青年高官贪腐联盟
时间：2020-10-09 07:59:17 来源：达达文档网 本文已影响 人 
2010年12月，一场由华人首富李嘉诚下属的长江实业与和记黄埔两家公司状告《财经》杂志的侵权官司，在北京市朝阳区人民法院开庭审理。这起官司揭开了商务部官员郭京毅贪腐联盟的盖子，一个连结部委青年高官、商人与掮客律师的贪腐联盟曝光在世人面前。
建立兄弟联盟，设卡收费分赃
1986年9月，郭京毅与同学张玉栋从北京大学法律系毕业，同时到国家外经贸部报到。郭京毅被分配在外经贸部条法司工作，成绩出色屡获擢升。张玉栋1994年被公派赴英国学习，回国后在外经贸部下属的长城律师事务所工作。
张玉栋比郭京毅晚出生8天。这对好兄弟在外经贸部还有一个比他们大18岁的大哥邓湛，在外国投资管理司二处当处长，两人有什么事情，都要找邓湛讨个主意。1998年10月国家机构改革时，长城律师事务所要和外经贸部脱钩。张玉栋被逼到下海当口，他拉上郭京毅找到邓湛，在一家僻静的饭馆把酒长谈。
此时，郭京毅任外经贸部条法司二处副处长，邓湛是外资司二处处长。两人不由心心相映：中国马上就要加入WTO了，外资进入中国的项目都要过我们这两个关口，咱们相互借力，升官发财全不耽误。
张玉栋爽快地说：“咱们结成联盟，按比例分成。你们介绍的项目，按每人30％比例分成，我自己的项目也给你们10％。”
兄弟联盟建立起来后，第一笔生意很快就交到张玉栋手里。河南一家电器公司报批3家下属公司合并成为一家集团公司。时任外资司二处处长的邓湛具体负责此项审批工作，邓湛对送材料的电器公司宋主任说：“你这材料不大符合规范，涉及一些法律问题，你们到条法司找郭京毅处长咨询一下吧。”
宋主任找到郭京毅，郭京毅说：“申报公司合并材料，现在有专门的律师事务所做这项工作，你去找他们吧。”说完，郭京毅在一张纸条上写下了张玉栋的联系电话。
按照郭京毅的指点，宋主任找到思峰律师事务所主任张玉栋。谈妥代理费用之后，张玉栋提出解决方案，在郭京毅和邓湛的疏通之下，最终获得批准。第一次出手张玉栋收取代理费人民币20万元。
李氏下属企业，支佣金惹纠纷
2010年12月，华人首富李嘉诚下属的两家企业在状告《财经》杂志侵权的官司中，双方争议的焦点是，《财经》杂志发表的关于郭京毅的文章《新贵之盟》，将周凯旋支付给张玉栋的50万美元佣金，被指有向郭京毅、邓湛等人行贿之嫌。
原告认为，《财经》杂志的报道将原告依法聘请北京思峰律师事务所张玉栋其提供法律服务，并支付50万美元代理费，以及张玉栋个人为谋取不正当利益向邓湛等国家工作人员行贿这两个本无关联的事实，却加工、演绎、编造成原告通过张玉栋向邓湛等国家工作人员行贿。而对于行贿的质疑，长江实业集团有限公司董事局主席兼总经理李嘉诚曾在一次公开场合对媒体称：“我一生都不会做这些事，其他机构我不知道。”
《财经》杂志的代理人认为，《财经》杂志刊发报道的新闻线索，主要依据在公开开庭审理中已披露的被告人供述、辩解和相关证人的询问笔录，来源于已发生法律效力的刑事判决，不存在侵权问题。
2003年3月商务部成立，其两个重要的职能部门外资司和条法司，副司长分别是邓湛和郭京毅，他们掌控了外商在华设立投资公司和民营企业赴海外上市的审批权。
李嘉诚下属的长江实业与和记黄埔准备在国内设立长江实业与和记黄埔两家投资有限公司，此项业务由李嘉诚基金会董事周凯旋负责。这名亚洲著名女富豪聘请了思峰律师事务所主任张玉栋来提供法律服务。
周凯旋把东方广场、长江实业、和记黄埔等项目的法律服务工作，均交给张玉栋，每项业务的律师费为50万美金。
当时对外资企业在国内设立投资公司没有法律规定，但商务部在内部审批时所掌握的原则是只能批一家不能批两家。2003年底邓湛向领导提交了报批材料，但主管领导没有同意这个项目，被搁置起来。直到2007年7月商务部才最终正式批复。
周凯旋向张玉栋支付了50万美元的代理费。周凯旋认为：“在给张玉栋支付的代理费里，没有包含对主管审批的官员即邓湛等人好处费的意思。”
明里帮黄解难，暗中权钱交易
与此同时，郭京毅也两次玩弄内地首富黄光裕于股掌之上。2004年，国美电器打算在香港上市。股权转让需要商务部外资司审批，涉及的法律问题需要条法司会签。在报送审批材料时，郭京毅和邓湛同时提出，国美电器在操作中外资收购和收购价低于实际评估价等问题。
