关于切实做好冬春季节消防安全工作的通知
时间：2021-12-12 15:40:37 来源：达达文档网 本文已影响 人 
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各镇人民政府，各街道办事处，区级各部门，区级消防安全重点单位：
冬春季节历来是火灾的多发期，尤其是重特大火灾和群死群伤恶性火灾事故的高发期。目前已进入深冬，天气逐渐寒冷，生产、生活用火、用电、用油、用气增加，引发火灾的不安全因素增多。为确保今冬明春消防安全，坚决遏制重特大火灾尤其是群死群伤火灾事故发生，现就消防安全工作的有关要求通知如下：
一、充分认识冬春防火工作面临的严峻形势，切实增强做好消防工作的责任感
从2006年11月至今，我区已发生火灾18起，直接财产损失31450元。同比去年，火灾起数、直接财产损失分别上升了8％和11％。火灾形势不容乐观。
影响冬春防火工作形势的主要因素，既有季节性的气候因素和社会民俗、传统文化的原因，又有伴随着经济社会和城市建设快速发展出现的大量非传统消防安全问题。这两方面因素交织在一起，使冬春消防工作面临着更大的压力。要做好消防工作，必须客观、深入地分析火灾形势，研究不同时期、不同地区消防工作的特点，研究重特大火灾事故发生和预防的规律，从主观、客观两方面认真查找工作中的薄弱环节，及时采取有效措施，解决影响火灾形势的重点和难点问题，才能有效遏制火灾上升的势头，牢牢掌握同火灾斗争的主动权。
各地各部门各单位要充分认识冬春消防安全工作对于服务经济社会发展、保障人民群众安居乐业和维护社会稳定的重大意义，切实增强忧患意识和危机感、紧迫感。坚持不懈地抓好火灾预防工作，全力消除隐患，确保火灾形势稳定。要切实把消防工作的重心和着力点向预防为主转移，建立健全组织机构，认真分析研究本地区、本部门、本单位冬春季节火灾的特点，结合当前正在开展的火灾隐患普查整治工作，周密制定防火工作方案，明确目标，突出重点，采取措施，确保认识到位、部署到位、落实到位，坚决消除火灾隐患，从根本上减少火灾的发生。
二、抓住重点，强化措施，坚决夺取冬防战役的全面胜利
各地区、各部门、各单位一定要把预防重特大火灾尤其是群死群伤恶性火灾事故作为当前消防工作的重中之重，结合本地实际，抓住工作重点，突出地域和季节特点，有针对性地改进工作模式和方法，采取强有力措施，坚决遏制火灾事故上升势头，杜绝群死群伤恶性火灾事故发生。要坚持什么违法行为突出就重点查处什么违法行为、哪类火灾隐患严重就重点整治哪类火灾隐患、什么地方消防安全管理混乱就重点整治什么地方、什么时间违法违章行为突出就在什么时间集中力量查处、用什么方式更为有效就采用什么方式的原则，切实提高预防火灾工作的针对性、主动性和实效性。
（一）深入开展火灾隐患普查整治。各地要将冬春季节的消防工作与火灾隐患普查整治工作有机地结合起来，针对本地区冬春季节火灾的特点，迅速组织有关部门开展消防安全大检查。在检查中，要摸清底数，将容易发生重大人员伤亡的商场、市场、宾馆、饭店、医院、民用“三合一”、“多合一”建筑和歌厅、舞厅、影剧院、录像厅、电子游戏厅、网吧等人员密集场所以及生产、经营、储存易燃易爆化学危险品的单位和场所作为检查的重点，采取坚决有效的措施，消除火灾危险源。对发现的隐患要一抓到底，该立即改正的必须立即改正，该责令限期改正的必须限期改正；对无视消防法规拒不整改的，要采取强硬措施，该停的停，该关的关，增强执法的震慑力，督促单位建立并落实消防安全自我管理、自我检查、自我整改机制，提高消防安全自我管理水平，确保消防安全。
