两会新闻之后,思绪万千,最终还是下定决心,抛砖引玉,为两会进言,为新农村建设献策!主题是《探索"工厂化农业"，发展农村“冬闲经济”》。结合城市反哺农村、工业反哺农业这一举措的实施，把开发“工厂化农业”和发展市郊农村“冬闲经济”结合起来，抓紧抓好，抓出成效，实现城乡和谐发展。
开发"工厂化农业",大力发展农村"冬闲经济"——目标为：一户建一棚，冬季不闲空；效益看得见，农民乐其中！农业工厂化，工贸一体化；家家有“工厂”，农村新气象！如果这一目标能够实现，那大多数农民就能在农村安居乐业，农村儿童就能享受父母亲的关爱。广大农村，大有作为！稿件附后,请编辑老师赐教!
创新、发展、让农民感动，此乃农村干部的天职和使命！为履行公务员的职责，我经过反复考虑，冒昧进言，抛砖引玉，以此来推进和加快新农村建设的步伐，促进市场经济条件下城乡贫富和谐。
冬天，农民缺少农活干；冬天，城市居民缺少蔬菜吃。如果在城市的郊外农村城乡联动建设“工厂化农业”区，带动农民冬闲搞蔬菜生产，生产的蔬菜等农产品销往城市，这一举两得的好事要想做成，就需要有人来架桥，一座连通城乡的贫富和谐之桥。中央提出的“新农村建设”，就是一座连通城乡、贫富和谐的彩桥。
顾名思义，新农村建设，此着落点在农村，重点是建设，关键为新！毫无疑问，新农村建设，是中央“十一五”期间专门为农村运筹的可持续发展的机遇，为农民兄弟营造的安居乐业的机遇！为农业生产策划的生态农业、精品农业、出口农业的机遇！简而言之，在新农村建设进程中，作为郊县如何发挥地利条件，把握机遇，抢占大城市的农产品消费市场呢？进而，发展农业经济，增加农民收入，促进新农村建设！……其中，有许多问题值得思考，仅“工厂化农业”而言，借鉴山东寿光经验，我的思考与建议（以南京为例）如下：南京城区百万户，冬需蔬菜两个亿；建设基地引投资，合作双赢谋福祉！寿光创造冬温室，一棚蔬菜超万元；精品农业“工厂化”，农村建设新气象！
一、“工厂化农业”的理解。多年来，农业生产上的“人种天收”的被动局面，并没有多大的改变。为此，农业生产的比较效益也相对较低，年轻力壮的农民也就成群结队地外出打工（此举并非是最佳的选择）。走出去才知道自身的落后。“工厂化农业”在寿光的运行启示我们，“人种天收”的被动局面是可以改变的！寿光那泥土垒起来的简陋的冬暖式日光温室大棚，就是一个成功的生产实践的典范！所以，我对“工厂化农业”的理解，即为：有投入，有设施，能摆脱自然条件束缚，按照农民意愿在生产设施内进行的标准化农业生产。生产的农产品为绿色无公害的精品。
二、“工厂化农业”的构图。寿光的日光温室，前后两个棚之间相隔8米左右，土地利用率不高。我们在学习研究的基础上拟作改进——正南温室北猪圈，蔬菜野猪是首选；沼气照明诱害虫，猪粪肥田绿棚园。种养循环新方式，精品生态促安全；学会经营农工贸，双赢福民是心愿！与此同时，通过“科研+公司+基地+农户”的发展模式，运用合同约定的方式，把周边松散的农民组织起来，开展实用农技培训，提供种苗服务，进行技术指导，结成利益共同体，帮助农民增收。
三、“工厂化农业”的效益。温室蔬菜试验成功之后，假如能带动郊县的农户（比如说1万户）效仿，按照寿光三元朱村王乐义的实践，一个日光温室（约1亩田）一季能收入两万元左右。到那时，郊县的农业将增收亿元！这是其一，让农民得到实惠。其二，通过这一项目的实施，将拉动三产的发展。……山东的寿光就是榜样。郊县能否成为“第二个寿光”?暂且不论,而郊县现已具备了天时（建设新农村）、地利（市郊）的条件！
四、“工厂化农业”的探索。第一，开展调研，优化示范和带动方案。第二，规划现代农业园，明确“工厂化农业”基地。第三，政府支持，公司化运作，先抓好示范基地和示范户的硬件建设。此外，也可在开发区的一角，融资建造“农业工厂”,实施规模经营。哈尔滨的做法值得研究：哈尔滨香坊农场一次性投资建造300座温室，种植香菇，年收益1200万元（央视介绍）。
五、“工厂化农业”的目标。一户建一棚，冬季不闲空；效益看得见，农民乐其中！农业工厂化，工贸一体化；家家有“工厂”，农村新气象！
六、“工厂化农业”的效应。一是农民变闲为忙，解决了农民冬闲缺少农活干的历史问题。充分利用“工厂化农业”这一生产设施，加快“冬闲经济”的发展。二是干部变静为动，缓解了农民一家一户找市场的现实困难。充分把握“新农村建设”这一机遇，统筹兼顾城乡供求和谐，市县乡村干部联动，牵线搭桥，组织农产品有序地向邻近的城市流通。三是政府引导投资，重点是农村的“工厂化农业”的设施建设和城市的农产品销售市场的布局。在新农村建设进程中，推行生产方式的变革，运用“工厂化农业”这一新的生产模式，发展农村“冬闲经济”，促进城乡经济一体化，推进生态农业、精品农业、出口农业的发展！进而实现贫富和谐，共同富裕！