过不了郭京毅这一关，国美电器不可能在香港上市。在多方斡旋下，黄光裕和郭京毅在一个私密场所见面。郭京毅指点国美变更了报批材料，调整了股份比例，转让价格也提高到了评估价。最终，审批材料在商务部顺利通过，完成了在香港的上市。
为了感谢郭京毅，黄光裕指派手下在2005年春节前，送给郭京毅10张各存有1万元人民币的银行卡，这些银行卡被郭京毅当作“压岁钱”发给了亲戚的孩子们。
2006年8月，黄光裕再次找到郭京毅。这次的难题是国美收购永乐，涉及到反垄断审查问题，负责人正是兼任反垄断调查办公室副主任的郭京毅。
2006年9月，黄光裕与郭京毅又坐在了一张饭桌前，同时跟随郭京毅坐在饭桌前的，还有一名具体负责的副处长。酒至酣处，郭京毅对那名副处长说了4个字：“加快办理。”
尽管多数家电业巨头都反对国美并购永乐，但商务部反垄断审查报告上给出了“从竞争角度，不反对此次并购”的审查结论。2007年1月，国美电器与永乐电器完成并购。
不久后的一天，郭京毅主动来到黄光裕的办公室，提到要买一套房子。黄光裕伸手从自己的办公桌里抓出了10张银行卡，交给了郭京毅。这10张银行卡里存有10057元。
扩大贪腐联盟，汇检再撂两高官
随着人脉关系的扩大，三人结盟也变成了一个由商务、外汇等领域的青年高官结成的更大的贪腐联盟，地点也由酒馆饭店换到了更显身份的高尔夫球场。
1999年底，某燃气集团准备在香港以红筹股形式上市，涉及很多部门和法律问题需要解决。为此，燃气集团请郭京毅协调多个部门的审批工作。
因为燃气集团上市需要证监会出具无异议函，郭京毅出面邀请证监会负责此项工作的一位处长吃饭。饭后，燃气集团的领导送给郭京毅和那位处长一幅字和一幅画。那位处长发现那幅画价值不菲，事后将画还给了燃气集团。
2001年3月，证监会出具了无异议函，同年5月，燃气公司在香港创业板成功上市。作为回报，郭京毅的胞兄被安排到燃气集团上班，郭京毅还以五折优惠购得燃气集团两套住宅。
2005年4月，国家外汇管理局发现
燃气集团涉嫌逃汇、非法套汇等违规行为，要进行专项检查，可能对在香港上市公司造成影响。负责这次调查的是外汇管理局管检司的司长许满刚，37岁当上司长的许满刚与郭京毅一样是平步青云的青年高官。
在郭京毅和许满刚的操作之下，2006年2月，国家外汇管理局作出对燃气公司罚款人民币500万元的处理。至此，一场外汇检查风暴在郭京毅和许满刚的斡旋之下变得风平浪静。
许满刚因为收受燃气公司人民币290万元和其他两项贿赂，被法院判处有期徒刑12年。许满刚还带出了外汇管理局资本司司长邹林，43岁的政坛明星邹林也因受贿人民币57万元获刑。
郭京毅多次帮助燃气集团，得到了更多回报。用燃气集团的钱买股票获利200多万元，购买燃气集团别墅少交120万元房款，此外还向燃气集团“借”了60万元。
无论什么圈子，到最后都是花圈
在三人贪腐联盟中，每次张玉栋拿到“买路钱”之后，郭、邓事后均以买房、买车的名义提走。在郭京毅收受的贿赂中，其中有78０77万余元来自张玉栋，而邓湛则收受张玉栋贿赂共计179０58万余元。之所以最后要这个钱，是因为在2005年6月，58岁的邓湛突然查出直肠癌，他觉得该给自己安排一下后路了。
邓湛住院期间，张玉栋到协和医院给邓湛留下一张银行卡。邓湛出院后找到张玉栋说：“我想买一套富力城的房子，现在钱不够，你能帮着垫付部分房款是最好不过了。”
这么多年邓湛主动开口还是第一次，过了几天，张玉栋送来两张银行卡，他告诉邓湛说：“哥，里边有100多万元，你买房用吧。”
2006年1月，邓湛拿着张玉栋给的3张银行卡共支付了170万元房款。但是，这笔钱花掉不到2年，邓湛就听说张玉栋和女友张某之间出了问题。
原来，张玉栋与女友出的问题已经闹到了网络上。离异女子张某通过交友网与张玉栋相识并同居，张某提出结婚要求遭到张玉栋拒绝后，还发现张玉栋与多名女人有染。两人争吵后分手，陷入绝望边缘的张某在网上发出了“通缉令”。
2008年8月13日，时任商务部条法司正司级巡视员的郭京毅、张玉栋及另一曾在思峰所工作过的律师刘阳，同时被捕。邓湛也被采取了强制措施。
这个官商联盟终于土崩瓦解：邓湛因受贿222万余元获刑12年；郭京毅因受贿845万余元被判处死刑，缓期两年执行；张玉栋以行贿罪获刑6年，许满刚因受贿获刑12年；邹林因受贿获刑6年；刘阳因受贿罪与行贿罪被判5年。
圈子、联盟、帮派、关系，这些被历史上多次验证自取灭亡的利益共同体，在现实社会中从未被摈弃。因为很多人都不曾意识到，凡是为了不正当利益而结成的圈子，到最后都是花圈!
(责编：山林)