（二）积极开展电气防火专项治理。各镇政府、街道办事处和区安监、经贸、消防等有关部门要组织部署电气防火专项治理，将供电系统、消防火灾事故照明和灯光疏散指示标志、电气线路、电气设备、防雷防静电装置作为检查整治的重点。对供电系统不能满足有关消防技术规范要求的，该形成双回路的要形成双回路；电气线路特别是消防系统传输线路的安装、敷设、连接不符合安全要求的，电气线路老化以及使用与设计用电负荷不符的，要进行全部或局部改造，使其达到消防安全要求；电缆沟、槽、井要按有关消防技术规定封堵严实，特别是配电板、配电箱、电源插座、开关严禁安装在可燃材料上，对于其下方或周围堆放可燃易燃材料的，要立即清除；要彻底杜绝违章使用大功率电器以及使用与设计用电负荷不符的电气设备的现象；对使用不合格和带病运行的电气设备，该淘汰的要立即淘汰，该更换的要及时更换，以消除火灾隐患。
（三）强化农村和社区消防安全工作。各地要抓好新建小区、老式居民区、棚户区、城乡结合部等居民社区以及农村村民大院的防火工作，积极推动各部门、各行业、各单位及街道居委会、村委会，有针对性地开展冬春季节农村及城镇居民防火安全检查，狠抓用火、用电、用气安全管理。各镇、街道和居（村）民委员会等要充分发挥基层政权组织作用，制定防火公约，深入发动群众，建立多户联防等村民自我管理机制，开展治安和防火巡查，实行群防群治。把加强弱势群体的消防安全工作作为落实扶贫帮困措施之一，定期检查，落实“一帮一”的看护手段，严防亡人火灾事故发生。
（四）加强大型活动、重要会议场所的消防安全检查。在春节、元宵节等节日和全区“两会”期间，各地、各有关部门要组织力量，加强对庆典活动、群众集会和重要会议场所的消防安全保卫工作，要做到提前参与，依法检查，严格审批，确保安全，对不具备举办条件的，要采取果断措施，责令停止举办，确保万无一失。
三、强化宣传教育培训，提高全民消防安全素质
各地区、各部门、各单位要紧紧围绕冬春防火工作重点，充分发挥报刊、电视、广播、互联网等新闻媒体和各种宣传手段的作用，大力开展防火灭火、逃生自救知识和消防法制宣传教育，多角度、全方位地反映当前消防工作动态。一是充分发挥新闻媒体的引领作用。要组织动员广播、电视、报刊、网络等媒体，加大消防宣传力度，确保社会公众能经常听到、看到并了解冬春季节防火安全常识；要曝光重大火灾隐患，剖析火灾案例，以警示社会单位和群众，全面提高社会公民防火安全意识，筑牢今冬明春防火工作的社会基础和群众基础。二是将学校作为宣传教育的重点。要深入学校、幼儿园、托儿所和社区，播发宣传光盘，展出宣传挂图，发放宣传资料，组织学生进行疏散逃生演练，举办消防知识竞赛、消防征文等活动，增强广大师生的消防安全意识和自防自救能力，确保所有师生做到“两知一会”，即：知道火灾危害性，知道报火警，会逃生自救。三是开展有针对性的消防教育培训。冬防期间，各地要结合深入推进消防宣传“四进”活动，广泛开展冬季防火宣传教育培训。区公安消防支队要进一步做好消防队站向社会开放工作和组织企业单位职工、社会群众和学生参观××市消防教育馆，宣传普及消防知识和技能，不断提高广大群众消防安全意识和自防自救能力。
四、加强执勤备战，随时做好灭火救援准备
区公安消防支队、各专职消防队、义务消防队要强化依法执勤意识，切实履行灭火救援职责。根据冬春季节火灾多发生在夜间，发现晚、报警迟、烟雾大、扑救难、易造成人员伤亡的特点，要立足做好灭大火、打恶仗的准备，坚持救人第一，从思想、组织、装备、训练和预案等方面做好灭火救援的准备工作。要针对冬春季节火灾特点，紧密结合消防保卫重点目标、消防装备、队伍实力等实际，强化体能、技能、战术训练，积极开展实用性、适应性和实战性训练，保证一旦发生火灾和突发事件，能够迅速出动，及时处置，最大限度地减少事故危害和财产损失。要认真修订完善灭火预案，合理安排灭火执勤力量，并组织灭火执勤人员熟悉辖区和重点单位情况。要配足配齐个人防护装备，加强对车辆、装备的维护保养，确保火场状态下参加灭火人员的人身安全和装备、器材完好有效。
二〇〇七年一月十五日
